与东盟降低贸易壁垒对中美贸易战的影响
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摘要：在美国霸权主义的思维推动下，特朗普公然发起与中国的贸易战，并且掀起“反全球化”浪潮。中国与东南亚相邻，双方在经济贸易协作上具有广泛前景，本文应用GTAP模型定量测算了中国和东盟降低技术性贸易壁垒所带来的经济效应变化以及为中美贸易带来的影响。结果表明，中国和东盟降低技术性贸易壁垒不仅有助于中国摆脱中美贸易战中的不利形势，更能促进东盟改善自身经济条件，而且这种效果随着技术性贸易壁垒的降低有愈加显著的趋势。
关键词：东盟;中美贸易战;GTAP;技术性贸易壁垒
一、研究背景
中国海关总署发布的进出口贸易数据显示，2019年上半年，东盟跻身成为中国第二大贸易伙伴，东盟经济体通过内部建立生产要素自由流动的单一市场和生产基地，降低关税，削减非关税壁垒，改善了东盟投资环境，提高了东盟的经济竞争力，但是由于基础设施落后、资金技术缺乏等因素，东盟经济有很大的发展空间。与此同时，中美贸易战的影响是长期的，难以消除的。而且经历新冠肺炎疫情，美国有逆全球化趋势。美国《2019财年国防授权法案》已明确地将中国视为最主要的战略竞争对手，并且制定了“全政府对华战略”，企图遏制中国崛起[1]。
二、文献综述
朱启荣（2020）指出美国一直加强对中国技术出口管制，中美两国受到的负面影响会不断增大，而且中国宏观经济损害程度明显大于美方，中国应该采取有效措施来应对美国技术出口管制所造成的不利影响[2]。
研究东盟对中美关系作用是因为，东盟在地缘上的优势和经济上的潜力是中国战略格局中的重要一环。首先，东盟国家的原材料优势、能源、人口红利、交通便捷程度给逐渐转型的中国经济提供了便利的市场来源;其次，东盟是中国重要的出口集团之一，市场前景广阔，而且东盟国家的港口和航道优势是中国实现全球航运的重要保障。在当前东亚格局中，中国、东盟、日本是最主要的区域力量，周边外交的稳定，也是中国国内政治平稳运行的关键因素。就目前的情况来看，制约中国与东盟国家贸易进一步发展的最大障碍之一就是非关税壁垒。这是因为中国对东盟国家贸易逆差额逐渐呈现减少甚至发生逆转下，东盟各国对国内优势产业和国内市场保护日趋增强[3];而且东盟和中国同属于劳动力资源禀赋具有优势的国家，低廉的劳动力和原材料成本，使中国—东盟纺织业在国际市场存在激烈竞争[4]。
三、理论模型
技术性贸易壁垒降低的CGE分析模型的经济学原理是：在经济全球化背景下，一国降低某种或某些商品进口技术性贸易壁垒，不但会导致这些商品的进口成本、价格与数量等变化，引起进口国各部门产量和各市场的商品与生产要素价格和数量等变化，还会引起世界各国（地区）各种商品价格和供求关系变化，进而引起本国与世界市场各种商品与生产要素的均衡价格和数量变化，直到市场出清与供需关系出现新的均衡，从而得到降低技术性贸易壁垒对本国或其他国的生产、收入、消费、投资与进出口贸易等影响情况[5]。因为技术性贸易壁垒涵盖内容较广，暂无明确指标予以量化，使用GTAP的研究通常采用AMS指标，即非關税措施对进口商品价格的扭曲程度近似替代技术性贸易壁垒。
四、模拟方案
（一）模型分类
本文应用GTAP（第9版，2011年数据）数据库进行数值模拟分析， 包括140个区域、57个部门。依据研究目的，将数据加总为10个国家/地区和10个部门。分别为中国、美国、欧盟、东盟、日韩、印度、澳洲、加拿大、墨西哥、俄罗斯。部门分为：谷物和农作物、牲畜肉类产品、资源类产品、食品加工产品、纺织品、轻工业、重工业产品、公共事业和建筑业产品、运输与通讯产品、服务业产品。
（二）模拟情景
本文模型设定情况如下：情形1，中美关税提高10%，以显示中美贸易战开始的时候双方的宏观及微观的经济效应变化。在情形1的基础上，模拟情形2—4，分别对应中国与东盟之间的技术性贸易壁垒降低水平为2%、5%、10%，这样可以讨论不同幅度的技术性贸易壁垒降低会对中国和东盟双方以及和其余各国发生怎样的影响。情形5模拟中美关税提高25%，以显示中美贸易战激烈的时候双方的宏观及微观的经济效应变化。在情形5的基础上模拟情形6—8，分别对应中国与东盟之间的技术性贸易壁垒降低程度为2%、5%、10%。
五、主要模拟结果分析
（一）对GDP影响（见表1）
1.对比情形1和情形2的模拟结果，可以看出，中美贸易战对于中国和美国的GDP都有影响，但是美国相较于中国来说，受到的影响更小。而随着中美贸易战的激烈程度的加剧，双方GDP减少的更加明显，并且中国受到的影响更大，由GDP减少9%变为GDP减少21%。
2.当中国在与美国贸易战的同时，减少出口东盟商品的技术性贸易壁垒的时候，可以看到，随着贸易壁垒的降低，中国和东盟GDP均有所增长，并且降低幅度越大，GDP增长的幅度越大。但是，值得注意的是，中国的GDP增幅并不如东盟大，导致这一差别的原因，正是以往文献中所看到的，东盟仍存在不可忽视的技术条件落后，基础设施不健全，而降低贸易壁垒正是其所急需的经济发展的推动剂。在贸易转移效应的影响下，其他国家的GDP相应有所减少，这说明，中美贸易战激烈时，中国对外开放程度越大，国际形势越复杂，从而中国对外开放的阻力也就越大。
（二）对进出口贸易影响
1.在中美贸易战的最初阶段，也就是情景1的基本假设下，即使只有2%的技术性贸易壁垒的降低，模拟结果显示，东盟的十个生产部门进口贸易额均增加，美国十个生产部门进口贸易额均减少。东盟出口量激增的是纺织品，增加了149%，中国出口增加最多的是资源类产品，高达99%，其次是农产品，达到96%。对于其他国家而言，进出口贸易影响不大。当技术性贸易壁垒降低10%的时候，中国和东盟进口均显著增加，对于出口而言，在2%水平下增加的出口产品出口增加的数量更多。 2.在中美贸易战的激烈情形下，也就是情景2的基本假设下，中美各产业部门进口量均减少。即使贸易壁垒减少2%，中国各产业部门进口量仍处于减少状态，只有在贸易壁垒减低到10%的时候，中国各产业部门进口量才处于增加状态。中国出口量增加的产业部门有，谷物和农作物、牲畜肉类产品、资源类产品、食品加工产品、重工业产品。其范围并不随技术性贸易壁垒降低幅度变化而变化，仅随着幅度变化而产生增幅变化。
六、结论以及建议
（一）首先我们应该意识到中国市场的不足，抵抗风险能力还是不足。中美贸易战会导致中国承受比美国更多的损失，而这种贸易摩擦会使日韩，墨西哥，加拿大成为受益者，这说明需要加快产业结构的调整，提高产品的核心竞争力。中国应该利用中美贸易摩擦的契机，改革相关科研制度、提高产权保护程度，建设人才激励制度、科技税收制度，加强核心技术的研制与开发。同时只需要调整中国在东南亚国家间的贸易产业结构，优化双方的产业链条，使贸易可持续性发展进一步加强，实现各国贸易的均衡协调发展。
（二）加强多边合作是提高抵抗贸易争端风险能力的有效途径。但是，这种合作不乏压力，一方面是两国经贸合作有时候会出现失衡的现象，尤其是人民币汇率变化后，中国向东盟出口货物价格降低，虽然这使得东盟企业进口中国货物更加便宜，但是中国货物凭借价格优势越来越多的进入东盟市场，容易造成贸易逆差，这也是中国和东盟贸易往来面临的一大的挑战;另一方面是信息沟通不足、不暢。中国和东盟还应发掘新的增长点，优化合作水平和合作机制。对于中国企业而言还要进一步增强抗风险能力，才能于经济全球化的浪潮中不被浪潮吞没。
（三）进一步加强FTA中关于消除非贸易壁垒的新规则。我国不仅需要结合自身比较优势与东盟比较优势制定出更加普惠的贸易规则。而且需要加强谈判水平，争取与发达国家建立更高水平的自由贸易。
参考文献：
[1]李峥，张磊.美国《2019财年国防授权法案》主要特点及影响[J].国际研究参考，2018（9）.
[2]朱启荣，王玉平.特朗普政府强化对中国技术出口管制的经济影响——基于“全球贸易分析模型”的评估[J].东北亚论坛，2020，29（1）.
[3]姜康，王文君，陈琼，雷锐，柴飞，曹磊.从技术性贸易措施的角度看东盟自贸区全面升级[J].中国标准导报，2015（12）.
[4]林知敏.中国-东盟纺织业的竞争与互补关系[J].科技经济市场，2017（10）.
[5]朱启荣，任飞.日欧、美欧及美日自贸协议对中国经济的影响——基于GTAP模型的模拟分析[J].国际贸易问题，2019（11）.
作者简介：李思佳（1996—），女，河北保定人，国际关系学院世界经济专业在读硕士，主要从事世界经济研究。
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