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在高校收费管理中运用第三方移动支付平台的安全风险防控研究

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  [摘 要]自2000年以来,随着我国高等教育改革步伐不断加快,使各高校的学生招生规模日益扩大,这也使学生各类费用及时、足额收缴问题成为高校财务管理工作中的一大难点。新时代背景下,伴随移动支付信息技术的飞速发展,由此发展演变出第三方移动支付平台缴费成为一种新的收费管理模式。此种收费管理方式的出现极大地提高了高校财务收费管理工作效率,成为高校财务收费管理工作中需要面对和解决的重要问题。基于此,本文对“互联网+”时代下高校通过采用第三方移动支付平台进行学生缴费运用与安全风险防控问题进行探讨。
  [关键词]移动支付;高校收费;风险防控
  doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.24.022
  [中图分类号]G475 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2019)24-00-02
  1     高校收费管理的现状
  1.1   收费管理工作重心偏移
  充足的资金保障是高校开展各类教学科研活动的基础。没有强有力的资金支持,高校的教学科研工作寸步难行。因此高校应将财务管理的重心工作投入到如何“管好财,理好财”中,多渠道筹措资金来支持学校的教学科研建设工作。伴随我国高等教育改革步伐不断加快,在校生规模日益扩大,如何将学生各类费用及时、足额收缴便成了高校财务管理众多工作中的一项重要事务。这使高校财务部门的工作从财务服务教学科研上转移了重心,分散了管理人员的精力,或多或少影响了财务战略规划、内控体系、绩效评价等方面工作。高校财务管理不应该也不能被各类收费烦琐、简单、重复的工作转移工作重心。
  1.2   收费方式不完善
  现行的高校收费普遍采用的收费方式有以下几种:现金缴纳和刷银行卡缴纳模式、银行汇款缴纳模式、银行批量代扣代缴模式等。①现金缴纳和刷银行卡缴纳模式是最原始、最传统的高校缴费方式,也是以往学生收费时采用最普遍的方式。历史发展进入新时代,现金的携带日益减少、且高校和银行应投入大量人力成本,目前现金缴纳方式基本被各大高校所淘汰使用,仅保留部分刷银行卡收费方式。②银行汇款缴纳模式则需要在学生汇款后整合相关缴纳信息,并形成对应相匹配的收费项目。一旦相关信息填写不够完善或出现偏差,极易出现呆账。同时也延误学生正常缴费时间,由此可能导致因为款项收到而信息不匹配造成的缴费失败。③银行批量代扣代缴模式是现阶段高校收费时采用较为普遍的收费模式,通过学校与银行联合签发对应的银行卡,学校在规定时间点通过银行统一批量划扣方式进行缴纳。此种缴费方式在一定时期内确实节省了高校财务收费的工作量,提高了工作效率,但也暴露出一些弊端。首先,卡片需要激活。其次,卡片遗失也是一大问题,遗失补办后还需要学生去财务相关部门办理相关信息变更。最后,规定扣缴时间点卡内余额不足导致扣款不及时,由此给高校财务收费管理工作带来诸多不便。
  2     高校收费中采用第三方移动支付平台的可行性
  2.1   第三方移动支付应用的优势
  在当前“互联网+”突飞猛进的时代,智能手机已经成为当代大学生必备物件之一,作为年轻新时尚的集中地,高等学校应在日常各类收费中,通过采用第三方移动支付平台进行相关费用的收取工作具有明显的优势。首先,在高校中,当代大学生普遍接受新事物较快,也在日常生活中经常使用移动支付方式进行各类生活支付。对于他们而言,移动支付已经逐渐取代现金和刷卡,成为日常消费的主要方式。移动支付在高校收费中采用的应用场景而言相对于他们这个群体来说更容易被接纳和采用。其次,移动支付操作简洁,不受时间、空间限制。学生不需要再规定时间段集中去学校财务部门进行排队现场缴费,或者将学费在规定时间之前存入学校指定的相应银行与学校财务系统设置绑定的指定银行卡上,从而可以避免出现排长队,学生和教师都集中繁忙的困境。再次,通过采用第三方移动支付,学生可以选择使用任意绑定银行卡进行费用缴纳,更加有利于让学生得到便利,更提高了高校收费部门的收费效率。最后,在第三方移动支付平台上可以详细记录,随时查询学生缴费的各类信息,便于学生及家长及时掌握学校各类缴费信息、相关收费政策及依据,使高校收费工作更加公开透明。由此可见,第三方移动支付收费平台的建立由于其覆盖面广、低成本、高效率的特征,能为高校各类收费工作带来帮助,推动高校收费管理水平进一步提升,从而推动高校财务管理事业进步发展。
  2.2   第三方移动支付应用方式的选择
  目前,由于第三方移动支付平台在市场中的门槛较低,市场竞争激烈,移动支付平台层出不穷。第三方移动支付平台与一般支付工具从本质上并无差别,但在金融支付安全性、资金监管、支付便利性方面却有相应的区别。因此,在选择相应移动支付平台时就需要对相关移动支付平台的资信情况、风险控制以及资金监管等各方面情况进行全面综合分析,从而选择合适的移动支付平台。现如今,各高校均普遍开通了校级层面的微信公众号,学生对于自身学校公众号关注量也普遍存在一定关注度。基于这个良好的公众平台,高校财务部门可以通过在校级微信公众号平台基础上设立并开通高校财务部门自身财务公众号及各类收费的链接入口,以接入学校校级层面账号。因此,微信支付这个渠道入口是一个比较容易实现也简便易行的第三方移动支付应用平台。学生使用微信扫码或查询方式关注校级学校公众号,通过财务链接平台接口登录自己的学号及密码,查询学费信息及需缴纳的费用信息明细,自主选择需要支付的费用。学生发出支付请求后经过绑定银行网关下转给绑定银行,银行通过查询学生绑定账号,通过查询学生绑定银行账号是否具备足额支付能力。如具備支付能力,则相应款项将由第三方移动支付平台划转给指定公共账号。完成缴扣费用之后,第三方移动支付平台将缴费成功的相关收费详细信息推送给学生,使学生能够在第三方移动平台上对自己各类缴费信息进行随时、自主、个性化查询。同时。第三方移动支付平台及时将学生费用缴纳信息传递至学校财务收费系统平台中,使学生的缴费信息能及时在学校和第三方移动支付平台间实现同步。   3     高校收费中采用第三方移动支付平台的安全风险防控
  3.1   第三方移动支付平台法律风险防控
  近年来,伴随移动支付领域迅速发展,支付方式和支付种类众多,而相应的国家层面法律法规条文并未建立完善。虽然中国人民银行先后出台了《关于推动移动金融技术创新健康发展的指导意见》《非金融机构支付服务管理办法》《非金融机构支付服务管理办法实施细则》等制度文件,但国家层级的立法至今尚未出台。由于移动支付相关立法不完善,导致移动支付对支付行为的指引和保护作用不够,约束力不强,需要防范第三方移动支付平台法律风险防控。
  3.2   高校使用移动支付学生信息及隐私安全风险防控
  第三方移动支付无论是在支付过程中还是在前期注册中,都会被银行、运营商或者第三方支付机构采集获取学生相关个人隐私信息。而使用移动支付时,对于用户信息获取,存在可以有针对性获得一定的商业信息或者潜在的商业机会,出现利用所获取学生相关个人信息进行商业推销等行为。对于学生来说,其在相关机构登记的个人信息以及消费等信息,都应该受到保护。但是目前由于法律层面对公民个人信息保护欠缺,使相关机构存在泄露用户信息和隐私的问题。此外,由于第三方移动支付平台、运营商等本身的计算机信息系统技术等不完善甚至漏洞,容易造成信息泄露等。
  3.3   高校使用第三方移动支付自身网络安全建设及防范技术风险
  高校财务部门在使用第三方移动支付方式收费管理过程中要切实重视并做好数据安全维护工作。使用第三方移动支付,数据安全可靠性至关重要。数据储存设备及数据系统容易受到自然灾害、突发断电等各类事故,导致存储设备和系统发生故障。因此需要定期对数据储存设备及数据系统进行维护,切实做好数据及系统备份工作。高校财务部门必须高度重视并加强系统建设,采用先进信息技术手段保障数据信息安全可靠存储与运行。移动支付关系到学生的切身利益,特别是高校财务部门,涉及重要机密信息或有价值的数据,更应做好信息保密和防火墙等安全防护工作。软件方面,对于指定的财务专用操作系统及移动软件系统,要进行实时更新病毒库,及时做好查杀等工作;硬件方面,定时定期做好对财务系统硬件维护及存储数据保密及安全存放工作。
  同时,高校财务部门必须与学校信息管理部门做好校园网维护工作。在第三方移动支付中,对于收款使用的二维码或收费账号信息,要实行定期检查机制,及时发现收款账户信息是否存在异常。避免出现利用窃取的信息盗取学生资金情况发生,杜绝不法分子窃取信息的机会,在进行缴费时,为了保障学生账户安全,必须设置多重审核机制,加强防火墙设置,校园支付系统中使用实名制等多重安全防控体系。
  4     结 语
  高校收费是高校开展教学科研活动资金的重要来源,快捷高效的收费方式对于高校收费质量提升有着重要影响。因此,高校要及时适应“互联网+”的信息冲击浪潮,积极利用第三方移动支付方式带来的快捷与便利。同时也需要投入更多的资金和精力,做好引入移动支付后存在的各类风险防控工作。提高财务收费工作效率,提升高校财务管理水平,更好地服务广大师生,为学校稳健运行提供保障。
  主要参考文献
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