和龙市肉牛产业发展现状与对策
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摘 要：和龙市位于吉林省东南部，地处长白山东麓，图们江上游，与朝鲜民主主义共和国咸境北道。独特的地理位置，带来得天独厚的草场的资源。本文主要分析了和龙市肉牛产业现状，发现存在的问题，并提出发展建议，为和龙市肉牛产业的发展提供理论依据。
关键词：和龙市；肉牛产业；现状；对策建议
中图分类号： F3 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）23-102-2
0 引言
近些年，我国牛肉产量稳中有升，据统计，2014年国内牛肉产量为689万吨，较2010年和2013年分别增加5.5%和2.4%，稳居世界第三牛肉生产大国之位，仅次于美国（（1 107. 8万吨）和巴西（972. 3万吨）[1]。2014年吉林省牛肉产量为33.4万t，肉牛存栏363.8万头，比2013年增加了6.7%，出栏257.1万头，与上年相比增加了3.4%，吉林省共有规模型肉牛屠宰加工企业57户，设计年屠宰加工能力245万头。其中，有1个国家级农业产业化龙头企业（吉林皓月清真肉业股份有限公司），5个省级农业产业化龙头重点企业[2]。
和龙市位于长白山山麓，具有优质牧草300多种，产草量高，可以看出和龙市的牧草资源丰富，为肉牛提供了优势性的发展。利用优势资源发展肉牛产业对发展地方经济和增加农民的收入具有非常重要的意义。
1 和龙市肉牛产业发展现状
1.1 和龙市肉牛养殖现状
牛养殖头数变化动态来看，2011年到2013年肉牛养殖头数基本稳步增长，役畜的头数也不断上升。2011年到2013年肉牛养殖头数基本稳步增长，役畜的头数也不断上升。而且2012年到2013年的肉牛养殖头数的增数要比前一年的增数还要高。达到了2854头，所以总的来说和龙市的肉牛的养殖头数正在不断的进行增长，形式非常乐观。
1.2 和龙市肉牛技术和销售现状
肉牛技术养殖是肉牛产业的核心环节，所以要想肉牛产业发展，就必须注重技术方面的培养。和龙市政府特别重视肉牛养殖技术开发，开展了优良肉牛品种与延边黄牛杂交的试验，并且进行繁育工程的建设，养增加到了110191头，受胎率从86.5%增长到86.9%，并且可繁母牛的头数从191694头增加到223440头[3]。和龙市的肉牛销售情况调查表明，肉牛的出栏头数，从2000年到2010年不断上升，在2010年达到了近10年来的最高峰，出栏头数竞达37282头。而从2010年到2011年的肉牛出栏头数急速下滑，2011年到2013年又缓慢上升。牛肉产量从2000年到2006年增长比较平稳，2006年到2007年牛肉产量较大幅度的增长（增长2027吨），2010年以后的牛肉产量变化与出栏头数相似。
2 “SWOT”分析和龙市肉牛产业发展
2.1 优势（S）
2.1.1 地理、气候优势和优良品种
和龙市位于吉林省东南部，境内海拔一千米以上的山峰有1086座，西部的甑峰山为最高峰，其海拔高达1676.6米。和龙市大陆性季风明显，四季分明。年平均气温为5.6℃，极端最高气温36.2℃，极端最低气温-31.5℃，年平均降水量573.6毫米。延边黄牛与世界知名的日本和牛、韩国韩牛系出同源，已被农业部列入《国家级畜禽品种资源保护名录》，实施重点保护[4]。2014年，和龙市举办了“百年县庆”第一届延边黄牛选美比赛，大力宣传了黄牛品牌，扩大了养殖规模，不仅要使黄牛成为农民增收致富的主导产业，也要把黄牛打造成和龙走出山门的“牛”势品牌。
2.2 劣势（W）
2.2.1 生产水平较低、产业链中断
多数的养殖户缺乏科学的养殖技术，使得饲料配置的不合理，没有充分的利用好饲料资源，浪费了良好的饲料资源；肉牛的疫病没有防御到位；缺乏高级的管理者。育肥技术也没有达到标准。缺乏高级的管理者，生产比较混乱，导致了生产水平较低、养殖的成本增加，大大的增加了养殖的风险。
由于和龙市的肉牛的生产、加工和销售部门之间联系不够密切，没有形成一个整体，这样就会使生产、加工和销售部门对于信息的掌握程度不同，而且各方的所掌握的信息不对称或者滞后，这样就会损害一方的利益。其次，养殖户对网络的利用率很低，不能有效利用网络知识获取养殖技术和市场信息，生产盲目性很大。
2.3 机遇（O）
2.3.1 政府优惠政策、国家边境经济合作区
延边朝鲜族自治州享受西部大开发、东北老工业基地振兴、中国图们江区域合作开发、少数民族地区优惠政策，特别是《长吉图规划纲要》有赋予了延边朝鲜族自治州“先行先试”的权限[5]。和龙市归属延边朝鲜族自治州，国家的发展战略给和龙市带来了许多的产业优化契机。除了国家对于延边州的优惠政策之外，自己的本省针对延边地区也实施了优惠政策，将和龙市作为延边州经济社会发展的总体战略之一，计划通过全方位扩大开放，优化产业发展环境，带动工业化、城镇化、市场化和经济国际化发展[5]。
和龙边境经济合作区拟设在和龙市南坪镇，规划面积4. 06平方公里，核心区0. 76平方公里，即：进口资源转化区商贸物流保税区、旅游服务养生区和进口资源转化区[6]。
2.4 威胁（T）
由于延边朝鲜族自治州近年饲料的价格居高不下，而且由于外出打工收入较高，劳动力缺乏和劳动力价格不断上涨，而牛肉价格保持稳定，结果利润空间越来越少，给和龙市的肉牛产业带来严重的威胁。2014年，每头基础母牛平均收益3350元、育肥牛平均收益2300元左右，而农村劳动力的平均价格己达100元/日，饲养能繁母牛15头以上或育肥牛25头以上才能与打工收益相当，导致小规模肉牛养殖户逐步退出[7]。
3 和龙市肉牛产业发展对策 3.1 提高养殖户的生产技术水平
依托延边大学，培养畜牧专业大学生，鼓励大学生回家乡创业。同时加强对养殖户农民的技术培训，提高养殖户的养殖技术水平。在生产、加工、销售过程中出现的技术难题，可委托延边大学立项研究。脱离传统的落后的肉牛养殖方法，实现科学养殖，提高养殖效益。
3.2 建立肉牛养殖的信息平台
利用现代网络技术，为肉牛养殖龙头企业、个体户及规模化屠宰加工企业联合建立一个优质肉牛养殖综合信息平台。信息平台的建设，对于传播和交流养殖技术、稳定肉牛价格及对肉牛产品的宣传具有非常重要的意义，对于推动行业进步和产业进一步升级起到积极作用。并且利用政府的作用，让政府对产业进行政策和资金的支持。
3.3 推进肉牛养殖的产业化经营
肉牛的养殖产业是一个对劳动力要求不高，但生产周期相对较长、利润相对较小的一种产业。因此，规模养殖是降低生产成本提高效益有效途径。东北地区肉牛养殖以家庭为单位的分散饲养为主主[8]，它不利于打出产品的优质品牌，而且农民的养殖收入较低。为了打出地方特色品牌及提高经济效益，应积极鼓励有实力的企业介入和零散的养殖户成立合作社，实现规模化经营。企业和合作社与加工企业及销售企业形成一个完整的产业链，这样可降低生产成本，提高肉牛品质，使企业的经济效益最大化。
参 考 文 献
[1] 曹兵海.2011年度肉牛耗牛产业技术发展报告[BE/OL].[2015-03-16].
[2] 冯凯，滕佳敏，文美英.吉林省肉牛产业发展的现状及建议[J].肉牛工业，2015（2）：47-50.
[3] 2013年和龙市农网《关于肉牛产业养殖的概况》.
[4] 农业部关于印发《全国畜禽遗传资源保护和利用“十二五”规划》的通知[C].饲料广角，2012年1月：1-6.
[5] 2014年政府工作报告.关于国家对于延边州具体政策的阐述[R].
[6] 崔成国.和龙市马铃薯产业发展存在的问题及对策[D]. 2014年硕士学位论文.
[7] 鲁俊.关于当前吉林省母牛生产形势的调研报告[R].吉林畜牧兽医，2011（4）：7-9.
[8] 吴健，张国梁，胡成华，李旭，张鹏举，刘基伟.制约我国东北地区肉牛产业发展的主要问题及对策[J].吉林畜牧兽医，2009，30（12）：1-4.
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