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农产品供应链质量安全保证研究

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   基金项目:吉林省教育厅“十三五”社会科学项目“大数据背景下吉林省农产品供应链质量安全问题研究”(项目编号:JJKH20201265SK)
  摘 要:农产品涵盖农业生产活动中的动植物及其产品,农产品的安全与否直接影响消费者的身体健康和消费利益,最终影响农业生产的发展。在供应链视角下,要准确分析农产品可能存在的安全问题,并找出问题原因,再找到解决方法,通过农产品的安全供应,推动食品安全,进而实现农业可持续发展。
   关键词:农产品;供应链;质量安全;问题;模式;对策
   民以食为天,随着农产品质量安全问题不断发生,人们对农产品质量安全也越来越关注,农产品质量安全成为社会热点问题。在农产品供应链条中的生产、加工、销售、存储、流通等任何一个环节出现问题,都会导致农产品质量问题。为了保证农产品供应质量安全,需要对可能存在的问题进行分析,进而针对性提出解决方法,以保证人们的餐桌食品安全。
  一、相关概念
  农产品是农业过程中涉及的动植物及其产品,主要包括肉类、果蔬、乳品、水产品及依托其加工而成的产品。农产品供应链是指从农产品生产到消费者餐桌过程中的农产品生产、加工、销售、存储、运输等不同环节形成的链条。农产品供应链与农产品安全是直接关联的,对农产品供应链安全的研究已经从最开始的物流管理拓展至农产品种子供应,目的是通过对各个环节的追踪和溯源,第一时间发现可能存在的质量安全问题,进而进行针对性地解决。农产品安全主要是指农产品的质量问题,即对消费者的健康影响。农产品从生产到餐桌的所有环节,不能出现任何质量问题,避免影响消费者的身心健康。
  二、农产品供应链质量安全问题
  (一)供应链上不同环节存在的问题
  农产品从生产到消费者的餐桌,中间历经多个环节,不同环节的把控不佳,都会导致农产品质量安全问题的发生。在生产环节,农民为了获得更多的产品和利益,会大量使用农药,进而导致农产品农药残留超标,最终使农产品在根源上出现质量问题。在加工环节,加工企业为了获取更大利益,会采用违规方法进行加工,如添加过量的添加剂,利用不法手段对农产品进行美等,导致加工出来的农产品出现质量问题。在流通环节,新鲜的农产品对存储的要求比较高,那么新鲜农产品在历经层层销售商的转卖过程,容易发生产品的耗损或变质,进而影响农产品的安全。在批发零售环节,主要以菜市场和超市为主要销售渠道,如果市场和超市管理制度不健全,管理不规范,产品进入门槛低,容易影响农产品质量安全。如为了让水产品存活的时间更久,一些不法商贩会在水里加入福尔马林溶液,这严重影响消费者的身体健康。在销售环节,由于农产品保管不妥善,也容易出现二次污染,进而影响消费者的健康。
  (二)消费者与供应商的消息不对称
  假设农产品在生产、加工等环节都没有质量问题,在销售环节,销售商为消费者提供高质量产品和低质量产品,那么消费者就可能高价或低价购买商品。销售商提供的低质量产品就是存在安全问题的农产品,会对消费者的身体健康产生影响。在销售商与消费者信息不对称的前提下,销售商为了获取最大利润,可能存在供应低质量农产品,却以高价格销售的情况。销售商口里的安全食品,到底是否真的安全,只有生产厂家和销售商了解,如果低质量农产品被贴上安全标签或绿色标签,会对消费者的身体健康产生不良影响。长久下去,为了获取最大利润,会有非常多的厂家效仿,利用低质量农产品贴安全标签的形式获取最大利润。
  (三)奖励或惩罚机制不健全
  近年来,频繁出现的食品安全事件被曝光,虽然事件曝光,但对涉案企业,政府并未进行严厉惩处。农产品质量安全懲罚机制的不健全,会使一些不法企业冒着犯罪的风险利用低质量农产品获取高额利润。国家对企业生产的高质量农产品的奖励机制也不健全,未进行扶持和支持,影响了高质量农产品生产企业的生产积极性。在农产品质量安全法律构建方面,由于体系不健全,导致政府的监管力度不强。政府部门在对农产品质量进行监管时由于无法可依或执法不严等,导致不良农产品直接进入市场。另外,农产品检疫法律也不健全,一般重视加工后的农产品的质量检测,对农产品原品或农产品生产过程的关注比较少,这也是影响农产品质量安全的重要原因之一。
  三、农产品供应链质量安全管理模式
  (一)生产控制型
  生产型控制是保证农产品供应链质量安全的第一道防线,在农产品生产过程中进行质量控制,落实质量安全,是后续加工、存储、运输、销售等环节质量安全的前提。农产品生产企业要依托农产品生产规模化和产业化进行质量控制,主要是在符合国家质量安全标准的情况下进行农产品生产,尽量少使用添加剂,控制农业生产过程中的化肥和农药的使用量,保证农产品生产基地远离污染源,构建质量安全生产体系,进行农产品生产的严格控制。有实力的企业可以将农产品生产过程与加工过程进行结合,依托高科技手段,采用生物科技手段进行创新生产,以保证农产品的生产和加工全过程的质量安全。
  (二)加工控制型
  一般来说,农产品的加工分初加工和精加工,农产品在加工过程中,食品添加剂的使用会影响最终食品安全。加工控制主要是对农产品供应链的企业包装、分拣、流通等环节进行质量安全控制,要依托加工企业的安全生产标准,对生产出的产品进行质量检验,以打造加工环节的安全品牌。
  (三)流通控制型
  流通是农产品供应链的核心环节,是质量安全的责任主体。农产品流通企业在面对农产品供应商时,要对供应商的农产品进行严格的质量检测,在面对批发商时,要保证自身的产品的质量安全。流通企业要保证企业自身的有序、安全、卫生,在对上一级供应链的产品严格检查的基础上,为下一级供应链提供高质量的产品。
  (四)销售控制型
  销售的对象是消费者,销售环节是农产品供应链的最后环节,也是农产品质量安全控制的关键环节。销售环节包括大型连锁超市、大型连锁餐厅、大型电子商务平台等。大型连锁超市一般依托先进的管理理念进行产品质量管理,从客观角度上来说,能保证农产品的安全。大型连锁餐厅可以通过对供应商提供产品的安全进行严格监管,以保证自身的食品安全。大型电子商务平台,可以通过监管体系对农产品的生产、加工、流通等各个环节进行监管,并依托营销手段提供农产品的价值。   四、农产品供应链质量安全保证对策
  (一)农产品供应链主体意愿和能力优化
  农产品供应链涉及多个主体,如农民、加工企业、物流企业、超市等。在保证农产品质量安全时,可以通过对供应链中核心企业的扶持,缩短供应链的长度,进而提升供应链的运营效率,最终保证农产品质量安全。在农产品供应链体系中,核心企业在技术上和资金上都处于优势,通过对其的扶持,能依托其对农产品质量安全进行有效控制,在提升供应链上游主体能力的基础上加强对农产品生产者的培训,使其掌握农产品质量安全技能。缩短农产品供應链能解决供应链主体分散,能力不一致导致的农产品质量安全问题,进而防控质量风险。另外 ,在制度层面上,可以通过市场准入制度,通过统一的农产品质量安全准入制度和政府在宏观层面上的管理制度等,对农产品供应链上的生产、加工、存储、运输、销售等各个环节进行质量抽检,目的是提高农产品的质量安全。在对农产品进行质量检测时,要体现层次性和广泛性,要对第一次进入市场的农产品进行质量检测,要对第一次进入市场的农产品在生产和流通环节进行质量检测,目的是保证农产品的质量安全,通过供应链上各主体责任的明确,提高农产品质量。
  (二)实现农产品供应链各环节信息共享
  在科技背景下,农产品的销售渠道变得越来越丰富,但农产品从生产到销售各个环节的信息却未实现全面共享,导致信息溯源受到影响。需要将与农产品质量安全的所有环节,如农户、合作社、农产品加工企业、批发市场、农贸市场、超市、电商等都纳入到农产品供应链条质量平台中来,目的是通过信息的共享,通过信息的流动性提供农产品安全管理的时效性。农产品销售者将农产品从生产到销售等各个环节的信息都提供给消费者,消费者根据信息进行产品选择,并对销售者进行评判,能督促销售商不断为消费者供应高质量农产品。消费者通过信息共享对农产品的生产全过程进行溯源,利于农产品供应链各主体完善责任。在信息共享的基础上,农产品供应链各主体都在法律和社会公众的监督下,利于形成一个高质量的可循环的质量安全系统。
  (三)建立和谐共生的合作机制
  农产品供应链上的主体关系越稳定,越利于农产品质量安全,当各主体之间的利益存在影响时,由于关系稳定,各主体会在强调自身利益最大化的基础上兼顾其他主体的利益,以实现链利益最大化。为了保证农产品质量安全,可以构建和谐的各主体合作机制,使每一个主体都及时关注农产品供应链质量安全的运营效果,并将提高农产品质量安全作为最终目标。另外,政府部门要加强对农产品的质量检测,对于违反农产品安全供应条例的企业或个人进行严厉惩处。政府部门要健全农产品质量监督体系,通过全方位全过程的农产品质量检测,使农产品供应链上各主体的经营呈现透明状和安全化,以最终保证农产品质量安全。
  结束语:
  总之,农产品质量安全关系着数亿人的身心健康,是国家和社会关注的热点问题。农产品供应链是农产品从生产到消费者餐桌的主要供应体系,需要对农产品供应链质量安全的保障进行研究,通过对生产环节、加工环节、流通环节、销售环节的控制,依托供应链主体能力优化、供应链信息共享、供应链合作机制对可能出现的农产品质量安全进行监控,以提高农产品质量安全,保障消费者的身心健康。
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  作者简介:刘芷豪(1993-),男,汉族,吉林省长春市人,硕士,助教。研究方向:农产品供应链。
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