探究信息化方式下电力企业预算的科学管理
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作者: 董丽霞
[摘 要]信息技术的发展为我国电力企业的预算管理带来了便利，预算管理的工作效率和质量都比以往有所提高。但电力企业在预算方面仍面临着一系列难题，使企业的实际管理需求难以得到满足。基于这种大背景，电力企业纷纷致力于信息化方式下企业全面预算管理模式的改进和优化。本文就电力企业预算的科学管理进行了深入的研究和探讨，并提出了使电力企业预算管理规范化的行之有效的策略。
[关键词]电力企业；预算；科学管理
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.08.022
[中图分类号]F406.72 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）08-0033-02
在电力企业管理过程中，预算管理是非常重要的工作，依据预算，企业可以有效地设定目标和分配资源，更好地评估绩效。可以说，预算对于电力企业的管理有着非常重要的现实意义。近年来，众多电力企业开始市场化改革，随着改革的不断深入，电力企业在诸多领域的竞争加剧。在这种情况下，电力企业的经营方向也发生了变化。在以往运行过程中，电力企业更侧重于生产安全，如今转为对增收节支以及优化资产配置方面更加重视；同时，电力企业也开始关注自身运营管理水平的提高。在这种情况下，建立高效的信息系统就显得非常重要，它可以使电力企业更好地进行预算管理的战略转变。
1 电力企业预算管理概述
预算管理是一个广义的概念，具体是指以企业的总目标为核心，为更好地对企业财务成果以及相关经济活动进行筹划、预测，对预算进行合理的编制、执行以及控制的行为。良好的预算管理对于固定资产的数量比较多、资金占用量比较大的电力企业而言，有着非常重要的意义，它可以使企业中的各项资源得到科学合理的配置，有助于管理者对企业的经营及管理活动作出适当的调整，提高企业的经济效益。
2 电力企业预算管理及信息系统建设现状
预算管理是一个宏观的概念，又被称为“全面预算管理”，是指相关部门和人员综合企业存续相关的投资和经营活动以及财务活动的发展情况等，对其进行合理的预期和控制，这是电力企业管理中非常重要的事项。全面预算管理的开展，可以使管理者更好地了解和量化公司的经营状况，使企业在管理控制方面更加规范，各部门的责任也得到落实，在权责分明的基础上，有效保障了企业的运行和发展。
近年来，随着科学技术的发展以及电力企业内部的革新和信息化水平的提高，很多电力企业都从自身需求的角度着手，构建了ERP管理平台，该平台实现了从基建到生产的一体化。但在记录企业会计行为方面，普通的信息系统对于会计记录有很强的依赖性，这就使得这样的信息系统在记录会计行为方面不能完全契合企业实际管理需求。因此，电力企业预算管理还有待于完善和优化。
3 电力企业预算管理面临的问题
3.1 预算管理内容有待完善
全面预算管理不是一个细化的分支，而是一个预算体系，从内容上看，它贯穿了企业经营活动的各个环节，涵盖了业务流程的各个方面，包括业务、财务预算以及专业决策预算等。现阶段，电力企业预算管理的内容主要包括两方面：一是财务预算；二是资本性收支预算。而销售预算、现金预算等事项存在一定程度的缺失，需要进一步完善预算管理的内容。
3.2 预算管理的整合能力有待提高
在电力企业管理中，全面预算管理是一种可以保障企业运行和经营的管理手段，对提高企业经营管理水平有着非常重要的价值和意义，尤其是在绩效考核以及资源整合上。现阶段，资源整合和绩效考核尚属于企业预算管理的难点，是电力企业运行过程中亟待突破的事项。
3.3 预算编制起点以及预算管理系统中心有待明确
在电力企业中，预算编制的起点非常重要。在预算编制起点确立的基础上，预算管理系统才能更好地建立和优化。电力企业相关人员要想实施全面预算管理，就一定要对预算管理系统的中心给予足够的重视。对于众多电力企业而言，随着电力市场化的不断推进，相关市场环境也在发生改变，在各个阶段，企业均有不同的发展目标和侧重点。为此，预算编制起点以及预算管理系统的中心应相应改变，以满足企业和社会需求，使电力企业得以更好的发展。
3.4 预算编制的流程不够规范
在电力企业预算管理过程中，预算编制流程是不容忽视的部分。预算编制流程要满足两方面的需求：一是与企业的组织机构以及管理模式相契合；二是要充分考虑相关成本和效率。在预算编制流程方面，一定要遵循 “集中控制”和“效率优先”的原则，保证企业的运行和发展。为了更好地遵循以上两项原则，就需要“预算管理委员会”充分发挥作用，严格审批下级上报的预算指标。就这一点而言，充分体现了“集中控制”的原则。这种做法虽然对电力企业有一定益处，但也带来了一些弊病。比如，它使预算编制周期被延长。由此可见，“集中控制”和“效率优先”原则是一把双刃剑，电力企业相关管理人员对这一点一定要明确。
4 改善电力企业预算信息管理模式的策略
信息化方式下，电力企业在运行和发展过程中，面临着诸多问题和挑战。基于这种大背景，在电力企业全面预算管理模式中，一定要对财务管理引起重视，将其列为各项工作的重中之重，使预算管理委员会在预算指标审批、下达中充分发挥作用，并通过开发全面预算管理软件，将ERP与全面预算管理结合等多种方式达到有效改善电力企业预算信息管理模式的目的。作为一种资产密集型企业，电力企业不仅掌管着居民用电，还掌管着工业用电，对国民经济的发展有重要作用。为了使电力企业更好地发挥作用以及合理地安排和整合各项资源，改善预算信息管理模式，做好预算管理工作非常重要。
4.1 编制全面预算管理软件
在具体预算管理过程中，电力企业可结合自身情况开发专门的预算财务软件。同时，要实现全面预算管理系统和财务核算系统之间的有效对接，实现数据共享，且为全面预算管理系统提供便利，使其在需要相关数据时，可以自动从财务核算系统提取。此外，实现预算差异分析的自动化。一旦其中个别科目发生额与财务核算系统设定额不符，工作人员会收到系统的自动提示。以上方法的自动化程度还有待于提升，但其使预算编制的工作量得以减轻；同时，全面预算管理的应用效果也比以往更好。
4.2 ERP与全面预算管理结合
作为现代企业管理中最重要的部分之一，ERP有着非常重要的现实意义，它可以把企业的管理范围从内部系统有效扩展到企业的外部，对企业进行全面的控制和管理。全面预算管理包含的范围非常广，像企业的数据、相关流程的指标等均在此范畴。而ERP系统有一个显著的优势，它可以对数据与业务流程进行有效整合，并达到全面预算管理的标准和要求，将全面预算管理的内涵充分诠释出来。ERP可以看成是全面预算管理的载体，ERP与全面预算管理结合对企业预算管理是非常有益的。
在ERP与全面预算管理结合的过程中，ERP系统一定要和企业管理中的事项相融合。全面预算管理和ERP系统之间是相互促进的关系，前者为后者增加了新的内容，后者则为前者的成功实施提供了保障。将二者相结合有助于相关动态数据的获取，便于财务人员动态收集相关财务信息，并一改以往事后控制的局面，使预算事前控制和事中控制得到了实现。
5 结 语
在信息化方式下，电力企业全面预算管理模式的改进对企业运营和发展非常重要。且在改进过程中，一定要重视销售预算，将其作为预算编制的起点；同时，对损益预算也要引起重视，可将其作为预算编制的中心。只有这样才能更好地明确各级机构和部门的责任，降低预算管理成本，保障电力企业实现利益最大化，适应市场竞争环境。
主要参考文献
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