地方高校师生对于“互联网+党建”的认识与应用现状分析

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　　摘 要：互联网技术为高校的党建工作带来了新的机遇与挑战。目前，地方高校的“互联网+党建”平台的建设还处于起步阶段，高校需要从制度、管理、人才、技术等方面对其予以建设，使“互联网+党建”的发展适应互联网技术发展的需要、适应高等教育发展的需要、适应社会发展的需要。
　　关键词：互联网+党建;平台;建设;规划;管理
　　为了了解目前“互联网+党建”在地方高校师生中的建设现状，我们在十堰市三所高校开展了实地调研。我们向教师发放了33份问卷（调查问卷共13道选择题，其中12道题为多选题），回收有效问卷33份，向学生发放了100份问卷（调查问卷共13道选择题，其中10道题为多选题），回收有效问卷97份。我们还访谈了33名党支部教师、20名学生党员、20名入党积极分子，经过整理资料后，对于地方高校的“互联网+党建”建设情况有了初步了解。
　　一、地方高校师生对于“互联网+党建”的认识与应用
　　（一）师生日常了解党建信息的媒介
　　我们调查发现，日常生活中，教师了解党建信息的媒介分别是网站占96.97%、微信和QQ号占96.97%、电视占81.81%，报纸占48.48%。
　　学生了解党建信息的媒介分别是微信和QQ号占72.16%、网站占67.01%、电视占63.91%、报纸占20.80%。
　　（二）师生对于“互联网+党建”的了解
　　数据显示，90.9%的教师在工作中接触过“互联网+党建”的模式，他们对此有所了解。9.09%的教师表示对此不了解。
　　42.26%的学生了解并接触过“互联网+党建”，57.73%的学生对此完全不了解。
　　（三）目前“互联网+党建”在师生中的应用方式
　　教师通过“互联网+党建”开展的工作主要有：微信和支付宝缴纳党费占100%，微信和QQ号推送党建知识占90.9%、通过专业的党建工作App进行学习占51.51%，党建网络课程学习占45.45%，党建知识网络问卷测试占39.39%，党建多媒体课程学习占39.39%，通过微博或论坛交流党建知识占27.27%。
　　学生所接触的“互联网+党建”工作主要有：微信和支付宝缴纳党费占100%，微信和QQ号推送党建知识占79.38%，党建多媒体课程学习占54.63%，通过微博或论坛交流党建知识占39.17%，通过专业的党建工作App进行学习占38.14%，党建网络课程学习占34.02%，党建知识网络问卷测试占28.86%。
　　（四）师生对“互联网+党建”模式的优势的看法
　　教师认为“互联网+党建”模式的优势有：更新速度快、可以及时发布信息占63.63%，内容丰富、覆盖面更广占63.63%，方便组织管理和提高工作效率占57.57%，有利于加强党建工作的创新建设占54.54%，依托大数据掌握党员的信息数据占45.45%。
　　学生认为“互联网+党建”模式的优势有：方便组织管理和提高工作效率占50.51%，内容丰富、覆盖面更广占49.48%，更新速度快、可以及时发布信息占35.05%，方便学生对党建知识的学习考核占35.05%，有利于加强党员之间的交流占34.02%。
　　（五）师生认为目前高校“互联网+党建”存在的问题
　　教师认为目前高校“互联网+党建”存在的问题有：网站和微信微博等平台利用率低，缺乏吸引力占75.75%，“互联网+党建”平臺后期缺乏管理占48.48%，学校没有建成全校“互联网+党建”互通覆盖的大网络体系占42.42%，“互联网+党建”平台没有创新占30.3%。
　　学生认为目前高校“互联网+党建”存在的问题有：“互联网+党建”平台宣传力度不够占85.56%，“互联网+党建”平台没有创新占73.19%，师生在平台上交流太少占70.1%，平台建设和后期管理工作不到位占47.42%。
　　二、调查分析
　　（一）“互联网+党建”在学生中普及率低
　　调查显示，90.9%的教师在工作中接触过“互联网+党建”的模式，而学生比率只有42.26%。这是因为党建是教师日常工作的一部分，比如：每周四有政治学习，每月有主题党日活动，还有党员发展工作、党员培训班等。互联网已经融入到党建工作之中，教师从事党建工作就一定会接触互联网。
　　了解“互联网+党建”模式的学生大多为党员和预备党员，这是因为学生党支部会经常通过微信和QQ号通知他们开展政治学习和缴纳党费，有的时候党支部也会要求他们在党建网站进行课程学习，所以目前“互联网+党建”在学生党员中已经普及，而非党员学生几乎没有参与其中。
　　（二）师生在“互联网+党建”平台的互动交流少
　　目前，高校的“互联网+党建”平台有：各教工党支部和学生党支部的微信群、QQ群，师生通过它们通知信息、发送学习资料、缴纳党费、民主投票等。还有校党委、组织部、宣传部等机构的工作网页，各部门会在页面发布通知、学习资料、友情链接等。还有党建专题学习网站和APP，师生们按照要求在网上完成专题学习课程。
　　由此可见，“互联网+党建”平台除了师生之间通知事务和政治学习之外，几乎没有其他作用。这表明“互联网+党建”平台目前只是党建工作的辅助工具，师生对平台的运用还是有限的。在调查中，一半以上的师生都提到了希望通过这个平台加强交流，这是今后“互联网+党建”发展中必须充分挖掘的。
　　（三）“互联网+党建”平台缺乏管理机制
　　调查中，半数以上的师生反映“互联网+党建”平台的管理工作不到位，主要表现在：微信群和QQ群的成员、学习资料没有定期清理和更新，部门网页的通知更新不及时，有的资料在学校网页上没有，校外宽带客户端不能进入校园网站等。这暴露了高校的“互联网+党建”平台缺乏管理制度和管理人员，也反映了平台的日常利用率低。师生们只是在工作需要时借用平台完成任务，事后几乎很少使用平台。 　　（四）高校尚未建立“互联网+党建”大系统
　　调查发现，高校的“互联网+党建”平台都是分散的，相互之间没有链接互通。比如：微信群、QQ群归属各教工党支部和学生党支部管理，专题网页归属各组织机构维护。各平台之间没有链接，如果某支部需要另一支部的资料，必须要联系支部成员进入他们的平台来获得资料。这表明目前高校还没有开发党建的大数据平台。虽然微信和QQ在一定程度上为党建工作带来了便利，但是它们又缺乏大数据平台的共享分析等优势。高校是否需要开发党建大数据平台，它的发展前景如何，这有待进一步探讨。
　　（五）高校没有制定“互联网+党建”建设规划
　　调查发现，目前“互联网+党建”在高校都处于起步阶段，有的党建工作借助互联网更加便捷，比如：发布通知、网络课程学习、网络调查问卷、缴纳党费等。但是大部分复杂的党建工作还是由人工完成。由此可见，互联网只是党建工作的辅助工具之一，它并没有引起高校的高度重视，高校也就没有制定“互联网+党建”的建设规划。
　　三、加强高校“互联网+党建”建设的对策
　　（一）高校制定“互联网+党建”建设规划
　　我们已经处于互联网时代，互联网是党建工作发展过程中必然面对的机遇与挑战。然而有的高校没有专门制定“互联网+党建”的建设规划，有的只是在学校年度发展规划中一笔带过。这必然导致高校的“互联网+党建”管理无序、发展缓慢。
　　高校如果要建设发展“互联网+党建”，那么必须首先要围绕它拟定发展规划，使它有路可循，有章可依。规划要明确“互联网+党建”建设发展的指导思想、基本原则、发展目标、发展重点、具体建设项目及步骤、保障措施、检查验收等方面，内容要详细务实，不能简单空洞。比如：具体建设项目及步骤要详细，要说明管理机构如何设置、工作职责是什么，到什么时间建设支持“互联网+党建”项目多少个，这些项目的建设规划等。保障措施要具体说明要配备哪些支持“互联网+党建”发展的设备、网络平台、工作人员、资金等。资金的来源渠道、使用途径、奖励办法等。
　　此外，高校还要着手制定“互联网+党建”管理办法、管理人员准则、奖惩办法等系列规章制度，使广大师生有据可依，促进“互联网+党建”健康发展。
　　（二）完善“互联网+党建”管理体系
　　高校要使得“互联网+党建”建设规划贯彻落实到位，那么就必须完善“互联网+党建”管理体系，抓好执行力。
　　高校应当结合实际设立“互联网+党建”主管部门，这一办公机构负责全校“互联网+党建”方面的事务管理。然后，学校各党支部要安排“互联网+党建”负责人，负责人和学校主管部门人员对口联系，从而形成高校“互联网+党建”管理网络。
　　各党支部负责人要在学校“互联网+党建”的建设规划指导下，制定支部“互联网+党建”建设计划，并根据计划着手执行。每学期，各支部一方面要通过“互联网+党建”保质保量完成相应的工作，另一方面要加强在“互联网+党建”方面的人力和资金的投入，力争在“互联网+党建”工作上有创新有成果。为了保证“互联网+党建”建设工作执行有效，高校主管部门要严格执行“互联网+党建”管理办法，检查小组定期深入各支部检查工作，对于建设好的支部予以奖励，对于建设不好的支部予以惩罚。
　　（三）加强“互联网+党建”平台建设
　　“互联网+党建”平台是做好这方面工作的基石。调查显示，师生对于目前“互联网+党建”平台的意见最多的是利用率低，缺乏创新和吸引力，高校要从这方面予以突破。
　　一是规范已有的“互联网+党建”平台，使党建工作智能化成为常态。主管部门要把各支部党建事务工作中需要借助互联网来完成的事情进行统一要求，使广大师生逐渐养成通过本校的平台来完成党建工作的习惯，从而提高“互联网+党建”平台利用率。
　　二是增加“互联网+党建”平台的人力和资金的投入，打造本校优质“互联网+党建”平台。首先，高校“互联网+党建”主管部门要多走访在这方面做得好的高校或其他单位，学习他们的先进经验和做法。同时，高校要定期在师生中收集对于“互联网+党建”平台的建设意见，了解师生的真实需求和兴趣所在，以此来指导平台的设计和调整，使平台功能与师生需求吻合度不断提高。其次，部门要选拔录用一批在“互联网”和“党建”方面有专业特长的人员从事平台的开发、使用、维护等工作。同时，高校不仅要向“互联网+党建”平台日常建设提供资金支持，而且要对优秀的工作人员、建设优质的平台、创新的做法、“互联网+党建”方向的科研项目等予以资金奖励，以此来提高師生的工作热情。
　　（四）提高“互联网+党建”在师生中的普及率
　　广大师生是高校“互联网+党建”平台的用户基础。高校只有让更多的师生认识了解“互联网+党建”，并通过这一模式参与到日常学习工作中，才能使得它有广阔的发展前景。
　　首先，高校要加强互联网设施建设，包括支部电脑的配备、宽带安装、无线网络普及等，尤其是加强校园偏僻角落的网络信号覆盖。
　　其次，高校要加强“互联网+党建”平台的宣传。一是明确要求更多的事务通过“互联网+党建”平台来完成，比如：党建课题通过校园党建网站申报、各支部活动经费使用通过财务网络系统审批报销公示、党员发展的每个阶段要在党建网络平台公示等。二是通过“互联网+党建”平台举行丰富多彩的活动，比如：优秀党建公众号设计比赛、党建网络征文、优秀网络党课评比等。
　　非学生党员是一个庞大的群体，高校要采取多种措施让越来越多的学生参与到“互联网+党建”的应用中。一是普及网络党课。高校要逐渐增加网络思想政治课程，要求学生通过网络学习考试，以此获得相应的学分。二是逐步实现入党流程网络化。高校要求支部和学生通过微信、QQ、微博、网站等新媒体进行入党过程公示，比如：入党志愿书公示、思想汇报公示、预备期表现监督公示等。三是多开展“互联网+党建”方面的学生活动，比如：优秀思想汇报网络评选、优秀学生党员网络风采展、先进党支部网络评选、庆国庆微博心声征集等。
　　（五）加强“互联网+党建”日常管理
　　高校必须加强“互联网+党建”的日常管理，才能使它有效地运转，而不是成为一个空架子。
　　一方面，高校主管部门要在各支部安排“互联网+党建”的专门负责人，要求他们严格按照“学校‘互联网+党建’平台管理人员准则”执行工作，并定期对他们的工作进行督查。高校要对工作成绩优异的负责人予以奖励，对于工作出现问题的负责人予以惩罚。同时，高校要定期召集负责人开会、培训，以此不断发现和解决工作中出现的新问题。
　　另一方面，高校主管部门要加强各支部日常“互联网+党建”事务的检查工作。主管部门要求各支部定期上报“互联网+党建”事务的资料，比如：主题党日活动的照片、视频、新闻的报送，网络党课学习进度公示、优秀学生党员网络风采展资料汇总等，并将其作为考核支部工作的依据之一。
　　参考文献
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　　[2] 刘湘，贺书伟.高校基层党组织“互联网+党建”问题探析[J].湖北函授大学学报，2016（24）.
　　[3] 孟晓东.试论微信在提升高校党建实效性中的作用[J].陕西学前师范学院学报，2017（03）.
　　基金项目：文章为湖北医药学院第五批基层党建研究创新项目“地方高校师生共建“互联网+党建”平台的途径探析”的研究成果，项目编号：hyydj201813。
　　作者简介：雷婷（1984- ），女，湖北十堰人，湖北医药学院，讲师，硕士，研究方向：教育学。
　　*通讯作者：吴卉（1982- ），女，湖北十堰人，湖北医药学院，讲师，硕士，研究方向：教育学、英语文学。
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