电力工程施工企业资金管理的困境及对策研究
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摘 要 电力工程施工企业是我国国有企业体系中的重要组成部分，承担着电气基础设施建设，保障社会电力能源稳定供应的重任。而电力工程施工企业要在新时期实现健康发展，需要开展良好的资金管理，从而在激烈的市场竞争中保持稳定的发展态势。不过就目前来看，电力工程施工企业的资金管理仍面临一定的困难。鉴于此，本文主要阐述电力工程施工企业资金管理的含义以及重要性，分析电力工程施工企业存在的资金管理问题，并提出相关对策，旨在为电力工程施工企业的可持续发展提供有效的借鉴和参考。
关键词 电力工程施工企业 资金管理 国有企业
随着我国社会经济的高速发展，电力工程施工企业为适应时代需求不断深化改革，其资金管理水平提升到了一定的高度。在当前的企业管理中，实行着不同形式的资金管理模式，有效降低了企业的资金成本，但在实际经营生产中仍存在较多的问题。相关企业应当针对资金管理面临的困难，采取针对性的应对策略，提高企业资金管理的实效性，推动电力工程施工企业的健康、稳定发展。
一、企业资金管理的重要性
一方面，良好的企业资金管理有利于提高企业的市场竞争力，通过资金优势占领更大的市场份额，从而促进企业的可持续发展。所以相关管理人员应当合理统筹企业资金、实施动态化管理，推动企业向前进步。另一方面，高效的资金管理能够充分适应市场经济现状，通过企业财务报表中的流动资金体现企业的经营状况，从而更全面、准确地反馈企业发展的健康程度。因此资金管理对于国有企业的创新进步来说具有重要意义[1]。
二、企业资金管理存在的困难
（一）资金管理观念落后，管理意识不足
电力工程施工企业的资金管理存在的主要困难即是观念比较落后，管理意识不足。采用先进的资金管理理念能够对企业相关管理人员产生直接影响，是开展资金活动的重要前提和基础。但是因为电力工程施工企业在我国属于一种垄断性行业，在这样的市场竞争环境中，多数财务人员转变理念比较困难，僵化的传统思想根深蒂固，所以很多资金管理理念无法充分体现。进行日常工作时，多数财务人员仅处理简单的资金收支等业务，没有适应新时代的财务管理需求，并且人员缺乏有效的培训机制，高端人才稀少，致使资金管理观念比较落后，资金安全管理质量的提升较为困难，极大地阻碍了电力工程施工企业的健康、稳定发展。
（二）企业资金集中管理程度较低
虽然在当前阶段，电力工程施工企业在财务资金管理方面坚持集中资金、适度分配的基本原则，但是在实践中，存在资金集中管理程度较低的问题，即集中与分配出现失衡现象。主要表现为企业所属项目资金呈现分散的特点，难以实现集中管理。并且电力工程施工企业对资金管理缺乏系统的、完善的规划，这种情况极容易导致企业大量资金闲置、利用效率不高，严重时甚至会导致企业在短期内出现资金不足、分配不均匀等情况。除此之外，企业在资金管理中还缺乏与发展相匹配的共享平台，所以其在开展经营决策活动时，不能够及时有效地得到相应闲置资金的信息，无法对闲置资金进行全面的监控和掌握，影响了企业资金的使用效率和周转效率[2]。
（三）电力工程基建周期长，资金投资收益低
电力工程施工企业在进行項目活动时，其基建周期相对较长，而且投资较大，如果受到外界因素的干扰和影响，就会出现一些很难预测的风险，导致资金的回收效益较低。同时，企业投入的基建资金一般用于工程施工的各项费用支出，如物资采购、设备采购、租赁等。在现阶段科学技术不断发展进步的背景下，各种设备存在较大的贬值风险，所以电力工程施工项目的投资收益具有一定的不确定性。
（四）资金管理手段落后导致风险性提高
电力工程施工企业在从事项目时，涉及的资金数目相对较大，为保障项目的有序开展，应当采取高效、先进的资金管控手段，确保资金利用按照事先制定的计划安排进行。不过在实际的资金管理过程中，电力工程施工企业现行的资金管理方式和手段仍存在一定的落后性，比较突出的表现即是企业的内部控制过于形式化，如财务部门只注重资金的收支，对资金流动没有按照计划进行安排，缺乏有效监管，同时项目的开展没有根据资金的配置情况进行生产，导致资金短缺、施工停滞等问题出现。此外，资金管理信息化手段应用不到位，只停留在资金信息的搜集阶段，没有开展详细、全面的整理分析，缺乏科学化指导，很容易出现巨大的经济损失，影响企业的日常经营和经济活动。
（五）全面预算存在缺陷
资金使用是电力工程施工企业资金管理的重要内容，然而当前企业全面预算工作的开展还存在较大问题。一方面，企业财务所利用的资金预算编制数据往往是以目标利润为标准的，没有针对企业的实际情况进行准确的资金预测，所以预算编制存在疏漏和不合理之处。另一方面，企业资金预算的主动性较差，企业在分解集团下发的指标时，一般会将预算指标制定在较低水平，以便于完成目标任务。而企业当前实行的定期预算和滚动预算两种方式，很难发挥资金管理的指导作用，所以会出现资金预算不准确，资金使用效率较低等情况。
三、企业资金管理的对策
（一）加强管理人员培训，增强资金管理观念意识
针对当前电力工程施工企业存在的问题，要想提高资金管理水平，则要加强人员培训，增强资金管理意识。因此企业应当以精细化管理为核心，加强教育培训和学习，促使资金管理人员充分了解和掌握现代化企业资金管理的流程和内容，摒弃传统的流水账管理方式，紧跟时代潮流，积极学习资本运作，在保证资金安全的情况下，发挥资金管理优势，实现企业效益的最大化。企业要组织相关人员参与系统内和系统外的培训活动，提高专业知识水平，建立科学的人才培养架构，合理设置人员晋升指标，以激发管理人员提高自身素养，从而组建高素质、高水平的资金管理人才队伍。
（二）加强资金集中化管理
企业要实现资金集中化管理，首先应当建立信息共享平台，监控资金的实际流向，保障大额专项资金使用的合理性，如发现超预算现象，则要立即采取相应的限制手段。同时，要根据企业基建资金的特点，结合实际情况整合资源，通过统筹运作尽量节约成本，促使资金效益稳步提升。基于此，电力工程施工企业可以建立财务共享中心，对资金实行高度集中管理，确保资源调配科学，以便形成规模效益，更好地体现资金的使用价值。 （三）建立企业资金管理风险预防机制
在企业的资金管理中加强风险防范是至关重要的，因此电力工程施工企业应当建立完善的資金风险预防机制，即增强风险意识，对中长期投资发展项目进行全面的风险评估，并积极运用信息化手段对项目开展动态化的监督监测，实现风险预警，以此提高风险应对能力。另外，企业应当加强管理人员的风险培训，促使其具有良好的风险意识和洞察力，及时发现可能引发企业资金管理危机的各项因素，采取有效的防范措施。同时，还需规范自身行为，避免因内部控制和人员失误而产生严重的资金风险。
（四）完善企业资金管理制度
企业资金管理的实效性离不开制度的支持，电力工程施工企业应当针对资金管理的需求和现状，结合现有制度进行创新，构建完善的企业资金管理制度。企业应当按照集团下发的要求，加大对资金管理制度安全性和规范性的约束力度，强化资金管理的执行力，推动资金使用项目的有序开展。同时，要将企业分散管理的资金集中化，可通过建立结算中心进行统一管理，对资金进行集中控制和统筹协调。除此之外，还需建立企业资金管理信息化制度，规范数据搜集、统计及整理分析，提高资金使用效率，降低风险性。
（五）健全企业资金预算体系
电力工程施工企业在资金管理中还应当有效健全资金预算体系，对企业未来一段时间的经营效益进行准确的预测和筹划，以此为资金配置提供决策依据。在此基础上，企业应当对全面预算机制进行改善和优化，加强预算监督管理。在使用资金的过程中，要以科学的预算编制为指导。为避免出现超支情况，企业还应当加强对预算执行过程的监管，加强预算流程的审批，最大限度地提高资金的使用效率。
四、结语
国有企业的资金管理对其经营发展具有重大影响，直接关系到企业为社会提供基础服务的能力和效率。对电力工程施工企业来说，开展良好的资金管理，应当针对存在的难点，结合自身现状采取有效解决措施，从人员、管理、风险防范、制度和预算体系等方面，提高企业资金的利用效率，推动企业朝可持续方向发展。
（作者单位为聊城华昌实业有限责任公司）
参考文献
[1] 季淑洁.电力企业资金安全风险防范研究[J].纳税，2019，13（35）：195.
[2] 李泽.加强企业资金管理提高风险防范能力[J].纳税，2019，13（35）：276.
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