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浅谈公路工程质量监理

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  【摘要】公路工程涉及面广、工程量大、建设周期长、投资大、影响因素多,由于其自身具备的群体性、固定性、协作性、复杂性和预约性等特点,决定了工程质量难以控制的特点,在建设过程中,任何一个环节出现问题都会给工程质量带来严重的损害,直接影响到公路的使用效益,甚至返工重建造成巨大的经济损失,工程监理意义重大。本文简要介绍一下关于工程监理方面的一些认识以及在监理工作过程中怎样展开具体的工作。
中国论文网 /7/view-13114936.htm
  【关键词】公路工程 质量 监理
   
  公路工程建设是国家―项重要的基础设施建设,为保证公路工程的质量,一般采用“企业自检、社会监理、政府监督”的质量保证管理模式,其中社会监理是这一体系的重要组成部分。多年来,我国一直强调必须贯彻“百年大计、质量第一”的方针,公路工程质量管理工作已经越来越为人们所重视。如果工程质量差,不但不能发挥应有的效用,而且还会因质量、安全等问题影响国计民生和社会环境的安全。公路工程涉及面广、工程量大、建设周期长、投资大、影响因素多,由于其自身具备的群体性、固定性、协作性、复杂性和预约性等特点,决定了工程质量难以控制的特点,在建设过程中,任何一个环节出现问题都会给工程质量带来严重的损害,直接影响到公路的使用效益,甚至返工重建造成巨大的经济损失,其意义是十分重大的。想要把好质量关就必须加强质量监理。本文简要介绍一下关于工程监理方面的一些认识以及在监理工作过程中怎样展开具体的工作。
  1、公路工程监理工作任务
  公路工程监理工作的主要内容就是“三控制、两管理、一协调”,即:质量控制、进度控制、费用控制,合同管理、信息管理,组织协调。工程监理的三要素(即三控制),从辨证的角度讲是相互对立而又相互统一的整体,是环环相扣的。有质量的进度是“豆腐渣”工程,没有进度的质量是“亏本”工程,没有合理费用的支持更是不可想象的。因此,任何一个环节出现问题,都会给工程带不良后果,直接影响到公路工程的正常进行三者之间质量是核心,进度要在质量保证的前提下才能进行,而费用又为质量和进度提供有力的经济保障。合同管理、信息管理贯穿于整个工程之中,是公路工程建没的基础。组织协调则是三控制、两管理得以顺利实施的手段和措施。公路工程建设的基本特点是战线长、工作面广,尤其是高等级公路工程量大、投资高,因而对其影响因素很多,管理起来也比较难。这就要求我们监理人员在实际的工作中要抓住工作重点,主次分明。
  2、质量监理的特点
  实行公路工程施工监理是公路建设管理体制改革的重要内容,是强化质量管理、控制工程造价、提高投资效益及施工管理水平的有效方法,实行工程质量监理特点主要是:
  2.1监理工程师对工程质量的监理权受法律保护;
  2.2工程质量监理是对一项工程实行全过程、全方位和全天侯的全面质量管理;
  2.3工程质量监理强调事先监理和主动监理,以便及早发现问题,“防患于未然”;
  2.4质量监理与工程支付挂钩,质量好坏直接关第到承包商的经济效益。
  3、质量监理的依据
  3.1合同条件。监理人员和施工单位遵循各项工程质量的保障责任、处理程序、费用支付等均应符合合同条件的规定。工程施工承包合同文件和监理合同分别规定了参与建设的各方在质量控制方面的权利和义务,有关各方必须履行在合同中的承诺。尤其是监理单位,既要履行监理合同的条款,有要监督建设单位,施工单位、设计单位履行有关的控制条款。
  3.2合同图纸。全部工程应与合同图纸相符,并符合监理工程师批准的变更和修改要求。“按图施工”是施工阶段质量控制的一项重要原则,因此,经过批准的图纸和技术说明书等设计文件,无疑是质量控制的重要依据。但是从严格质量管理和质量控制的角度出发,监理单位在施工之前还应组织设计单位及施工单位进行设计交底及图纸会审工作,以达到使施工单位了解设计意图和质量要求,以及发现图纸差错和减少质量隐患的目的。
  3.3技术规范。所有用于工程的材料、设施、设备及施工工艺,应符合合同文件所列技术规范或监理工程师同意使用的其他技术规范及监理工程师批准的工程技术要求。
  3.4质量标准。所有工程质量均应符合合同文件中要求的质量标准。
  4、质量监理工作的技术要求和控制内容
  一般来讲,在一项工程建设中,业主、施工单位、监理单位是相对独立的三个方面,业主、施工单位、监理单位是合同关系,施工单位、监理单位受业主委托各自完成合同规定的工作内容。施工单位在保质保量按期完成任务的前提下,得到相应的工程价款支付,监理单位则代表业主在工程质量、进度、工程费用3方面对施工单位进行监理,并按业主与施工单位的合同进行合同管理。工程建设项目因工程规模大小不一,建设资金来源不同,业主自身对工程管理能力的高低,业主在与监理签订合同时给予监理单位的权利(职责)也不尽相同,但主要的工程质量、进度、工程费用三大监理职能不应缺少。这些职能的实现,主要依靠施工监理。
  5、质量控制的一般程序
  5.1分项工程开工申请。分项工程开工前承包人应提交《分项工程开工申请》供监理审核同时应附有施工实施计划、方案、工艺等相关文件。监理收到《分项工程开工申请报告单》后对所附的各项附件进行全面检查核实并签发《分项工程开工申请批复单》。
  5.2工序自检报告。承包人的自检人员按经监理批准的工艺流程和工序对每道完工工序进行自检合格后填写自检记录、《现场质量检验报告单》及《工程检验认可书》报专业监理工程师检查认可。
  5.3工序检查与认可。专业监理工程师应在承包人自检合格基础上进行抽检对已完工工序进行确认签认承包人自检记录、《工程检验认可书》。如果工序检查不合格应指示承包人返工或缺陷修复。
  5.4中间交工证书。当分项工程完工后承包人自检人员应再进行一次系统的自检汇总各道工序的检查记录及测量抽样试验结果填写《工程报验单》《现场质量检验报告单》《中间交工证书》报监理检验验收。监理按分项对己完工的单项工程进行一次系统的检查验收必要时应作测量和抽样试验检验合格后签认。检验不合格指示承包人进行返工或修补缺陷,合格后再予签认。
  6、质量监理方法、手段
  6.1全方位控制工程质量
  6.1.1注重测量、试验。通过验证试验标准试验、工艺试验,抽样试验验收试验等试验以及对工程定线控制、施工放样。完工验收等测量工作的监督检查和认可进行质量控制。各种试验、测量的项目、方法、频率、标准等均按部颁规程标准合同文件的技术规范进行。各种抽样检测频率根据不同的测试项目不同的工程部位和实际情况可适当增减,但原则上控制在20%~30%
  6.1.2利用指令性文件。对承包人的施工质量进行管理承包人要严格履行监理工程师对任何事项做出的指示监理工程师的指示一般采用书面形式。在质量监理中监理工程师应当充分利用指令性文件对承包人进行质量控制。
  6.1.3采取经济措施。如果承包人的工程质量没有达到合同规定的标准监理工程师有权采取拒绝支付的手段停止对承包人部分或全部工程款的支付由此造成的损失由承包人自己负责。这是对承包人十分有效的约束,也是监理工程师在质量监理中的有效方法。
  6.2全过程控制工程质量
  6.2.1施工准备阶段。每分项工程开工前,承包人必须提出开工申请单向监理工程师说明材料、设备、工艺及人员等的准备情况,开工申请得到监理工程师批准后才能开工。为了保证工程质量首先坚持做到六不准”:人力材料机具设备准备不足不准开工未经检查认可的材料不准进场、不准使用未经批准的施工图纸不得使用施工工艺未经批准施工中不准采用;上道工序未经验收下道工序不准进行;未签质量检验认可书的工程不准计量。
  6.2.2施工阶段。监理工程师应加强现场监理对承包人的各项施工程序、施工方法施工工艺以及材料、机械配合比等进行全方位巡视重点部位及关键工序全过程的旁站和全环节的检查以达到对施工质量有效的监督管理。现场监理主要包括以下工作内容:高级驻地监理及专业工程师每天巡视施工现场发现并处理施工质量问题;现场监理对隐蔽工程重要工程部位、预先提出预防措施重要工序及工艺进行全过程旁站监理及时消除影响工程质量的不利因素现场监理在每道工序结束后及时进行检查和认定并现场监督承包人的试验抽样及施工记录及时签认施工原始记录。
  6.2.3验收阶段。缺陷责任期阶段在各项工程施工过程中或在完工后,如发现超出技术规范标准允许误差范围的质量缺陷或质量事故,专业监理工程师根据质量缺陷程度及时指令承包人进行返工或修补处理达到质量要求。未经修复达到质量标准的不得进行下道工序和分项工程施工,如承包人继续施工造成更严重缺陷或不执行监理的指令,高级驻地监理可令暂停施工并按程序上报总监经批准下达停工令。对不合格工程不予计量支付。根据工程需要业主可雇用其他施工队伍修复,其费用从原承包人的款项中扣除。
  现今公路工程建设中扮演着非常重要的角色,施工质量的好坏与监理工程师的管理好坏是分不开的,监理工程师在工作中应做好施工前的事先监理工作,对在施工过程中发现的问
  题应积极协调业主和承包商进行解决,保证公路工程建设达到优良。只有通过全方位全过程的质量控制监理工程师才能够持续有效地完成工程项目各个分目标的质量达标任务,最终实现工程项目的总体质量目标。

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