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新时代国有企业科研院所加强党员教育管理的思考

作者:未知

  摘 要:党员是党的事业的活力源泉,党员的教育管理作为基层党组织的重要职责,必须在新时代背景下,贯彻新要求,探索新举措,以党员发挥先锋模范作用实效检验支部战斗堡垒作用的成效。
  关键词:新时代;国有企业;科研院所;党员教育管理
  党的十九大报告指出,“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用”。推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,迫切需要创新方式方法,从严教育管理党员,让党员队伍平常时候看得出来,关键时刻站得出来,危急关头豁得出来。
  一、党员队伍构成及特点分析
  国有企业科研院所普遍是一个知识密集型有优良传统的科研单位,党员队伍以知识分子为主体,具有高度的政治素质和良好的思想道德素质,热爱科研事业,热爱祖国和人民,工作中默默无闻,无私奉献,发挥了先锋模范作用,是科研事业发展的中坚力量。党员队伍结构呈现出以下特点:
  (一)党员队伍学历层次高
  国有企业科研院所知识分子人才集聚,善于独立思考和自我思考,有主见,不易被人左右,对公平公正的期许高,对他们不能采取教条般的说教,要探索更加灵活科学的教育管理方式。
  (二)在科研生产一线骨干中发展青年党员的任务重
  青年一代,受当代社会多元化的影响,思想活跃,如何引导青年听党话跟党走,积极向党组织靠拢,需要创新做好青年党员发展工作,要研究青年特点,加强政治引领,发挥党员表率作用,吸引青年骨干向党靠拢。
  (三)离退休党员队伍庞大,存在教育管理的现实困难
  国有企业科研院所大多历史悠久,与新中国同岁的不在少数,离退休党员人数多,国家虽有退休党员组织关系可挂靠社区党组织的政策,但离退休党员普遍不愿脱离单位,仍集中单位党组织管理,因人员居住分散,年岁偏高和身体因素,开展党员教育活动比较困难。
  二、近两年国有企业科研院所加强党员教育管理的实践和效果
  近两年,国有企业科研院所普遍认真贯彻全面从严治党要求,积极落实全国国企党建会精神和国资委党建工作30项任务,从严从实加强党员教育管理,初步取得成效。
  (一)建强基层组织,压实基层党组织教育管理党员的职责
  国有企业科研院所普遍落实“四同步,四对接”要求,即党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。坚持动态调整基层党组织设置,推进党建入章,在混合所有制公司、境外机构中都成立了党支部,做到党的建设全覆盖,从组织架构上保证了党员教育管理的主体责任。对基层党组织通过签订目标责任书、量化考核、督促检查等方式下沉党员教育管理责任,促进二级党组织教育管理党员要求和职责落实。
  (二)开展形式多样的教育活动,树牢党员“四个意识”
  一是党内主题教育活动常抓不懈。科研院所普遍采取集中轮训、党课辅导、交流研讨、知识竞赛等多种方式,深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,出方案,建制度,严检查,教育引导党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳理想之舵,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,不断树牢党员“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”。
  二是特色教育活动推陈出新。国有企业科研院所经过近几年的“三基”(基本组织,基本队伍,基本制度)建设,基层党组织力量得到加强,党员教育管理明显强化。如有的支部建立学习型组织,固化例会学习制度,支委委员轮流讲党课,促进党员素质共同提高;有的支部采取3+x模式做实支部主题党日,将业务研讨融入党建工作同计划同部署;有的支部自主扩展学习内容和方式,如开展三十讲学习、梁家河学习分享、马克思主义方法等政治理论学习活动,加深党员对党的理论的深入理解和认同;有的支部创新教育手段,开展答题活动、演讲活动、拓展活动、志愿服务、红色教育等,寓教于乐,激发党员学习兴趣。
  (三)建设党建制度体系,以制度管规范管长远
  近两年,国有企业科研院所普遍站在体系化建设的顶层,制定出台系列党建制度,其中涉及加强党员教育管理的制度是其中的重要内容,如《党建工作责任制》、《基层党组织工作规则》以组织建设为基准,明确了基层党组织教育管理党员的责任和要求以及教育管理的方法;普遍建立基层党组织考核办法、党员民主评议考核办法,强化标准和程序,增强考核全面性、系统性;制定党员教育培训计划和方案,严格落实流动党员管理、党费收缴使用、党务公开、发展党员等规定要求,用制度促使党员教育管理常态化、合规性发展。
  (四)立足融入式党建,以工作实效检验先锋模范作用发挥成效
  近两年,国有企业科研院所普遍将党建工作大力融入科研生产、经营管理等中心工作,策划开展融入式党建活动,目的在于,党建成效最终靠工作实效来检验,党员作用最终靠工作成绩来体现。基层党组织设立党员先锋岗、党员责任区、党员突击队、党员攻关小组,实行党员承诺践诺、党员亮牌活动等,让党员身份凸显出来,接受群众监督,促进党员在工作中创先争优,起到积极的带动作用。
  三、现行党员教育管理有待提升的问题分析
  (一)党性教育入腦入心不够
  一是国有企业科研院所党员多是科研工作者,大多专心业务工作埋头苦干,少数党员把过组织生活当做是一种负担,认为过组织生活是在浪费时间和精力,不用心、不动脑,满足于形式到位、被动应付。二是少数党员放松了自我学习,忽视了知识能力的培养再造,学习的自觉性、主动性不强,不愿挤出时间学,即使有了时间也坐不下来、深不进去。三是轻视理论武装工作,平时基本不研读党的科学理论,学习也仅停留在“三会一课”学习时间,理论素养浅薄。   (二)党员教育工作传统模式不适应新时代党员队伍建设需要
  一是传统的党员教育以“三会一课”为主,往往是通过行政命令和组织纪律来组织实施,党员教育难以全面覆盖,对党员的吸引力弱化。二是个别党支部的教育形式不灵活,多是学习文件,读读报纸,一人念、大家听,形式单一、枯燥,仅满足于简单政治说教。三是教育管理考评和监督机制不健全,“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象还是存在。四是新形势下,如何利用信息化技术加强党员教育管理的方式方法还在探索中,没有形成有效的经验推广。
  (三)承担党员教育管理主体工作的基层党务工作者业务素质有待提升。
  一是国有企业科研院所基层党务工作者多为兼职,对干好党务工作缺乏系统思维和基础知识,需要加强培训和锻炼,掌握党务工作应知应会知识;二是因对兼职基层党务工作者激励考核措施不够,导致基层兼职党务工作者工作积极性不高,应建立完善的激励考核机制,激活党建工作氛围。
  四、国有企业科研院所党员教育管理创新发展的思考
  (一)进一步建立健全党员教育管理规章制度。
  制度建设永远在不断动态发展,检视、梳理、改进制度建设,是改善提升不适应现实及未来发展要求的正常机制,当前,国有企业科研院所虽然制度体系已逐渐完善,但更要向规范化、模板化、科学化方向发展,一些制度要根据上级要求完善提高,一些制度仍需结合实际及时制定并在实操中能“傻瓜式”操作,用好党内政治生活这个锤炼党性的主要平台,督促党员经常性参加党内生活,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党性定期分析、谈心谈话、民主评议等制度,及时开展批评与自我批评,对党员自身存在的问题常提醒、常教育,使党员在正常、严肃、活跃的组织生活中真正有感悟、有收获。如将“三会一课”、组织生活会、民主生活会、发展党员的程序和要求模板化,让组织生活严肃性、规范性通过制度明确下来。同时还要继续建立健全党务工作与中心工作同策划、同实施、同考核、同奖惩的制度流程与运行机制,将融入式党建以指导性意见推广融入到业务工作中去。
  (二)探索建立党员积分制,提升党员主体意识。
  探索推行党员“積分制”管理模式,把党员政治学习、遵章守纪、岗位履职、发挥作用等指标以积分进行量化,根据党组织开展活动内容和不同类型党员的实际,合理确定每项工作活动的分值,促使党员肩上有责、争先有标、行为有尺、考核有据,有效解决党员管理失之于宽、失之于软的问题,使党建工作与项目生产实际紧密结合,融为一体,取得实效。健全奖惩激励机制,让基本合格党员感受差距,不断“比学赶超”,让先进党员珍惜荣誉、永葆先进本色。建立积分公开制度,实现党员自我监督、党员之间互相监督、党组织对党员监督、群众对党员监督。党员互相之间比着干,通过“挣分”、“积分”,使量化“数字表”变成工作“助推器”。
  (三)创新党员教育模式,“学”好党的基本知识
  我们正处在一个思想大活跃、观念大碰撞、文化大交融的时代,必须充分利用网络和现代传媒手段,创新机动灵活的教育模式,深化党建信息化平台,开展丰富的主题党日活动,使党员积极主动学好党的基本知识。一是开展“微党课”实现共同学习。采用“互联网+”的方式,将理论知识讲解、典型榜样人物学习、党史知识竞赛、观影、交流讨论等,提供给广大党员学习。二是推行党员随身“微教育”。要充分利用政府门户网站、电视、报纸、微信、微博等各种媒体,如积极动员党员关注“共产党员”等微信公众号、“学习强国”平台,利用碎片化时间自主学习,打造出一个“永不下课”的移动课堂。三是深化党支部主题党日制度。基层党组织除了通过组织党员集中学习、参观走访、案例教学、观看电教片、聆听先进事迹报告会、专题讲座、依托红色教育基地等多种形式开展主题党日活动外,还应主动与业务学习结合,策划业务培训、岗位练兵、技术比武等实操课程,不仅增强党员的政治素质,还要提升党员专业知识水平,更好的为中心工作提供坚强的人才保障。
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