浅析林业生态建设与发展

来源:用户上传      作者: 付健 李勇

　　【摘 要】林业是一个巨大的生态经济循环系统，是所有生态建设的主体。林业在节能减排中具有不可替代的重要地位，因为林业生产的物质产品大部分都是可降解再生的绿色能源。为进一步推动我国经济、生态、社会的可持续性发展，我国从解放后就开始了林业生态工程建设。但是从工程实施的过程来看，我国林业生态建设存在着很多问题。文章从我国林业生态建设的现状和存在的问题入手，并提出了相应的对策。
　　【关键词】林业生态建设；发展；对策
　　由于人们没有认识到林业生态建设的重要性，使得我国的林业生态环境遭到了一定程度的破坏。近年来，人们逐渐重视林业生态建设，在一定程度上恢复和改善了现有的生态环境，但森林资源和林业发展仍面临着严峻的形势。
　　一、林业生态建设的现状和问题
　　随着林业生态的不断建设和发展，我国的生态环境得到了一定的改善，积极的促进了我国社会经济的发展。但是，在我国林业生态工程建设中仍然存在着不少问题：
　　（一）森林生态效益补偿基金筹集管理方面的法律制度不完善。一是补偿基金筹措机制不健全，森林生态效益补偿来源渠道少，造成补偿基金筹措困难，加上现有的资金不充足，林业生态建设得不到保障。二是补助范围面积小，大部分生态公益林得不到补助，只有部分列入国家重点防护林范围的才能得到一定的补助，并且补助标准比较低。
　　（二）指导思想上存在着重经济轻生态的偏差。森林是陆地生态系统的主体决定了林业生态建设的重要性。但是，长期以来，人们没有认识到这一点，只是把林业当作一般的产业或经济部门，忽视了林业生态建设的生态和社会效益，只注重林业的眼前的经济效益，为了短暂的经济的增长，过度利用森林，同时没有注重森林管护，造成我国森林面积的不断减少，加剧了生态环境的恶化。
　　（三）林业种植技术差，林业生态建设的质量不高。虽然林业种植是粗放型的工作，但是也有着高技术、重责任的要求，并且要求因地制宜，在不同地区，有着不同的要求。目前，林业种植中存在着造林质量差等问题，这主要是一些地区的造林人员没有高要求、严标准的去完成任务，在造林中，存在粗植滥造、不开沟、不浇水等现象。
　　（四）林业建设滞后，林业工业基础差。部分木材加工存在企业规模偏小、重复建设现象严重、森林资源利用率低等问题，加上林业企业生产方式单一、生产设备落后，这严重滞后了林业建设。
　　二、林业生态建设的对策
　　（一）建立森林生态效益补偿机制。建立森林生态效益补偿机制，是保护和建设生态公益林的一项根本措施。
　　一要加快建立森林生态效益补偿机制。以政府投入为主要渠道，同时开通其他筹措林业生态建设资金。以“谁开发谁保护、谁受益谁补偿”为原则，按照一定的比例，从生态效益的直接受益单位的经营收入中提取资金，通过多渠道筹措林业生态建设资金，为林业生态建设提供经济支撑。二要对一些重大项目应重点照顾，在多方面给予支持：资金补助、税收优惠等，以促进重大项目的建设速度。三要进一步扩大公益林补偿面积和补偿标准，让尽可能多的公益林能够得到比较高的补助，以保证林业生态建设的速度。
　　（二）在林业生态环境建设中树立生态经济思想。林业生态建设牵涉到多个方面，包括自然、社会和经济等。实践证明，只注重经济的发展，忽视自然、社会的协调发展是行不通的，只有从生态经济的整体出发，追求综合效益最佳，而不是追求某一方面的效益最佳，才能达到生态经济协调，在改善生态环境的同时，经济也得到长足发展，这就是可持续发展。
　　（三）搞好林业基础设施建设，加大对林业的投入。重视林业基础设施建设，认真实施林木良种工程。建立一批苗木生产基地、采种基地和良种繁育基地。加强森林防火组织指挥体系建设，搞好生物防火林带建设；高度重视森林病虫害防治工作，重点搞好重要林木害虫治理、重大检疫性害虫预防和主要经济林病虫害防治等森林病虫害综合治理工程。
　　三、林业生态建设未来发展趋势与展望
　　森林在世界范围内的环境保护方面占有独一无二的位置，随着生态环境的不断恶化，林业生态建设的重要性日益突出。大多数国家的林业发展都在进行变革。为了实现可持续发展，人类对于森林的利用和干扰必须在一个限度内，以维持森林生态系统的健康稳定。
　　随着我国林业生态建设的不断发展，在建设的过程中，取得了一系列的林业生态建设的科研成果。通过在林业生态建设中的实践证明，在我国林业生态建设中取得的科研成果具有一定的实用性和学术价值，但从林业生态的长远角度来看，这些研究还需进一步调整与完善。
　　在今后的一段时间内，随着我国林业生态建设的快速发展，这就会对林业生态建设技术提出更高的要求，只有林业生态技术的不断进步，才能为林业生态建设提供强有力的技术支撑。今后林业生态建设面临的主要问题是：抗性植物材料的选择和繁育、人工防护林生态系统稳定性维持、区域性防护林恢复与重建的生态经济评价等。
　　四、结语
　　保护与改善环境是21世纪的主题，而森林作为生态系统中的主体，林业生态建设是个毋庸置疑的永恒课题，林业生态工程正是在此背景下应运而生。为了改变日趋恶化的生态环境，林业生态工程建设应更新理念、加大资金与技术投入、建立激励机制与健全管理制度、完善森林生态效益补偿制度、等一系列有针对性的推进林业生态工程建设的有效机制。
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　　作者简介：付健（1978.10- ），女，贵州赫章人，贵州省赫章县林业局林业工程师，研究方向：生态建设；李勇（1974.04- ），男，贵州赫章人，贵州省赫章县林业局林业工程师，研究方向：林业工程。
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