新时期国有企业督查督办工作实践与思考
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【摘 要】现阶段，国有企业正处于创新改革的重要时期，强化督查督办，提高执行效率，是所有国有企业迫在眉睫的工作任务。为了使国有企业更好地发挥在经济建设中的重要作用，必须加强其督查督办工作。论文结合实际工作经验以及广东电力有限公司督查督办工作的实际开展情况，对新时期国有企业督查督办工作存在的问题进行了探讨分析，并提出了改进措施。
【Abstract】At this stage， state-owned enterprises are in an important period of innovation and reform. It is an urgent task for all state-owned enterprises to strengthen the inspection and supervision and improve the efficiency of implementation. In order to make the state-owned enterprises better play an important role in economic construction， it is necessary to strengthen their inspection and supervision work. Combined with the practical work experience and the actual development situation of the inspection and supervision work in Guangdong Electric Power Company Limited， this paper discusses and analyzes the problems existing in the inspection and supervision work of state-owned enterprises in the new period， and puts forward the improvement measures.
【关键词】新时期;国有企业;督查督办;工作实践;问题
【Keywords】new period; state-owned enterprises; inspection and supervision; work practice; problems
【中图分类号】 F276.1 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2020）03-0120-02
1 引言
新时期国有企业加强督查督办工作具有十分重要的实践意义，开展督查督办工作对于企业的长远发展来说是必不可少的环节。国有企业在开展督查督办工作时，应当充分发挥企业领导的带头作用，增大执行力度。随着市场竞争的日趋激烈化，企业只能通过不断加大督查督办的执行力，才能提高自身的竞争力。
2 新时期国有企业督查督办工作的开展情况及问题
新时期国有企业督查督办工作的开展取得了一定的成绩，但是依然存在一些问题。部分国有企业督查督办工作的执行力度不够，使企业陷入了发展困境。新时期，广东电力有限公司的督查督办工作取得了一些显著的進步：通过将督查督办工作成果与员工的绩效考核挂钩，并且依据督办工作实际完成情况对企业内各个部门进行考评的方式使督查督办工作取得了一些进展。2018年全年开展一类督办72项、二类督办264项、三类督办120项，通过加强督查督办，企业各个部门在推进工作的积极性、主动性、系统性及相互协作和补位意识方面大为提升，执行效率和工作质量有了较大提高。但是参照广东电力有限公司督查督办工作的实际开展情况，国有企业的督查督办工作主要存在以下两个方面的问题。
2.1 相关督查督办制度不完善，督查督办力度不够
企业相关督查督办制度不完善，体制机制不够健全，所以督查督办工作得不到严有力的约束与管控。体制机制和相关制度是影响督查督办工作顺利开展的重要因素。相关制度不完善会对督查督办工作的具体工作环节及步骤缺乏细致全面的规定，缺少制度约束，就会降低实际的执行力，由此影响督查督办工作的进展。目前，部分国有企业还没有建立起统一的、完善的督查督办工作制度，还无法为督查督办工作提供有效的制度保障，也没有形成方便快捷、简单高效的督查督办工作开展流程[1]。虽然督查督办工作是国有企业的重要工作内容，但是一些企业没有设立专门的部门，更没有专职岗位与专业人员，督查督办工作往往流于形式，不但工作形式单一，并且没有既定清晰的工作目标，使工作重点不清晰，影响督办工作的顺利开展，自然也就难以取得好的工作成效。就广东电力有限公司而言，目前办公室仅有一名员工兼职负责督办工作，导致督办不能有效聚焦工作重心。部分国有企业督查督办力度不够，没有建立起相应的奖惩激励机制以及绩效考核机制，因此，督查督办工作的开展仅仅依靠领导权威进行，更有甚者，依靠私人感情开展工作，相关部门在遇到阻力时有“当老好人”的思想，导致督查督办力度和火候不够，实际工作效果得不到保障。督查督办工作是一项长期性的工作，要做好此工作，就需要相关部门及人员倾注精力和时间，溜须拍马、浮于表面的工作形式肯定难以达到预想的效果。还有一些督查督办的重点任务在制定节点与最终目标的规划时，与企业督查督办工作的实际开展情况偏差较大，就导致相关部门在推进工作时存在畏难情绪。同时，很多企业在督查督办方法上也需要进一步完善。 2.2 相關人员的执行水平低，责任意识差
督查督办人员的执行水平低、责任意识差也是当前国有企业督查督办工作中的一个主要问题。做好督查督办，除了建立健全相关制度，督查督办部门履职尽责、科学安排具体工作之外，还需要全体干部员工的团结协作，要求每一位督查督办人员具有扎实的知识储备、丰富的实践经验以及高度的责任意识。干部员工要有担当，有责任意识，开展督查督办工作之前，应该首先保证自身对工作内容有一个清醒的认识，保持自己精神面貌的先进性与纯洁性。督查督办工作人员还应当有长远的发展眼光，按照企业发展需要主动开展相关工作，而不是盲目地、被动地等待上级安排。广东电力有限公司近期根据本部部门机构调整重新修订了部门职责，进一步明确了各部门的责任分工，但由于各部门对于职责分工的理解存在差异，并且个别人员的责任意识欠缺，导致一定的推诿现象产生，勇于担当的精神和相互协作的意识不足，思想认识上也存在一定的偏差[2]。个别领导思想上存在明显的倾向性，仅仅调查研究和决策部署，不重视工作过程中的督促检查，所以导致工作目标难以真正实现。企业内部没有形成紧咬决策目标，狠抓工作落实的积极氛围。部分执行人员自身思想觉悟不够高，没有切实认清督查督办工作的紧迫性和重要性，认为督查督办工作就是耍耍“嘴皮子”，所以使实际工作内容流于形式，认为只通知，不督查，工作照样算完成了。督查督办干部人员的执行水平低，责任意识差，自身觉悟不高很大程度上制约了督查督办工作的有效开展，严重影响了实际执行效率，导致督查督办工作进展缓慢甚至停滞。
3 新时期国有企业督查督办工作的改进意见
3.1 建立健全相关督查督办制度
正所谓“没有规矩，不成方圆”，有效的工作进展必须有科学合理的制度作为约束与规范。开展督查督办工作也是如此，必须充分发挥相关制度建设的积极作用，没有规矩的企业是很难实现长远稳续的发展的[3]。国有企业必须将督查督办工作看作是一种常态性的工作任务，应该从完善制度、健全体制出发，明确督查督办的工作内容、工作形式以及职权责任等各个方面的内容。此外，督查督办制度中必须突出强调相应的奖惩制度以及责任划分制度，使每一位督查督办工作人员的责任和义务更加明确，将督查督办任务和问责紧密结合，提高督查督办质量，使企业的督查督办工作成为一项系统性、有既定流程的工作，加大督查督办工作的执行力度。国有企业的督查督办工作应该坚持解决主要矛盾，设定清晰的阶段性目标，避免督查督办工作开展混乱无序和流于形式。
3.2 提高相关人员的水平及素质
国有企业的督查督办工作人员既需要扎实的督查督办知识，又需要过硬的业务能力，同时，还需要极高的责任意识和过人的胆识。督查督办工作人员应该不断参与培训学习来提高自身的业务水平和综合素质，敢于挑大梁，承担责任，又能够有实际的工作能力，有计划、有目的地推动督查督办工作的有序开展。国有企业应当对督查督办工作岗位人员进行合理的配置，并且加强对于相关人员的教育培训，深化认识，提高其思想觉悟。督查督办工作人员应明确自己的分工，增强自身的责任意识，遇到事情能够与他人进行积极协商与良好沟通，不退却，不推卸责任，将工作落在实处，明确督查督办目的，深化对于督查督办工作重要性和必要性的认知，提高开展督查督办工作的能力及水平。
4 结语
综上所述，本文对国有企业督查督办工作进行了全面剖析，希望能够给予大家一些启发。督查督办工作对于很多国有企业来说是一个薄弱环节，究其原因，主要是由于相关制度体制不完善、督查督办人员自身素质不高或缺乏责任意识等造成的。但是督查督办工作的重要性是不可忽视的，国有企业必须采取科学合理的改进措施，加大督查督办工作的执行力，提高工作成效。
【参考文献】
【1】陈超群.督察督办工作在电力企业中的具体应用[J].中外企业家，2016（36）：88-89.
【2】刘峰.浅析企业督查督办工作要点和方法[J].办公室业务，2013（22）：32-33.
【3】王辉.新时期国有企业督查督办工作实践与思考[J].企业研究，2013（9X）：57.
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