异地办学条件下高校党的作风建设常态化研究

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　　摘要：异地办学条件下，高校党的作风建设存在思想、学风和领导三个方面的问题，问题产生的原因，主要是：党性教育不强，作风建设根基不稳;日常管理不严，作风建设落实不实;领导示范不正，作风建设动力不足。针对以上原因，提出了强化党性教育、加强日常管理、抓实风气整治、紧抓领导示范解决办法。希望能对当前党的作风建设问题有所帮助。
　　关键词：异地办学 高校 作风建设 常态化
　　中图分类号：G641 D267.6  文献标识码：A  文章编号：1009-5349（2019）24-0147-02
　　随着生源增加、地理位置限制等多方面问题的出现，“异地办学”成为许多高校化解办学难题、扩大办学区域、提升学校影响力的一个途径。尽管异地办学能够在资源利用、人才培养、经济推动上有利于地区的发展，但是异地办学在党的作风建设方面存在一些不足，如何弥补不足，保证党的作风建设常态化是高校工作的一项重要任务。
　　一、高校党的作风建设常态化存在的问题
　　1.思想方面的问题
　　通过对党的理论知识学习及实践锻炼，高校中大部分党员干部对党有着坚定的理想信念，为了学校发展、师生进步尽心竭力。但是，社会上各种思想相互交织，文化交流中充满着博弈，意识形态领域斗争形势严峻。异地办学条件下，高校中有些党员因为缺乏及时有效的沟通和交流，在思想先进性上有所松懈。作为思想和行动的“总开关、总闸门”，时刻坚定理想信念对于加强高校党的作风常态化建设具有重要的意义。
　　《关于政协十三届全国委员会第一次会议第0406号（教育类051号）提案答复的函》中明确指出，我国高等教育已进入以提高质量为核心的内涵式发展阶段，不宜盲目扩大规模。如因贪大求全而盲目扩张，导致重复建设和资源浪费，应严格监管。这其中所指出的“盲目扩张”“重复建设”等问题在异地办学个别高校中存在，这是因为个别高校党员同志习惯于用老经验、老办法想问题，办事情，不能从旧的观点、做法和体制中解放出来，用“原地”的思维办“异地”事，无法从主观主义与形而上学桎梏中解放出来。
　　2.学风方面的问题
　　通过学风看党风、政风，是判断学校党的作风建设的重要方法。对于异地办学的高校而言，党组织要想真正发挥其应有的功能，需要各位党员同志共同努力。在学习积极性方面，有的高校党课学习、专业知识学习还有待加强。在科研方面，有些高校仍然过分追求科研，实用主义学习目的明显，当然，这种现象不仅限于个别异地办学高校，在很多高校都存在。
　　3.领导方面的问题
　　形成积极的领导作风，对于高校领导作风建设具有关键作用。近年来，个别高校领导干部作风方面存在着一些问题，在工作中民主意识不强、缺乏责任担当，这其中也包括一些异地办学条件下的高校。这是因为作为异地办学的领导，缺乏上级领导的及时制约，缺乏教师、学生的有效监督。
　　二、高校党的作风建设常态化存在问题的原因
　　1.党性教育不强，作风建设根基不稳
　　加强应有的党性教育，保证党性教育的时长是保证党建常态化的前提。但是异地办学高校确实面临着一系列的问题去处理，这就导致有些高校工作与学习分离，在“骨骼”成长的同时，却出现了“软骨病”，看学校的外在发展势头良好，实质精神食粮比较匮乏。在这种状态想搞好党的作风建设是不现实的，而且搞出来的作风建设的外在形式也缺乏政治根基、理论根基。
　　2.日常管理不严，作风建设落实不实
　　为了能够更好、更快、更强地让新校区在整个学校之林中脱颖而出，异地办学条件下的高校领导、老师将更多的精力投入到学校基础设施建设、学校科研能力产出以及学生日常事务管理中，对党的作风常态化建设、党的作风建设日常管理不够重视。正常的主题党日活动，有些高校并没有落实到位;对于国家的政策方针、理论知识，也只是利用其他会议的剩余时间学习，而且学习中对于党员同志的约束和批评不够。
　　3.领导示范不正，作风建设动力不足
　　有些领导在工作作风、领导作风、价值理念、价值判断以及民主性等方面出现偏差，也就是领导在作风建设中的示范不正。作为学校领导，日常不加强政治理论学习、处理问题不严谨、工作作风过于强悍……实质上是领导“站位”出现了偏差，角色定位出现了“误差”，从而在示范性上给其他教师、学生带来了负面效应。在这种环境、理念下成长起来的教师、学生自然会像“迷途中的羔羊”，认不清前进方向，导致作风建设动力不足。
　　三、高校加强党的作风建设常态化的举措
　　1.强化党性教育，使作风建设“枝繁叶茂”
　　作风是理想信念的外在表现，也是党性修养的充分体现。党性是内里，党风是外表。治“表”必先治“里”，治“里”才能“枝繁叶茂”。一是异地办学条件下的党内领导应该挑起担、履好责，将党性教育落在实处，层层抓落实。二是要经常性地开展党性教育活动，通过理论学习、实地参观、思想讨论等方式，不断提升党性修养;党员干部通过听课堂、吃食堂、进宿舍等形式听取学生的心声，实现自我能力和自我修养的提升。三是要形成党性教育的长效机制，保证党性教育有序性、经常性、规范性开展。
　　2.加强日常管理，促作风建设“平稳前行”
　　第一，强化日常职责管理。要保证权责统一，避免权责分离;要引导党员干部形成在工作当中尽职责，做事当中抓时效，落实当中看业绩的理念。第二，要抓好日常学习教育。要将学习内容量化，在学习时间、学习内容等方面作出相应要求，通过这种学习提升个人修养。
　　3.抓实风气整治，为作风建设“夯实地基”
　　在日常工作中，牢牢把握发现问题和处理问题这两个核心。第一，要及时发现不良风气并尽快处理。不断健全自我教育、自觉接受监督的机制;对校园出现的问题要做到及时处置，及时公开。第二，不断增强作风建设的宣传引导。丰富宣传内容，创新宣传方式;充分利用学校官网、官微等媒介传播正能量。第三，要抓好作风建设的督导。学校领导班子及其成员特别是主要负责人要自觉接受组织及个人的监督。
　　4.注重领导示范，为作风建设立“前行明灯”
　　俗话说：学校好不好，重点看领导。学校领导干部的良好风气对学校的发展建设以及学校团队风气的形成有着重要的作用;因此，领导工作中，要充分发挥模范带头作用。一是在遵守党内法规的基础上，根据领导的治理理念、治理思路等来制定学校发展体系，从而将其作为学校运行机制的“首要规则”。二是要多途径、多方式挖掘党员干部的先锋模范、积极创造的潜力。三是要抓好领导示范的考核问责。要将党员领导干部是否能够认真查摆不足并进行自我批评作为领导示范考核的一项指标。
　　四、结语
　　高校党的作风建设，一直是高校关注的焦点问题，各高校一直在寻求更好的建设策略;而“异地办学”的兴起，增加了高校党的作风建设的难度。通过探讨高校党的作风建设常态化存在的问题，然后找寻问题产生的原因，进而有针对性地提出高校加强党的作风建设常态化的举措，希望能对当前异地办学条件下高校党的作风建设问题有所帮助。
　　责任编辑：孫瑶
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