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医院党员档案规范化管理的必要性及路径

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  【摘要】党员档案是监督和规范党员行为的有力抓手,是评价党员履职行为以及日常生产生活行为的重要凭证。本文以医院党员档案管理作为研究切入点,阐述医院党员档案规范化管理的必要性,指出当前党员档案管理中存在的不足,结合现代档案管理的相关理论学说,提出党员档案规范化管理的建议,希望能够进一步发挥党员档案价值,客观全面地反映党员的现实状况。
  【关键词】党员档案;严肃性;管理;规范化
  一、医院党员档案规范化管理概述
  医院党员是医院发展中的主力军,是提升医院竞争力的重要力量。近些年来,为了进一步增强医院核心竞争力,推动医院可持续发展,医院愈发重视党员队伍发展和建设工作,由此产生了大量的信息资源。其中与医院党员相关的信息资源的集合体则被称为党员档案。通常而言,医院党员档案主要记录了医院党员发展的过程、党员学习情况、党员工作情况以及其他与党员个人相关的情况。医院党员档案规范化管理,则主要是指医院档案管理人员从规范化的角度入手对党员档案中的信息资源进行收集、整合、开发以及利用,客观反映党员各方面真实情况。
  二、医院党员档案规范化管理的必要性
  (一)推动医院党建工作有力开展的必然要求。医院党员档案管理是医院党建工作的重要一环,是一项严谨性的政治工作,关乎医院党组织发展以及党员队伍建设。一方面,医院档案管理人员对党员档案进行规范化管理,严格党员档案中资料的审查以及筛选,能够进一步推动党建工作有力开展,防止党建工作的无序性;另一方面,医院档案管理人员对党员档案进行规范化管理,增强党员的档案意识,可以进一步约束党员的各项行为,确保党员自身的发展,提升党建工作实效。综上,医院党员档案规范化管理是推动医院党建工作有力开展的必然要求。
  (二)确保党员队伍健康发展的内在要求。医院党员档案详细记录党员的基本信息,能够较为全面、真实、准确地反映党员的基本情况。近些年来,随着医院党员数量和质量的稳步提升,医院党员档案数量随之增加。在这种背景下,医院档案管理人员对党员档案进行规范化管理,可以及时发现党员在发展过程中存在的問题,有指向性实施相应的措施,进而推动党员队伍健康发展。除此之外,党员档案具有很强的信息凭证作用以及信息参考作用,进而为医院相关部门提供相应的评价依据,增强党员评价的准确性、科学性以及合理性。综上,只有切实推动医院党员档案规范化管理,详细记录党员的基本情况,才能真正确保党员队伍健康发展。
  三、医院党员档案管理中存在的主要问题
  (一)党员档案管理机制缺失,管理过程混乱。现阶段,部分医院尚未建立严格化、规范化以及标准化的党员档案管理机制,导致党员档案管理过程混乱。第一,党员档案归档层面。部门之间缺乏有效协调,没有及时将新发展党员的信息存入党员档案当中,也没有及时更新党员档案的相关内容。同时,对于部分需要党员自身填写的档案,党员没有及时填写,而是在后期需要使用时再通过补材料的方式来完善党员档案,影响了党员档案的严肃性以及严谨性,甚至出现许多不真实的情况。第二,党员档案传阅层面。部分医院尚未制定严格的党员档案查阅清单以及借阅清单,导致党员档案在查阅以及借阅过程中出现资料丢失、资料损毁的问题。第三,党员档案开发与利用层面。部分医院尚未出台党员档案数字化建设标准,没有及时将党员档案中的信息资源录入到党员档案管理系统当中,不利于党员档案的长期保管,影响了党员档案的开发与利用。
  (二)党员档案信息化建设水平低。现阶段,部分医院党员档案信息化建设滞后,难以有效保障党员档案中各项信息资源的准确性、真实性以及完整性。第一,党员档案管理系统功能低下,内容简单,出现党组织关系无法转接、党费缴纳情况无法同步、党籍信息内容不完善等问题,难以满足医院党员档案动态化管理的需求。第二,党员档案安全化管理水平低,存在安全漏洞,容易发生篡改档案、窃取档案等问题。
  (三)党员档案管理人才队伍建设薄弱。新形势下,党员档案管理工作发生了变化,对党员档案管理人员提出了更高的要求。然而,部分医院党员档案管理人才队伍建设薄弱,导致党员档案管理人员的整体素质与党员档案管理实际需求脱轨,难以实现规范化管理、高效化管理以及科学化管理的基本目标。第一,部分医院人才培训工作欠缺,存在“重理论培训,轻实践教学”的问题,无法提升党员档案管理人员的规范化意识、责任化意识以及信息化意识。第二,部分医院人才培训内容单一,忽视从依法合规的角度以及档案管理规章制度的角度对档案管理人员进行培训,难以有效提升党员档案管理工作的效率和质量。
  四、医院党员档案规范化管理的基本路径
  (一)健全党员档案管理机制,提升党员档案管理的规范性。医院必须要做好统筹规划,建立健全党员档案管理机制,明确各个主体的操作规范,减少党员档案管理中存在的纰漏。第一,党员档案归档层面。医院档案管理人员必须要明确党组织、组织部门、档案管理部门、党建部门在党员档案管理中的职责分工,确保各个部门之间能够相互协作。第二,党员档案传阅层面。医院要建立严格的党员档案查阅机制以及借阅机制,明确查阅主体以及借阅主体,制定查阅清档和借阅清单,便于后期的责任追究以及责任落实,有效减少党员档案在查阅以及借阅过程中出现资料丢失、资料损毁的问题。第三,党员档案开发与利用层面。医院要明确党员档案数字化建设的流程、内容,及时做好数字化录入工作,提升党员档案保管的“寿命”,实现高效开发以及高效利用。
  (二)深入推进党员档案信息化建设,提升党员档案建设实效。信息时代,医院加强党员档案信息化建设已经势在必行。为此,医院要进一步开发和利用党员档案管理系统。第一,医院可以探索开发集组织关系转接、党费缴纳、党员学习培训、党建活动、党员发展为一体的信息管理平台,实现对党员档案的动态化管理,及时更新党员档案中的各项内容,为党组织的整体发展提供重要参考。第二,医院要做好党员档案的安全管理,对党员档案进行加密处理,确保党员档案的真实性、完整性以及准确性,充分发挥党员档案在组织人事工作以及党建工作中的作用,彰显党员档案的价值。
  (三)深入推进党员档案管理人才队伍建设。医院要进一步将党员档案管理人才建设作为一项长期性的工作来抓,优化培训机制,改善培训内容,真正夯实党员档案管理的基础。第一,医院既要注重对党员档案管理人员的理论教学,也要注重对档案管理人员的实践教学,提升党员档案管理人员的规范化意识、责任化意识以及信息化意识。为此,医院可以通过案例教学、实践模拟、实践操作等方式来做好培训工作,提升档案管理人员的实践能力。第二,医院要改善培训内容,继续深化在档案管理法律法规、档案规章制度、档案信息化建设、档案标准化建设、档案专业化建设领域的培训,真正提升档案管理人员的综合素质。
  五、结束语
  党员档案是党员区别于群众的身份标志,详细记录着党员的入党过程、参与党建活动的过程、履职过程,具有重要的凭证价值以及参考价值。一方面,医院要进一步完善党员档案管理机制,坚持从严肃性、纪律性、真实性的角度来管理党员档案,坚决杜绝弄虚作假等问题的发生,确保党员党建能够真实、全面、准确地反映党员的现实状况;另一方面,医院要将党员档案管理作为一项长期性的工作来抓,提升档案管理人员的规范化意识,真正保障党员档案规范化管理。
  【参考文献】
  [1]朱杰云.谈党员档案管理工作的发展趋势[J].兰台内外,2019(22):69-70.
  [2]刘欣,于长海,谢梦耐,崔璐,刘洪凯,郑晨.医疗机构党员档案管理思考[J].办公室业务,2019(10):22.
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