探析电力企业合同管理及法律风险防范

来源:用户上传      作者: 陈劲鹏

　　摘要：合同管理是企业管理工作中的重要一环，如果开展的好，那么将会规避很多由合同产生的法律风险。合同的法律风险如果不能够进行很好的控制与防范，那么将会为企业带来各种风险，进而伤害到企业的合法权益。为此，本文主要分析了当前电力企业合同管理中存在的缺陷，并提出了加强管理防范风险的措施。
　　关键词：电力企业；合同管理；法律风险；防范
　　中图分类号：D923.6文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2011）12-0223-01
　　
　　
　　合同工是当事人或当事双方之间所设立、变更、终止民事关系的协议。根据相关法律所成立的合同，受到法律的保护。近几年来电力企业利用合同的这种形式来进行市场交易取得了巨大的成果。虽然电力企业的合同管理水平逐年上升，但是还存在着很多不尽如人意的地方。因此，必须要加强合同管理，防范各种由合同产生的法律风险。
　　一、当前电力企业合同管理中存在的缺陷
　　1.注重合同的静态管理而忽视了合同的动态管理
　　合同的履行是一个动态的过程，对方当事人的资信到底如何，是在合同履行过程中体现出来的，对方当事人以往履约行为等方面仅仅能反映其过去的信用状况，当事人过去的信用和履约能力强并不能证明其对当前签订的合同履约资信和能力就高，因此，注重签约时对方当事人的资信调查和合同文本的审查，而忽略合同从签约、交货、验收到结算等环节的管理，是无法作好合同管理工作，也无法保障企业合法权益。电力企业不仅仅同时会与其他企业签订合同，同时还会与广大的用电用户签订合同，如此庞大的用户群，也很难去对每一个用户的合同履行能力等进行调查，从而进行动态的管理。因此，这方面的缺陷一直都比较严重。
　　2.没有完善的合同签订履行监控制度
　　合同履行指的就是执行合同中所规定义务，其表现为当事人执行合同义务的行为。履行监控则是为了保护合同的正当履行进而建立起的相应合同执行的调整与控制制度。为了能够保证合同能够得到有效的执行，进而保证企业的正常运转，很多企业都建立起了相应的合同管理机构或相应的法律顾问制度。特别是电力企业中基本都建立有专门的法律顾问制度，然而因为企业内部的一些原因，法律顾问制度基本就没有能够得到充分的执行，进而使得一些合同履行中因为不到位的管理，而使好的制度不能取得好的结果。企业领导者与决策者必须要充分的认识到合同制度已经逐渐成为企业管理中的必要手段，特别是电力企业这种有着广大用户群的企业，必须要将这种管理制度进行落实并且积极的贯彻下去，而不能够仅仅当作是一种摆设。对于合同管理的机构、人员和制度都必须要进行落实，同时还必须要积极的建立健全合同台账、档案制度，使合同管理能够逐步实现规范化，从而规范企业的签约和履行行为，堵塞漏洞。
　　二、电力企业加强合同管理防范合同法律风险的措施
　　1.合同管理必须要落实到具体的人员、部门、制度
　　我们必须要清晰的认识到当前社会诚信度普遍偏低，合同履约的成本较高，同时效率也不高，为了有效的规避各种因为合同所带来的风险，就必须要有合理的制度作为支撑，并落实到具体的人员和部门。同时还应该积极的加强关于合同的相关法律知识的培训，让企业上下都拥有较强的合同法律风险防范意识。
　　2.加强培训，防微杜渐
　　企业必须要通过提升员工的法律意识的途径，来规避合同签订过程中不必要的风险，应该不定期的开展各种法务培训。企业中层及以上干部、中层助理、法务审计人员和经营采购等相关人员都应该积极的参加培训。培训的过程中要尽可能的避开理论说教的形式，必须要尽可能的通过列举发生在企业员工身边的案例，具针对性地对从争议地约定不明、违约金约定没设限额、知识产权概念缺乏、存在错误的降本理念、对待用户随意作承诺、依然潜伏的其他隐患等多个方面进行了深入浅出的讲解。通过一个个真实的法律案例，引起企业员工对合同的法律风险的高度关注和深刻反思。
　　在培训的基础上还要做到以下几点：一是过去对单位造成重大损失的责任要追究；二是现在在手的合同有没有纰漏，能不能亡羊补牢；三是将来的合同如何在法律上规避风险；四是各类合同范本要规范化，尽量采用过时陈旧的范本。
　　3.重视专职法律顾问人员的作用
　　电力企业要加强合同管理，以此来防范合同的法律风险就不能够忽视专职法律顾问人员的作用。长期以来专职法律顾问人员都处于一种较为尴尬的地位，无法发挥其作用，因为企业内部的各种不和谐因素，从而制约了专职法律顾问人员的作用发挥。很多企业都将法律顾问当做了是“消防员”，没有认识到他们的防疫员”的作用。有很多法律顾问一年到头都是在打官司，而没有抽出足够的时间来为企业依法治企、依法经营、抓好合同管理做出足够的贡献。很多情况下是因为各种原因，法律顾问失去了原本应有的积极性。企业必须要调动法律顾问的积极性，让他能够积极的参与到企业的经验决策活动中去，提出各种具有建设性的法律意见。要让法律顾问能够大胆的行企业合 同管理、参与商务谈判、做好诉讼、仲裁方面的法律工作。
　　4.签署合同的过程中要注意防范风险
　　合的同内容必须要明确有效，合同内容约定要明确无歧义，具有可操作性便于合同各方履行合同。同时，合同还必须要能够符合国家相关法律规定。在合同之中必须要对能够有效解决纠纷的条款进行约定。世上不可能具备能够避免所有纠纷的完美合同，但是合同条款的完善可尽量避免纠纷发生。
　　三、结语
　　电力企业合同的管理与法律风险控制是我们必须要进行重视的，特别是如今这个诚信度令人感到担忧的社会。企业以诚信为本，但是企业最终的追求是利益。因此，不能够就断定签订了合同就不会产生风险。我们所能够做的就是尽可能的降低各种风险，为企业争取到更多的利益，维护好企业的合法权益，将合同风险通过合理的管理由事后的“灭火”变为事前的“防火”，做到防范于未然。
　　
　　参考文献：
　　[1]黎梓庆.电力企业防范法律风险存在的问题及对策分析[J].广西电业,2008(03):67-69.
　　[2]解召辉.供用电合同法律风险的防范[J].农村电工,2009(09):15.

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