关于地震应急指挥管理信息系统的几点思考

来源:用户上传      作者: 王宇 张良 王乐

　　地震灾害所造成的损失相对于其他灾害来说，要更为严重。我国在近年来，不断出现区域性地震，如汶川地震以及玉树地震等，给人们的生命财产以及社会的发展都带来了负面的影响。针对地震灾害，要想使得其所造成的损失降低，就需要构建完善的地震应急指挥管理信息系统，依据地震区域所传回的数据信息，利用该系统进行相关数据的分析，从而以最快的时间制定出合理的救灾方案，这样就能够保障救灾抗震调度的合理性，从而可以最大限度的减少损失，保障社会的发展。
　　1.地震应急指挥管理信息系统构成
　　在地震发生后，反应时间越及时，则人们的生命就多一重保障，救灾援助越及时，则产生的损失也就越小。这就要求在地震灾害发生之后，可以第一时间的接收到相关的数据信息，并制定出具体的方案来进行救灾援助工作。从这一点上来说，地震应急指挥管理信息系统就有其建设的必要性，其所能够起到的作用也较为重要。而就地震应急指挥管理信息系统本身所具有的作用以及功能来说，其主要是由下面几部分所构成的：
　　1.1地震应急信息快速响应系统
　　该系统的主要作用就是对发生地震区域的各种信息数据进行有效的收集，并对收集到的数据信息进行合理的分析和研究，从而可以在最短的时间内向上级政府提供可靠的灾情信息报告。由于地震具有较强的破坏性，其能够对房屋、道路以及各种公共设施都造成损害，同时，其也能够造成人员的伤亡，由于地震所具有的破坏性，这就使得建立相应的灾情评估系统就显得尤为必要。另外，在对灾情进行评估的时候，主要是依据建筑物的类型以及人口的分布区域，在对灾情相关数据信息进行采集的时候，主要采集的内容包括建筑物的质量以及建筑的结构类型等，同时，该系统还能够迅速的对建筑物结构出现的易损性做出明确的标示。
　　1.2地震应急指挥辅助决策系统
　　在系统主要是针对发生地震的区域进行具体的地理位置确认，从而依据该地区的灾情反馈信息来进行救灾方案的制定，同时依据灾情的严重程度，来为救援人员以及政府部门提供相关的救援提示信息。
　　1.3地震应急指挥命令系统
　　该系统在实际的应用中，主要是对灾情信息进行有效的收集、评估以及动态显示，在对相关的灾情信息进行合理分析的基础上，实现对灾情信息的制定和发布。在地震应急指挥命令系统中，其主要的技术体现为通信通畅、现场及时以及数据完备等。该系统在不同的分级区域中有着不同的作用。在国家级别中，其主要是针对全国发生的具有破坏性质的地震灾害进行数据信息的监测和分析，从而形成应急处理；而在省市级别中，该系统主要是针对省内以及市内的地震灾害进行监测，及时下发应急指令；在地市级别中，该系统的主要功能就是为在地级发生的破坏性地震灾害数据信息进行有效的收集和分析，并制定出相应的应急救助方案。
　　2.地震应急指挥管理信息系统功能与应用
　　2.1系统功能
　　2.1.1地震应急信息快速响应系统功能
　　该系统主要是针对预报系统以及首都圈强震台网中心进行分析，其数据接口与各个台网中心都处于连接的状态，依据所收集到的灾情信息来进行具体的灾情状况分析，实现自动化的数据信息处理。该系统功能发挥的主要流程如下：①有预报系统将经过分析的灾情数据信息传递到指挥部门的应急指挥系统中，然后利用中国数字地震台网中心来将这些灾情信息进行汇总，从而传递到应急响应系统中。最后依据现场的实际情况，来制定出具体的数据报告，从而通过端口进行发布，系统将所汇总的灾情信息与实际的灾情报告相结合，进行灾情的客观评估，将反馈的信息传递到指挥人员的手中，从而对抗震救灾进行有效的指挥。
　　2.1.2地震应急指挥辅助决策系统功能
　　该系统的主要功能就是辅助决策的制定实施。其功能的发挥主要涵盖了两个方面的内容：①地震应急指挥辅助决策系统利用其自身所具有的辅助决策编制工具来对已经分析过后的灾情信息进行有效的检索和数据查询，依据信息的内容来进行专题性的图表制定。所制定的图表可以为相应的指挥部门提供辅助性帮助，保障指挥部门所制定的决策具备可靠性和准确性。②该系统具有自动化分析的功能，其能够自主的对地震受灾地区进行灾情信息的收集和分析，并且依据当地的实际受灾情况，来帮助救灾措施的制定，从而制定出相应的决策支持技术，利用该技术对抗震救灾进行指挥。
　　2.1.3地震应急指挥命令系统功能
　　在地震应急方面，该平台为指挥人员发布命令提供了必要的支持，而且地震事件及信息会自动存储于该系统中形成有价值参考信息。在功能上它具有命令监控、保存，查询与反馈保存等一系列功能，主要内容为指挥命令及反馈信息的智能化处理。
　　2.2我国应急指挥管理信息系统应用状况
　　多年来，地震应急快速响应都是通过前后台的划分来实现工作任务的。同时在后台利用ARC/INFO，对大量的数据进行处理。根据技术分类，用户操作在前端，而后端主要是应急系统在自动运行。信息系统基本能够在地震发生后提供合理制定指挥方案的数据依据，而且其平台采用的是GIS平台，其可视性与可查询性为地震反馈的准确性提供了保障。
　　3.结语
　　地震应急指挥管理信息系统始终是一个复杂课题，本文仅依据现实情况，对地震应急系统中的各技术功能进行相对应的理想分类。随着指挥应急系统的技术升级，完善应急基础数据库、深入基础研究及开发评估决策模将会更加适应时代的要求。相信经过不久的发展，我国的地震应急指挥管理信息系统会在应急机制中发挥更多中枢作用。
　　（作者单位：长春市地震速测速报中心）
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