疫情背景下云南鲜切花出口促进对策分析
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作者:赵梅 李朝分 龙蔚
摘 要：云南是鲜切花出口大省，新冠疫情对云南鲜切花出口贸易产生了极大的影响。文章阐述了新冠疫情爆发以来对云南鲜切花的出口数量、运输以及价格等方面带来的影响，提出了优化出口流通体系、建立云数据共享等应对策略，为疫情常态化背景下云南鲜切花出口贸易提出了相关建议。
关键词：疫情 云南鲜切花 出口贸易 对策
中图分类号：F711 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2022）02-112-02
云南地处西南边陲，边境线冗长，与多个国家相邻接壤，良好的区位优势造就了云南在出口贸易中的独特优势。昆明作为云南的省会城市，处于中国―东盟自由贸易区和大湄公河合作圈的交汇点。随着孟中印缅经济走廊建设、“一带一路”倡议和“面向南亚东南亚辐射中心建设”的深入实施，昆明成为了中国面向东南亚、南亚和东盟开放的门户城市，也成为了泛亚区域经济一体化的推进点。
鲜切花作为云南高原特色农业的一张响亮名片，近年来，在“一带一路”倡议的推动下，化作了丝路上的花雨，花香溢满世界，成为国际鲜切花供应市场的佼佼者，也成为助力云南脱贫攻坚，实现乡村振兴发展的中流砥柱。作为鲜切花产地的云南不仅发展成为了全球三大新兴花卉产区之一，还成为了全球第二大鲜切花交易中心。
2020年，一场突如其来的新型冠状病毒席卷中国，为防止疫情蔓延，昆明斗南国际花卉拍卖中心同其他产业一样，关闭了园区内所有的相关花卉交易市场。花卉拍卖中心及其交易市场的休市状态无疑使云南鲜切花市场遭受了巨大的损失，且这种损失几乎涵盖了鲜切花所有的产业链。本文以云南鲜切花作为切入口，通过分析疫情背景之下云南鲜切花出口存在的问题，结合当前政府所出台的相关政策法规和国内疫情的实际情况，提出具体的措施，以促进云南鲜切花出口贸易发展。
一、疫情背景下云南鲜切花出口现状
2020年，云南鲜花出口跌宕起伏，上半年在疫情中“乘风破浪”，下半年在疫情得以控制中“逆风翻盘”。总体来说，2020年云南鲜花出口市场冲破了疫情重围，出口量和出口额逆势上扬。据昆明海关数据统计，2020年出口鲜花1.7万吨，同比增长33.4%，出口额5亿元，同比增长19%，出口量和出口额都位居全中国第一。
疫情出现后，尽管世界卫生组织发出了不建议各国采取贸易限制措施的建议，但疫情的持续发酵仍然成为了阻碍云南鲜切花出口贸易的不可抗力因素。云南省作为国际花卉市场的辐射中心，受疫情影响，鲜花交易数量下滑。据统计，2020年的花卉交易量为88.26亿枝，较2019年同期下降7.69%;交易额为82.21亿元，较2019年同期下降2.07%，是云南省花卉发展38年以来首次出现负增长。除此之外，鲜切花的总体价格波动大，2019年开业首日单花成交均价为1.79元，而2020年仅为0.52元，呈现出严重的下滑趋势。受疫情影响，终端需求量非常有限，加上各地交通管制、物流停运、花店停业等因素，只有少数、有限的鲜花通过网络交易平台下单，大量采收鲜花滞留产地，花农损失惨重。据统计，2020年情人节，鲜花销售终端的消费量只有往年的30%左右，整个花市一季度行业预估损失100亿元。
2月份，新型冠状病毒肆虐中国，花市及花拍中心纷纷关门闭市，错过了春节和情人节这两个鲜花售卖鼎盛期，损失巨大，产销量只有以往的10%，对整个鲜花产业链都造成了影响。3月，随着疫情的持续发酵，物流受阻，终端消费市场消费欲低迷，市场产销量仅只恢复到往年的50%。
2020年4月以后，随着疫情得以有效控制，全国全面复产复工，各企业扩大出口，增加内需，云南鲜切花出口需求出现爆发性反弹。加上2020年春节前后，云南鲜花主产区几乎全部遭遇了冰雪灾害，受灾面积高达5000亩，鲜花受损严重，导致供应端措手不及，出现一花难求的局面，导致鲜切花均价一路飙升，云南鲜花出口在疫情得以控制中“逆风翻盘”。
二、疫情背景下云南鲜切花出口面临的问题
（一）出口流通w系不畅通
疫情初期，飞往国外的航班极其不稳定，各地的航班频次降低的同时，航班取消的情况频繁出现，且取消航班架次高于实际飞行航班架次。据统计，疫情初期，整个云南出港航空的运力仅为2019年同期的10%，每天只有300吨左右。
云南鲜花主要出口到东亚、欧洲等地，但受疫情影响，国际直达航班停飞，而陆路运输因交通管制，路途曲折，需要辗转多次才能到达目的地，反复折腾的鲜切花质量下降，既浪费时间又增加额外费用。云南省虽然与多个国家相毗邻，但由于地理位置的复杂性，物流运输方式受限，只能选择成本较高且运输量有限的航空运输辅之以陆路运输。疫情期间，单一的运输方式成为了云南鲜切花出口贸易中卡脖子的重要原因。
（二）冷链保鲜技术有限，出口损耗大
近年来，昆明市大量招商引资，加快花卉冷链技术转型升级，花卉冷链物流形成了一定的规模，但相较于国外而言，国内的花卉冷链技术仍然不成熟，在运输过程中的损耗仍然较大，鲜切花在流通过程中的损耗达到30%左右。而疫情中由于航班停运、交通管制和海关通关检验等，很大程度上使鲜花的损耗率上升，达到了40%以上。疫情背景下云南花卉冷链物流暴露出了以下几个问题：
1.缺乏全程冷链运输。全程冷链运输是指鲜花从采摘地到消费终端的整个过程中都始终处于低温状态。云南省在鲜花产地采集、短途运输以及运输中转过程中由于设备投入不够、多个部门之间协调配合效率较低等原因，很难实现全程冷链运输。虽然个别企业能够在个别时段和运程中实现冷藏运输或低温保鲜运输，但在报关、报检以及在机场待运的过程中较少有设备支持保温保鲜，加之装卸搬运次数多，导致鲜切花的质量大打折扣，到达目标市场后售卖价格降低。
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