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如何选择劳动力派遣服务机构及进行风险规避

来源:用户上传      作者: 王文秋

  随着市场经济的不断发展,越来越多的企业选择了劳动力派遣的用工方式。所谓劳动力派遣,就是专门的人力资源服务机构(主要为企业或个人提供保管个人档案、代缴社会保险与住房公积金、评定职称、认定工龄、挂靠集体户口、引进人才等服务)通过将员工派遣到用人单位工作的方式而进行的劳务活动。
  劳动力派遣打破了传统意义的劳动关系主体,劳动力派遣的劳动关系主体是具有劳动力派遣资质的人力资源服务机构。企业采取劳动力派遣方式,不仅可以节约企业管理成本,提高管理效率,便捷企业人事管理,减少人事和劳动纠纷,还可以转移企业用人风险,突破企业人事编制限额,满足用人需求。
  那么企业在选择劳动力派遣服务机构时,应综合考虑各方面因素,主要有如下几方面。
  
  审查实力,左看右看七大方面
  
  1.资质合法。资质,是企业选择劳动力派遣服务机构的关键因素。企业要查看人力资源服务机构的经营证照,包括政府行政部门批准的许可证和营业执照。主要选择派遣服务机构的许可证和具有派遣服务业务的业务范围。人力资源服务机构有企业性质(国有、有限责任、民营、外资)和事业性质的两种单位。不同性质的人力资源服务机构各有特点、优点,企业可根据自身需求、内容和习惯等选择服务机构。
  2.内容对路。企业选择具有劳动力派遣资质的服务机构时,要注重在广度上和深度上是否能够满足企业需求。这是在选择时要全面了解和认真评估的。另外,还要考察派遣服务机构增值服务的内容和水平,如对派遣员工的岗前培训教育、企业劳动政策法律咨询、劳动争议调解等等。
  3.具有丰富经验。劳动力派遣服务涉及的是人的服务,是一个非常复杂的服务领域,由于劳动关系的转移,变传统企业员工的直线关系为企业、员工和劳动力派遣服务机构之间的三角关系,所以要求服务机构一定要具有丰富的行业经验能为企业预防和处理可能出现的争议和纠纷并能够为企业提供一定的政策咨询。这些经验主要包括劳动力派遣服务时间长短、客户类型多少和行业分布、预防争议和突发事件的处理经验及能力、服务案例的收集和分析能力、典型事件处理经历等。
  4.公司规模。这是选择劳动力派遣服务机构的一个重要依据。主要包括服务机构具有哪些服务职能、派遣员工的数量、客户的数量、从事派遣服务工作人员的数量、业务增长速
  度或减少情况等。
  5.服务水平。包括服务机构专业化水平、服务人员的职业化程度、对客户提出问题的响应速度和技术支持以及服务满意度(包括企业和派遣员工双方的满意程度)。
  6.网络现状。包括计算机系统网络和派遣服务网络。这是服务机构核心竞争力的主要标志。
  7.公司实力。包括资金实力(注册资本、流动资金)和经营现状(盈利或亏损)。
  企业选择优质的劳动力派遣服务机构既可以有效降低管理成本,提高管理效率,也可以提升企业声誉和管理水平。因此,选择服务机构的资质、服务内容和水平、经验、规模和实力是相当重要的。
  企业选择了劳动力派遣服务机构后,由于企业内部多种人员关系的存在给人力资源管理带来了一系列问题。企业人力资源如何管理劳动派遣员工及派遣服务机构,如何规避由此带来的风险就成为企业人力资源管理的主要内容。
  
  规避风险,加强五个方面督管
  
  企业在管理派遣员工和派遣服务机构,规避由此带来的风险时应从以下方面着手。
  一是要加强对派遣员工的劳动合同管理。管理好派遣员工的劳动合同是管理派遣服务机构的核心内容。当前,由于许多企业对此认识不足、管理不到位带来诸多的法律纠纷。是否签订劳动合同、与谁签订劳动合同是管理的要点。
  企业要着重检查派遣服务机构是否与派遣员工签订了劳动合同,签订劳动合同的法律主体、劳动合同的内容和期限以及劳动合同的续签等都是管理的重要内容。在签订劳动合同时,要注重签订劳动合同的合法性、有效性。派遣员工的劳动合同签订主体与企业签订服务协议的派遣服务机构主体应是一致的。如果派遣员工没有与派遣服务机构签订劳动合同或者签订劳动合同的主体不明确,那么企业就有可能成为与派遣员工事实劳动关系的主体,企业本想通过派遣分解或转移风险的目的就无法实现,而且还有可能由此带来一系列的劳动争议和纠纷,为企业人力资源管理带来一系列的麻烦和问题。
  二是要加强对派遣服务内容的管理。企业在使用劳动力派遣时,要向劳动力派遣服务机构支付派遣员工的工资、社会保险等费用,企业在支付这些费用后,要及时督促派遣服务机构及时为派遣员工办理社会保险和按约定支付工资。
  如果派遣服务机构在收到企业支付的保险费用后未及时为派遣员工办理社会保险,对企业会存在很大的风险和隐患。如果在未办理社会保险期间,派遣员工发生的突发大病、意外和工伤等情况需要巨额费用的支出时,就会给企业、派遣服务机构和派遣员工造成重大损失,还会有可能引发派遣员工与企业或派遣服务机构的劳动争议。
  三是要加强企业信息的管理。由于企业采取劳动力派遣形式,企业的工资信息、员工信息、部分商业信息会被派遣服务机构或派遣员工掌握。如果这些信息是涉及保密的,应该在企业与派遣服务机构、企业与派遣员工、派遣服务机构与派遣员工之间进行约定,既可以在服务协议、劳动合同中约定,也可以就此单独签订独立的保密协议。
  同时,对于涉及保密的信息或材料要由专人管理,对电脑和文件进行加密,对重要的材料要通过备份等方式保存,以防丢失。总之,企业在加强信息管理工作中,一定要有保密和风险防范意识。管理做得越精细,由此带来的问题越少、风险越少。
  四是要加强对派遣服务机构的质量考核。企业在选择了劳动力派遣服务机构后,要同时建立对其的质量考核制度。尤其是企业在选择两家或两家以上的派遣服务机构时,更应建立对派遣服务机构的考核制度。通过定期质量考核,从中提取企业需要知道的信息,及时了解派遣服务机构的服务质量、派遣员工的满意度等。既可以通过质量考核制度,督促派遣服务机构不断提升服务质量,提高派遣员工满意度;也可以通过派遣服务机构服务质量的考核比较,提高派遣服务机构的服务竞争意识和危机意识;还可以通过对派遣员工进行服务质量考核,通过考核奖优罚劣,以提高派遣员工的服务质量。
  五是要明确企业人力资源管理的定位和职责,做到合理参与和监控。虽然企业采取劳动力派遣方式有诸多优点,也可以缓解企业人力资源管理的压力,但是企业人力资源管理人员在劳动力派遣过程中的参与和监控也是非常重要、不容忽视的。不断的参与,可以保持和提升企业自身的人力资源管理能力,使人力资源管理者从外部专业机构的交流中提高自身的业务水平,而且通过这种学习的机会也可以提高人力资源部门的员工满意度,减少人员流失。更重要的是,企业人力资源部门要承担起对服务的监控和评估职能。要建立起评估机制,在过程中不断地进行评审、反馈和沟通;同时建立起文件管理和信息安全保障机制,避免企业保密信息的外泄。
  因此,要加强对派遣服务内容的管理,企业要有专人负责劳动力派遣的管理,包括及时签订劳动合同、督促派遣服务机构及时为派遣员工办理社会保险、按约定及时支付工资、协调派遣员工与企业内部员工关系、加强派遣员工保密信息管理以及对派遣服务机构质量考核等工作。
  企业选择劳动力派遣服务,虽然在一定程度上减轻了企业管理的负担,但是要保证服务的效果并且规避服务过程中的风险,需要进行充分的计划和准备工作,并且在劳动力派遣过程中承担起相应的责任,而且要时时关注国家相关法律法规的调整,与被派遣服务机构做好沟通,将有可能出现的矛盾及时化解,避免出现不必要的纠纷。
  当然,随着人力资源服务机构的不断发展,企业对人力资源服务的理解认识不断加深,国内对人力资源服务机构的规范程度不断提高以及法律的不断完善,企业在选择劳动力派遣服务以及规避风险过程中的能力也会逐渐加强,劳动力派遣服务及管理也将会日斟成熟,其积极作用也会进一步得到体现。
  (作者单位:广东邮政物流配送服务有限公司)


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