关于加强国企财务风险管理的思考
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摘要：国有企业在社会经济中的作用十分突出。如今，随着国有企业经营范围的扩大，筹融资活动频繁，往来合同与业务发生不断增多，在市场行情极其多变的情况下，国有企业面临的财务风险也在增强，因此，加强财务风险管理成为国企发展的重中之重。然而，一部分国有企业对财务风险管理的重要性认识不足，风险管控能力弱化，使企业抗风险能力降低，甚至使企业面临破产重组的重大危机。为此，本文对国有企业财务风险管理问题进行了分析探讨。
关键词：国企财务;风险控制;管理探讨
在企业的经营活动中，财务活动贯穿始末，从筹资，到投资，到日常运营，再到利润的分配，每个环境都包含诸多不确定因素。国有企业，作为市场的参与者，同样不可避免的会面临各种各样的风险，其中很重要的一项风险就是财务风险。财务风险包括了筹资风险，投资风险、资金回收风险和分配风险。风险是客观存在的，虽然无法消除风险，但是缺可以采取一定的防范措施，降低不利风险对企业负面影响的程度。为此，企业必须采取有效措施，加强风险控制，从而减少经济损失，让企业平稳度过发展危机。
一、国有企业加强财务风险管理的重要意义
首先，加强财务风险管理是国有企业加强自身内部管理的现实需要。当前，中国经济外部环境不稳定因素继续增加，国企发展面临着更加复杂的市场环境，发展压力很大。在企业内部，管理体制不灵，运行机制僵化的情况没有得到根本性改变，内部管理效率不高，内控执行效果较差，容易产生财务风险的环节较多，有的国有企业风险管理意识低，这对国企经营管理带来极其严重危机，因而，急需加强财务风险管理，提高国企财务风险管控能力，为国企稳定发展提供保障。
其次，加强财务风险管理是保障国企业资产安全的现实需要。一直以来，国企发展中对资产管理重视不够，资产闲置浪费现象严重，资产的效益没有完全发挥。同时，有的国企缺少科学有效的投融资评价体系，盲目投资，过度负债，缺少有效的资产监管制度，资产重复购置，低价处理，企业资产的安全无法保证，运用资产提高国企效率的难度加大。因而急需加强财务风险管理，健全财务风险管理体系，更大限度地发挥国企资产的有效作用，助推国企向前。
最后，加强财务风险管理是国企提升竞争能力的现实需要。国有企业需要开拓市场，与不同的经济体打交道，只有实力提升才能有更多的合作机会。如今，许多国企管理不善，风险掌控能力弱，导致企业竞争力下降，市场份额出现减少，国企面临的挑战极其严重，国企要发展，就必须提升实力，获得更大的竞争能力，必须加强财务风险管理，做好财务风险防范，为国企竞争力提升提供财务支撑。
二、国企财务风险管理中存在的问题
（一）缺乏科学的财务风险防范理念
企业运营活动离不开财务管理，随着企业的扩张，对财务管理的要求更高，否则，就可能给企业带来严重危机。在国企发展过程中，受传统管理体制的影响较深，国企在财务风险管理理念极为缺乏，没有科学地看待财务风险管理问题，在企业管理与决策过程中，没有运用科学方式介入对财务风险进行防范，防范理念较为落后。一部分国企主要负责人来自于政府行政管理部门，在管理思维上没有转变，将行政管理模式带来入到国企管理中，对财务风险缺少清醒认识，在管理与决策中随意性强，缺少科学的管理方案，导致决策中失误增多。同时，对国企领导管理实行任期制，他们为了追求任期内“业绩”，喜欢上项目铺摊子搞扩张，而对市场行情了解不深，投资中没有长远观念，只注重任期目标的完成，从而采取“杀鸡取卵”的方式实行盲目开发，潜在财务风险较高。
（二）没有健全的财务风险防控体系
许多国有企业具有健全的财务管理制度，然而，没有制定健全的财务风险防控体系，缺少实质性的财务风险防控措施，无法加强对财务风险的有效防范与控制，导致企业在出现风险无法得到有效保证。一是财务监管的目标不明确，没有重视财务风险的预防与控制，在财务管理中，财务制度的设计没有重视财务风险问题，将之纳入重点监控对象。二是没有对财务风险点进行重点控制，如在销售过程中赊销范围过大，应收账款增多，回收难度加大，导致企业的现金流出现不足。在筹资过程中，没有做好评估与测算，长短期债务结构不合理，负债比例过高，加大了企业的偿债风险。在资金管理中没有加强对资金使用过程中的风险控制，进行风险监管，导致资金管理漏洞较多，风险隐患极大。三是财务内控弱化，对财务风险的监控能力不足。在国企管理体系中，国企高层权限较大，上级对下级具有较高的管理权限，在职位晋升、薪酬提升、绩效评价方面，上级可以对下级进行制约，这样下级为了确保自身利益，不敢对上级进行有效监督，从而导致上层的监督由自律决定，缺乏有效保证，从而形成国企管理最大的风险隐患。
（三）财务风险管理执行机制不完善
企业越发展，越要重视财务管理，重视财务风险的防范。然而，许多国有企业随着规模的扩张，在世界的排位提升，与此同时，一部分国企在管理上也出现了膨胀，部分国企领导人在思想上出现了松懈，于是放松了内控管理的要求，没有加强财务内控管理，严格财务内控程序，在内控执行上出现了缺位，导致财务内控运行管理机制不完善，存在较大的风险隐患。有的企业注重先进管理技术的运用，而忽视了人在管理中的重要性，希望凭借管理工具提升管理效率，而没有发挥员工在职位岗位上的监管作用，从而不能对财务风险进行及时准确预判，因而丧失了应对风险的时机。
三、加强国企财务风险管理的对策
（一）增强风险意识，树立科学的财务风险管理理念
面临形势多变的市场行情，国有企业必须对财务风险十分敏感，对财务风险管理高度重视。为此，国有企业领导人必须注重学习，增强对财务风险的认识，树立科学的财务风险管理理念，在企业管理与决策活动中能够时刻保持警惕状态，增强风险意识，做好有效预防。一是要健全财务风险管理制度，对企业运行流程进行风险预测与评估，提高风险预测能力，提高财务风险的控制水平。二是开展风险警示教育，让全体员工认识到财务风险的危害性，提高对财务风险的关注度，从而在企业内部形成良好的风险管理理念。特别是财务部门与风控部门要运用专业知识加强对财务风险的研究，做好财务风险预防管理。三是企業要树立长远发展观念，在发展过程中高度重视财务风险问题，采取有效措施做好财务风险管理。
（二）构建完善的国企财务风险管理防控体系
国有企业要有忧患意识，加强财务风险管理措施研究，进行财务风险管理创新，构建完善的财务风险管理防控体系。一是要明确财务风险管理目标，财务监管要实行财务监督与风险防范相结合，提高财务风险防范等级。二是加强财务风险分析，做好财务风险点的管理，重视企业的现金流量管理，控制赊销，盘活现金，提高支付能力，降低支出风险发生的概率。三是优化内控监管机制，加强对“上”和“平级”的有效监督。财务风险更多来自监管缺位，监管不力，为此，国有企业要健全对“上”和对“平级”的监管机制，对企业权力运行进行监督，做好财务风险防范。在对“上”监管方面，要规范领导权力，接受员工的监督。在对“平级”监督方面，在推动相互牵制与岗位轮换制度，防范内控风险发生，减少财务风险发生的可能性。
（三）加强财务风险预警，积极做好风险防控
国企运营活动中，必须增强风险预警能力，对举债高度重视，防止负债过高，投资过于激进，影响企业的偿债能力，发生资金链断裂风险，减少财务危机发生的可能。国有企业要加强信息技术在财务风险管理中的运用，加强对财务风控部门能力提升，发挥管理部门的作用，提高管理能力，做好风险防控。为此，国有企业要充分做好市场调研，构建企业的数据库，形成与相关联企业间的信息共享机制，增强对财务风险预警能力，从而积极做好风险防控，推动企业发展。
四、结束语
面临不断增加的财务风险，国有企业必须提高财务风险防范能力，才能让国有企业在复杂的环境中保持领先，创造出更多的利润，促进国企效益的提升。
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