郑州航空港的SWOT分析及对河南外贸的促进作用
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作者: 孔吉祥
摘 要 随着经济全球化的深入发展，航空物流正成为在全球范围内配置高端生产要素、提升国家和区域竞争力的重要途径之一，航空港经济日益成为推动经济发展的新引擎。通过运用SWOT分析方法对郑州航空港经济综合实验区进行研究，为郑州航空港经济综合实验区的发展提供了参考。
关键词 SWOT分析 航空港 河南省外贸
2013年3月7日，国务院正式批复了《郑州航空港经济综合实验区发展规划（2013-2025年）》。郑州航空港经济综合实验区是国务院批准的第一个以航空港为主题的国家战略层面的功能区，也是航空经济发展的先行区，承担着引领中原经济建设，带动内陆地区扩大对外开放，以及探索航空港经济发展的重大使命。
一、航空港经济的概念及郑州航空港现状与问题
（一）郑州港区航空物流发展现状
根据2014年统计资料看，2013年郑州机场完成货运吞吐量2557万吨，增速达到69.13%，而当年国内货运平均增长仅为2%，跃居全国货运机场第12位。截止2014年4月，郑州机场货运航线通航点达到24个，国际地区12个，国内地区12个，目前郑州机场即拥有24小时直飞欧洲的货机，国际航空物流中心的地位可以得到提升。近几年，新郑机场周边布局了包括电子信息产业、生物制药业、航空物流业等新型产业。例如，富士康苹果手机生产基地、UPS、顺丰、国航等均在新郑机场周边设立基地。
（二）港区航空物流面临的问题
（1）郑州经济腹地资源缺乏航空物流导向性的产业，现有产业布局仍以传统产业居多，虽有富士康智能手机生产商的入驻，但是仍缺乏具有高技术含量、高附加值和高时效性的先进制造业，在一定程度上限制了郑州航空港航空物流的货源基础。
（2）郑州航空港强调的多式联运在实践过程中存在一定的风险。郑州航空港多式联运体系尚未健全，多为零散行的自发性的单一式联运，且在铁路、公路、机场无缝连接过程中存在交易风险。
（3）相关航空物流的基础设施不健全。与国际先进货运机场相比，郑州航空港航空物流基础设施尚处于建设阶段，航空物流技术以及配套设施落后，未达到国际标准。二期扩建工程以及物流园区虽然正在建设过程中，仅能实现货邮吞吐量50万吨的目标。
二、郑州航空港经济综合实验区SWOT分析
（一）机会分析
（1）航空物流发展潜力巨大。全球贸易模式正在发生变化，我国出口产品的种类也在发生着变化，之前是农产品、服装等，现在是电子产品。传统产业、高新技术产业和高端制造业的共同发展，产生巨大的航空物流需求，为航空物流业提供了广阔的舞台。
（2）国家政策大力支持。2013年，《郑州航空港经济综合实验区建设规划》获国务院正式批复，成为国内首个航空港经济综合实验区。随着国务院的批复，郑州航空港经济综合实验区成为国家战略迎来高速发展期。
（二）威胁分析
（1）国内外航空市场的激烈竞争。虽然亚太地区成为全球航空业增长最快的“引擎”，但亚洲人口和经济的集中区域主要位于太平洋西岸的狭长地带，民航市场重叠。在国内各机场中，北京、上海和广州三大城市的机场货运量占全部机场货运量的53.5%。可以说郑州新郑机场既面临着国外机场的强大压力，又面临着国内机场的激烈竞争，航空物流发展空间竞争激烈。
（2）航空运输与陆地、水上交通运输系统的衔接存在一定风险。以郑州航空物流经济综合实验区为例，《规划》要求“大力发展卡车航班，建设区域性卡车转运中心，打造航空货物‘门到门’的快速运输系统”，卡车航班采用“一单到底”、包车随时发运的操作模式，凸显成本低、选择多、方便快捷的优势，但是却增加了“铁、公、机”无缝衔接过程中的存在的风险。
（三）优势分析
（1）区位交通优势突出。郑州航空港位于河南省会郑州市近郊，腹地开阔，空域条件好，便于接入主要航路航线，与各方向航线的衔接也极为便利，对我国主要经济区如京津冀、长三角、珠三角、成渝等都具有较强的辐射作用。以郑州机场为圆心，能把我国2/3的主要城市和3/5的人口、3/4的GDP覆盖在一个半小时的航程内。
（2）郑州新郑机场拥有较为完善的产业背景。近年来，随着国内外产业加速转移，电子信息、航空运输、生物医药等产业在机场周边布局，产业与枢纽互动发展的良好局面初步形成。2012年，实验区手机产量近7000万部，已成为全球最大的苹果手机生产基地；美国联合包裹快递、俄罗斯空桥、顺丰、国航等知名航空货运企业在郑州开辟航线、设立基地。
（3）政策环境竞争力强。为了支持郑州航空港经济综合实验区建设，河南设立了民航发展基金，制定出台了有较强吸引力的政策，特别是在土地利用、税费减免、财政补贴、投融资平台建设、空域资源开发开放等方面给予最大限度支持，努力构建在中西部地区最具竞争力的政策环境。
（四）劣势分析
（1）除区位优势突出外，其他比较性优势不突出。中原地区经济发展相对滞后，适合航空运输的高端制造业所占比重较小；人均收入偏低，人均消费进口产品的能力不高。郑州航空港经济实验区远离我国传统国际航空货源的主要生产基地和消费市场，其较高的运输成本限制了集散能力的发挥。
（2）郑州航空港核心区功能的实现需软、硬件的支撑。目前，在上下游产业的完善性方面和科研开发能力方面，郑州航空港经济综合实验区均处于劣势，需要通过政策引资，增强承接产业转移的持续性；吸引高端产业落户，培养引进高科技人才，郑州航空港经济综合实验区发展前景展望。
三、郑州航空港对河南外贸新增长的促进作用
（一）提升贸易优势
航空港区是指由于航空运输的巨大效应，促使航空港相邻地区及空港走廊沿线地区出现生产、技术、资本、贸易、人口聚集，从而形成多功能经济区域。因此，一方面，在空港地区实现了相关要素以及支持产业的聚集，从而形成完整的产业链条，实现资金的外部经济，促使企业可以从产业的集中与扩展中便捷、廉价、可靠地获取原材料、中间产品和技术工人，从而提高效率，降低生产成本；另一方面，航空港区有技术的外部经济效应。技术外部经济主要来自区内跨国公司，区内企业可以通过与跨国公司合作，技术信息的传播，技术人员的流动，示范和模仿来获得先进的知识与技术诀窍，从而为空港区内其他企业带来收益。还有就是港区内信息外溢效应，会加快竞争优势产生。
（二）改善出口结构
航空港区的主导产业一般都是高技术，高附加值的产业，随着临空产业园区不断发展，必然会形成高技术，高附加值产业的集群。由于郑州航空港区拥有独特的政策优势，安全、快速的航空运输及全球航线网络，高频率的航班架次，原材料和产品可以实现全球采购、全球分销，这为高技术、高附加值产品的生产和贸易提供了有利的条件，这促使河南出口结构中高技术、高附加值的产品所占比重不断提高，有助于改善河南现有的贸易结构。
（三）降低贸易成本
贸易成本包括将贸易产品从生产者运输到国外最终用户手中的所有成本，可分为运输成本，由关税、非关税壁垒引起的成本，信息成本、合同执行成本、法律和管理成本、出口市场的经销成本。WTO统计数据显示，2009年由于运输成本劣势凸显，贸易成本更趋增加，导致内陆发展中国家出口收入比2008年锐减49.7%。世界银行的研究显示，提高港口运营效率，能为一个国家降低相当于缩短与其贸易伙伴9000公里距离的运输成本。因此，改善运输条件，降低贸易成本，是促进国际贸易的有效途径。郑州航空港区的建立有利于大大减少河南对外贸易的成本。
（作者单位为洛阳师范学院商学院）
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