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农产品质量安全问题的成因与治理刍议

作者:未知

  摘 要 我国是农业大国,不论是农产品的种类还是农产品的产量,都相对较多,且还在持续增长。在农产品产量不断增加的过程中,农产品逐渐出现各类质量问题,造成质量安全问题的原因有很多,其不仅会影响农业发展,还会危害消费者健康,所以要明确农产品质量安全问题的成因并采取有效的治理措施,本文就此进行了相关的阐述和分析。
  关键词 农产品 质量安全 问题成因
  近年来,我国食品安全事件频频发生,农产品质量安全受到了社会各界的关注。为了确保农产品的质量与安全,不仅要加强对农户经营的监督和管理,还要提升农业科学技术,建立完善的公共服务体系,促进农业生产的组织化发展,确保我国农产品的生产质量和销售质量,使其向規模化、制度化的方向发展。
  一、农产品质量安全问题的成因
  (一)信息不对称
  农产品的质量安全包括多个方面的内容,主要可以分为产品品质和产品安全两种属性。其中,农产品安全与消费者的身体健康有直接关系,品质与产品的实用价值有关,前者属于公共物品,后者属于私人物品。[1]在大部分情况下,消费者在购买产品时都无法明确产品的安全属性。一方面,许多农产品要购买后才能确认产品属性,具有经验品的特征;另一方面,消费者缺少相关的判断能力,无法辨别农产品上是否有农药残留、生物激素等,体现了信用品的特征。通常,与消费者相比,农产品的生产者掌握的安全属性信息内容相对较多,信息不对称、不完全。在社会发展过程中,各类自然污染问题频频发生,农作物生产者也变得无法完全掌握农产品的危害信息,进而导致生产者和消费者都无法获取有效信息,这种情况被称为信息对称不完全。
  信息对称不完全和信息不对称不完全是当前农产品市场的主要形态,也是引发各类质量安全问题的核心原因。在消费者选购的过程中,如果对产品属性缺少了解,那么消费者还是会依照价格来选购产品,进而造成农产品市场销售的恶性循环,促使生产者更倾向于生产低品质、低成本的农产品,进而降低了农产品的安全质量。还有一些不良商家为了优化农产品的外观,会使用激素等对人体有害的手段来改造农产品,以此谋取更高的利益。
  (二)政府监管不力
  从政府的角度来看,政府对农产品市场的监管力度还有待提升,对违法行为的惩罚力度需要进一步加大。由于政府监管力度不足,许多商户不需要承担过大的违法成本,所以随心所欲地使用违法的促销手段,不仅降低了农产品质量,还会威胁消费者的人身安全。
  二、农产品质量安全问题的治理
  (一)加强政府监管
  为了确保农产品的质量与安全,首先要加大政府监管力度,应该从农业生产入手,根据不同农产品的不同特性以及农户经营习惯等,农业科技部门应该对农户的操作规程进行严格的管理和规范,也可以派遣专门的技术人员到当地进行技术指导。加强生产环节的监控工作,质检部门和科技部门应该达成有效的配合,着重控制存在较大安全隐患的环节。[2]此外,要严格控制农药的用量和用法。根据当地农产品的销售和生产情况,主动对农户进行指导和教育,规范和监督农药、化肥等化学药品的使用情况,避免农药过度使用。政府还要做好信息的发送工作,调节农户和消费者之间信息不对称的问题,完善各类农产品的信息,使消费者能够作出更科学准确的采购判断。
  (二)加强产业链管理
  针对农产品产业链,要完善管理手段,强化管理制度,积极引进先进的技术和经验,从栽培到使用,做好每一个环节的安全控制。农户和农组织要充分发挥自身作用,农户应该做好自我约束,杜绝违规行为。农组织要加强监督和教育工作,定期对农户进行知识培训,为农户普及相关的道德常识和法律知识,提升农户在农产品安全方面的观念和意识,进而避免农户个人行为造成的农产品质量安全问题。[3]
  (三)增强消费者安全意识
  要改善整个农产品市场,不仅要加强对生产者的监督与管理,还要提升消费者的安全意识。毕竟产品购买的最终决定权在消费者的手中,消费者的购买趋势对市场和产品的发展趋势有很大的影响。所以,应该加强农产品安全教育,普及相关的安全知识,确保消费者在购买农产品的过程中能够考虑质量、价格、安全性多个方面,进而对产品作出正确的判断,使市场进入高质量产品高销量、高产量的良性循环。当然,不能强制消费者的消费意愿,主要靠教育和引导来提升消费者的安全意识和观念。
  三、结语
  在现代社会,农产品的质量安全问题十分常见,其不仅会影响我国农业的发展,还会危害消费者的身体健康。所以,要解决农产品质量安全中存在的问题,应从加强监管、提升技术、强化意识多个方面入手,确保生产者和消费者之间的信息对称,进而降低农产品的质量安全风险。
  (作者单位为甘肃省永靖县农业农村局)
  参考文献
  [1] 伍湘竹,宋萍.农产品质量安全问题产生原因和治理办法分析[J].农民致富之友,2017(2):10.
  [2] 黄远安.农产品质量安全问题产生原因与治理措施分析[J].农民致富之友,2019(15):224.
  [3] 李庆江,陆友龙,龙婉蓉,等.我国农村食品质量安全突出问题及其治理研究[J].农产品质量与安全,2019(02):10-14.
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