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地方高校与关天经济区合作机制探索

作者:未知

  【摘 要】 文章介绍了地方高校与关天经济区合作的背景,阐述了地方高校与关天经济区合作的意义与可行性,探索地方高校与关天经济区合作的机制。发展战略主要是:稳定和渐进战略,持久战战略,求同存异战略。合作的机制即:智力资源与经济资源双向支持机制;地方高校与关天经济区合作的偏重机制;政府等有关部门对有关合作事项的配套机制。 中国论文网 https://www.xzbu.com/4/view-14165576.htm  【关键词】 地方高校;关天经济区;合作机制
  2009年6月,由我国国务院批准的关中――天水经济改革发展试验区,正式开工建设。关中――天水经济区包括了陕西省的杨凌、宝鸡、铜川、渭南、咸阳、西安等6个市及一个地区和甘肃省的天水市。同时,关天经济区既是我国西部大开发计划中的三大重点经济区之一,又在最近的国务院关于国内地区经济发展计划中作为了一个重要项目,可见关天地区重要的地理区域经济位置和国家领导人对此地的重视,借此,我们可以预见关天经济区已然成为我国西北崛起的一大希望。
  一、地方高校与关天经济区合作提出的背景
  1、时代背景
  当时间正式跨入21世纪后,我国国家领导人就对新世纪经济的新发展做出了具体规划,比如,我国经济社会“三步走”的战略目标即到21世纪中叶我们要现实人均国民生产总值达到中等发达国家水平、基本实现现代化;从2001年的扩大内需到2002年的继续实施积极财政和稳健货币政策……一直到2009年经济危机时提出的保持经济平稳较快增长。我国领导人每年都会根据世界经济形式的变化总结出相应的经济发展方阵与对策。在经济危机中,作为我国一大经济带动力的出口贸易遭受极大的影响,导致许多对外出口公司面临破产和被迫大规模裁员,对我国的经济平稳发展有很大威胁。国家领导人在顶着极大内部经济风险的情况下毅然决定推动关天经济区的建立来拉动关中地区的经济发展。
  2、社会背景
  西部地区的经济依然较为落后,人民的生活水平与东部地�^相比显然还有很大的差距,经济结构不合理,很多地区仍然仰仗产煤业,导致环境污染极为严重;同时,该地区拥有许多大型国有企业,但是民营和中小企业的发展较为滞后,因此,在关天地区,民营企业的发展已陷入瓶颈,而国企的改革发展也已失去活力,就急需改革经济发展的模式,改变由国有控股大企带动民营发展的方式,从而用民用企业遍地开花、支持一部分龙头企业快速发展的方法来弱化国企的作用、增加经济发展活力。
  二、地方高校和关天经济区合作的意义
  1、有利于地方高校产学研模式的发展
  为了适应我国经济的不断发展,我国的教育体制为了做到真正的“面向现代化、面向未来、面向世界”,教育改革也逐步进行,高等教育渐渐转向更加平民化的“大众化教育”。同时,科技作为第一生产力,教育在生产力发展中所起的作用就不言而喻,所以,高等教育就越来越重要,教育为生产力的发展服务,高等教育中的许多专业带有明显的偏向性,就为从事专业性比较强的工作打下了良好的基础。另外,高校教育体质改革中着重向着产学研方向发展;产学研模式,既是一种在高等院校中教育研究和生产相结合的模式,这种模式的好处在于充分利用了高校的教学资源和研究力资源,并通过在学校阶段就开展与企业发展息息相关的内容研究,能帮助学生尽早体会到企业竞争中的紧迫感,帮助他们形成较快的学习生活节奏。但同时,因为学生还是处在学校这个大的环境中,又有利于保护学生不受社会因素的污染,在工作学习的时候形成科学正确的人生观、价值观、世界观,而且有利于改变以往呆板的培养理论型人才,而忽视对实践的要求,导致高等院校的学生在毕业后很难与企业的工作快速对接,不仅让企业有很大损失,而且对高校的进一步发展又有害无利。
  2、有利于关天地区企业的发展
  关天经济区内以西安为例,西安是我国比较著名的科教城,有很多重点大学,而且因为本身就居有较大的吸引力,能够吸引全国各地的知识人才前来,这就为关天经济区的发展准备了智力前提。而且,因为高等院校中学生的深入研究课题就是企业产品的未来发展方向的一种,如果将关天经济区内的地方高校与之结合起来,就能获得就近原则的便利――企业能够直接向本地高等院校投资,利用好地方高校这块资源,同时还能节约到其他地方引进人才的成本。如今早已进入知识经济时代,全球化已然成为一种不可避免的趋势,企业就不能坐以待毙,不变革就不能在新的世界浪潮下生存下来,企业要积极打通与高校的合作,利用自身在高校的注资,配合高校本身的培养人才的资源,打造新型实践型人才,让人才能够实现与企业的无缝对接。要做到这一点就有必要将教学扩展到企业的生产第一线,让学生直接参与到企业的发展中去。
  三、地方高校与关天经济区合作的可行性研究
  总结关天地区引进高校与经济区合作发展的可行性,有以下几个方面:第一,关天经济区主要打造的是一种先进的制造业产业集群,而关天地区本身就有较为全面的制造业分布,因此就有了良好的产业布置基础,可以节约大量的产业基础设施布置成本;第二,关天经济区临近华北、山西等能源资源大省,能够获得能源的支持,更是离京津唐这样的重工业基地较近,一方面有重工业设施的一条龙支持,另一方又能够向京津唐地区提供部分工业基础,保证本地区的持续发展;第三,该地区有众多的高等院校,有较为强大人才、智力支持,就能够实现“先进”的目标;第四,关天经济区的交通位置良好,比如宝鸡自古就是我国的交通要道,拥有无可比拟的交通地理位置,而西安也有同样令人可喜的交通条件,公路、铁路、航空等多种交通方式都较为完备,能够有效的进行产品的汇集和发散。
  四、地方高校与关天经济区合作的策略
  1、稳定和渐进战略
  目前世界经济正处于复苏阶段,特别是像美、日、欧等世界大经济体,他们的经济实力依然存在,所以就不能操之过急,在世界经济缓慢恢复的大环境中,要力求稳定,但不能是本本主义,求稳的同时要兼顾渐进战略;地方高校和关天经济区的合作也要逐渐稳定下来,在合作根基稳固的基础上才向上绵延,才有可能向上绵延。只有双方的合作牢不可破,才能在未来绵延成一座令人瞻仰的大山,才能使大山之上林木广茂,花草成林,充满企业和高校的生息。高校和企业要不失时宜地提出阶段性的发展目标,并努力向拟定目标前进,在不断的拟定阶段目标和完成目标的同时就能离最终目标――区域经济的极大发展越来越近,并最终实现这一目标。   2、持久战战略
  现目前,各国各地区的经济竞争发展苗头正高,而世界经济必将是永恒发展的,为了适应这种永续性的经济发展,就不能不做好长时间、多阶段的经济合作发展准备。高校与关天经济区的合作从提出到现在才不过短短的几年时间,还存在很多问题,而且需要不断的磨合,在合作的机制下找到并解决存在的问题,双方要突破合作的萌芽期尚需要时间,有更高意义上的合作发展就需要预计更长的时间,然后在地方高校不断招收、培养应用型人才,企业不断地向高校提供科研资金支持,并明确不同情况下相应的发展方向、战略的基础上,不断提升二者合作的可行能力,就能够在与他人竞争中有持久战的优势和能力。
  3、求同存异战略
  该战略一方面是指在地方高校和关天经济区合作的同时,要注意不排斥外省或是其他高校的助力;本地高校可以与其他高校联合,相互共享人才资源和教育资源,在共同研究中,才更容易取得突破和更早完成既定任务;本地企业可以与关天经济区以外的企业联手,打造“强强联手”的企业集群格局,进行产业资源共享和上下生产关系互补的良好联合方式。另一方面,求同存异战略还指要积极借鉴国外高校与经济区合作的成功经验。例如,德国鲁尔区工业转型后与地方高校的合作,鲁尔区原有的企业积极利用高校的人才优势和智力资源优势,指导本公司的产业转型,将原来污染极为严重的原煤输出工业和火力发电公司转变为原煤精加工和对煤进行高度煤油提炼的低污染、高效益的企业,并且在高校高知识人才的指导下建立了一条条新的生产流水线,不仅先进可靠,还降低了对生产线的维修费用。上述鲁尔区企业的成功只是外国高校与经济区合作成功案例中的一例,所以关天经济区及其本地高校应该积极借鉴外国的成功经验并根据自己的实地情况――高校人才实践能力不足、民营企业规模较小等――进行合理的实践。
  五、地方高校与关天经济区合作的机制
  1、地方高校与关天经济区合作的双向机制
  地方高校和关天经济区的各个企业各自作为一个点,通过合作就形成一种双向的运行机制。首先,地方高校利用自身无法替代的教学优势和教学资源能尽最大可能的培养出需要的人才,而人才的输送方向就是关天经济区的企业;另外,企业拥有地方高校所没有的资金和人力资源,所以企业能够通过向高校注资的方式来换取利益――人才和科研力量。在这个双向过程中,学校和企业配合的焦点在于人才,就是由双方共同培养人才。也就是说,企业和高校互通有无,就形成了一种科学的循环机制,这种机制有利于双方将自己的资本最大化。
  2、地方高校与关天经济区合作的偏重机制
  在双方合作的同时,在宏观上保持协调一致,又要有各自的偏重方向,高校的偏重方向就是要在日常教学过程中,逐步由传统的注重对学生理论教学转向注重对学生实践能力的培养,要教会学生发现问题和解决实际问题,因为高校培养出的人才以后是需要和企业对接,所以高校在实践能力的培养上就要充分借助企业方面提供实践机会的能力,这样就能培养出更加适应现时代企业发展的人才。另外,企业的偏重方向就是要充分利用高校这块智力资源,找准发展方向,紧跟时代潮流,以企业的可持续、高速、稳定发展打下基础,始终发挥出在与高校合作中领头羊的作用。
  3.地方高校与关天经济区合作的外部配套机制
  总的来说,是需要三个方面的配套机制:第一,政府在合作中要发挥出桥梁和纽带的作用,要根据整体的经济形式制定帮助中小民企发展的政策,比如,降低中小民企贷款的利率;鼓励个人的投资创业,帮助大型企业成立商业联合会;牵动龙头企业积极向外发展;做好大企�I和小企业之间的联系工作,帮助二者形成互补、携带关系,这些都有利于展现政府在合作中的外部作用。第二,银行要在合作中发挥出助力器的作用,通过自身借贷款利率的浮动来帮助企业和高校的进一步发展,而且银行还能帮助企业分析经济形势和金融格局,帮助大型企业向外发展时进行布局分析等。第三,交通要发挥“红地毯”的作用,积极与各个企业沟通交流,了解企业新的布局,合理规划交通线,使企业在发展中能最大化的利用交通来形成新的竞争优势,比如,尽量将高速公路规划在制造业工厂和储物场的附近;要不断完善公路、铁路、航空等各个交通方式的布局,将几种交通方式结合起来,使交通运输最优化。
  六、结语
  当前我国兴起的高校与经济区结合的模式,在关天经济区得到了很好的验证,这是一种成功的模式,随着社会经济的发展,高校与经济区合作的方式势必发挥出更大的作用,高校的智力潜力,企业的经济实力都会有更大的提升空间。但同时,在达到完美契合之前,双方的合作还有不少瑕疵需要注意和更改,明确这一点,才能使对高校与关天经济区合作的研究具有更大的价值。
  【参考文献】
  [1] 陈秀山,张可云.区域经济理论[M].北京:商务印书馆,2003.
  [2] 孙斌栋.制度变迁与区域经济增长[M].北京:科学出版社,2007.
  [3] 李伟明.多元描述统计方法[M].上海:华东师范大学出版社,2000.
  [4] 高新才.中国经济改革30年-区域经济卷[M].重庆:重庆大学出版社,2008.
  【作者简介】
  张 鹤(1978.12-)汉族,男,陕西安康人,宝鸡文理学院教育科学与技术系讲师,硕士,研究方向:院校研究. 转载注明来源:https://www.xzbu.com/4/view-14165576.htm


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