谈国有林场目前森林防火存在的问题与对策
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摘 要：森林火灾具有突发性强、危害性大、处置难度高等的特点，一旦发生森林火灾，就会给国家人民带来巨大的经济损失。因此，森林防火成为保护森林资源的重要环节。本文主要论述国有林场在森林防火方面存的不足及进行相应的对策。
关键词：国有林场;森林防火;问题;对策
近年来，生态平衡发展的观念越来越深入民心，逐步认识到森林对人们健康生活的重要性，国家也在加大对国有林场建设管理的重视和支持。国有林场主要是扩大森林资源和提高森林质量，充分发挥国有林地生产潜力，提高生态、社会和经济效益。然而国有林场却深受森林火灾的威胁，森林防火对国有林场的森林资源建设的稳定发展具有重要意义，针对森林防火遇到的问题，必须制定有效工作对策。
一、国有林场的森林防火现状环境
我国森林资源丰富，森林覆盖面积达2.12亿公顷，森林覆盖率为22.08%。近年来全球森林火灾多发，森林防火工作尤为重视。并对森林火源深入研究，找到相应火源爆发规律，在一定程度上对火源的有效管控，才能预防国有林场的森林火灾发生。森林火源主要包括天然火源和人为火源，而人为火源在我国发生的概率比较高，毕竟国有林场其特点就是农村交叉，还有的跨乡、县等管理难度较大，增加森林火灾的风险，所以必须加强人们对森林防火的重视和意识。
还有一旦森林火灾发生必须对火灾范围进行预判，根据森林火灾燃烧中央地点及蔓延速度和程度。必须防控火灾的蔓延速度，对森林火灾面积进行有效阻隔。当下森林防火主要受三大方面的环境影响。第一，林场旅游业的开发需求和旅客对森林防火意识行为方面;第二，风景林场培植的城乡园林绿化需求量增加，培育幼苗工作中产生相应的可燃物增多;第三，林场覆盖面积与居民区、厂矿区相互交错，居民生活工作产生的生活火源;第四，扑火队伍装备和防火基础设备的不完善。以上外在因素是目前森林火灾有着重大成因，也是我国国有林场的一个基本架构环境问题。
二、国有林场的森林防火存在问题
（一）森林防火意识不强。首先是国有林场管理人员的意识不强，林场管理人员的防火意识和责任感不强，不了解对森林火灾的预防途径和手段。森林防火是一种艰巨且长远的工作，森林火灾会对国家和林场周边居民造成巨大的经济损失，不应存在对森林火灾的侥幸心理和麻痹意识，给森林防火留下重大的隐患。其次，是山区居住的农民，缺乏森林防火意识。对耕种土地进行焚烧秸秆或是野草等，存在重大森林火灾隐患。而林场护林防火员在火灾未发生前也不好及早干涉，护林防火员一般也是当地村民，从而增加了森林防火的难度及隐患。
（二）森林防火资金不足。我国林场面积比较广阔，国家对森林防火也是足够重视的，但还是难实现这大面积的森林防火资金投入。还有些国有林场的地形较为复杂，需要投入防火工作人员及设备数量比较大，从而导致资金不足。还有国有林场工作人员的待遇都相对比较低，在一定程度上影响工作的积极性，从而增加森林防火的不利因素。
（三）森林监测技术落后。我国林场区域范围比较广地形复杂，而人类活动与林区交错，存在各种森林火源隐患，护林工作人员很难第一时间发现，而且森林火灾监测和扑救都相对比较落后。随着科技技术的发展，发达的国家在森林防火方面使用了互联网技术、无人机技术等。而我国相对而言，受到经费及技术的一些制约，还是靠人工巡检比较多，力度和时间上都有一定的影响，导致森林火灾的播报有所延误。还有些护林人员的责任心不够强，更是影响森林火灾的预防。
（四）森林防火队伍薄弱。国有林场不仅需要专业的护林人员，还需要专业的防火人员。还应调动群众的力量，有效降低森林防火人员工作压力，达到有效预防的目的。然而现实中，林场护林单位对群众力量还不够重视。有的地方防火队伍还是有村民担当，而从事森林防火都是一些年龄较大的村民，且没有相关森林防火知识的专业培训，防火能力不够责任心也不强，从而加大了森林防火的风险。
三、国有森林防火的主要对策
（一）加强森林防火的意识教育。通过全面提高全民森林防火的必要性及重要作用，强化其对森林火灾的责任意识。必须对林场护林人员进行严格要求，规范巡查林场并进行有效考核。对村民因为农耕需要焚烧行为的必须要进行严格教育，加强森林防火意识，如发生火灾是要负相应的法律责任，使其敬畏法律的同时规范进行农耕行为。还应加大对森林火灾的宣传工作，在旅游区或是林区树立防火的宣传牌，印发宣传册等方式进行全面性森林防火教育。
（二）加大森林防火的资金投入。森林防火问题并不局限一个地区，是国家社会重大的问题，需要社会各界企业单位人士积极参与其中，从而有效解决森林防火成本工作的问题。在一定程度上，增加森林防火的防火工作人员，按工作制度要求加强巡逻工作，对有火灾隐患的一些物品进行清除或是转移等行为都需要资金支持，还有加强森林防火监测设备的购买也是需要资金。我国森林覆盖面积广，光靠国家资金的投入是有限的，应邀请社会企业进行资金注入。比如对社会各界进行招标，与企业合作引进生态养殖，将国有林场作为养殖护林的示范基地，并拓展到其他区域学习借鉴。而企业需要担负森林防火工作，这样既能确保林场的绿化覆盖面积又能改善资金问题。
或是國有林场负责单位，与旅游文化公司合作，将国有林场开发成景区旅游点，门票的部分收入作为林区的维护和森林防火工作的资金，有效解决森林防火需要的资金问题。
（三）创新森林防火的监测设备。光是靠护林人员对林场巡查的力度是有限的，应加强监控设备技术投入，如网络监控、卫星监测、无人机监测及巡视、互联网技术的应用等，都给森林火灾的预防带来了极大的便利。而且利用高端技术设备，火灾情况能第一时间作出反馈，很大程度降低火灾受害面积，从而提高森林防火的预防能力。
前文中提到资金问题，对于监测设备的成本也可以与科技公司合作，比如将某部分国有林场的防护工作和使用权限暂时交给企业，可以使用做为旅游区、农庄等，前提必须是合理合法使用，定期安排单位人员去查看使用及维护林场情况。科技公司必须对林场保护和维护工作，明确规定哪些区域可以商业活动，维护的林场范围不是所有都能进行商业活动的，一定要注明这一特定条件。
（四）完善森林防火的队伍建设及法律意识。在监测设备使用不够全面的国有林场，必须有效建立森林防火队伍并对林场护林人员进行专业的培养，提高其防火意识和扑火能力。如果是村民兼职做的国有林场护林员，也应进行全面森林防火的知识培训，并定期考核其是否具备上岗的能力。对其工作内容是定期对森林巡查，减少森林火灾发生的隐患。
其次，还应对护林工作人员学习提高法制意识，森林防火必须法律制度化，使得其有法可依，有法必依，违法必究。一旦发生威胁森林安全的火灾，应当依法追究其相关的责任，无论是故意肇事还是管理失职都应严厉打击。加强森林防火的法律保护。
四、结语
诚然，国有林场的森林防火工作是需要全民参与，必须加强全民森林火灾的危害及防火意识。对森林的火灾险情预防应积极做出应对策，防止森林火灾的扩大化，同时加强森林防火的监测投入资金，从而有效预防火灾发生，促进人与自然的和谐发展。
参考文献：
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