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宿松林场资源管理现状与发展对策

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  摘要 结合宿松县林场资源的现状,分析了国有林场资源管理现状和存在的问题,并在此基础上提出了发展对策,以期为促进国有林场持续发展提供参考。
  关键词 宿松林场;资源现状;问题;发展对策
  中图分类号 F326.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2016)12-0198-02
  国有林场是国家对森林资源进行培育与保护的林业生产单位,其主要任务是对我国林地的生产能力进行充分发挥,以确保森林资源面积得以扩大、质量得以提高。宿松县进行扩建的基础上改造而成。宿松林场位于安徽省安庆市宿松县境内,下设的作业队总共有5个,除了罗汉尖作业队(分布在海拔500~800 m的位置,最高峰1 010 m,有一定的坡度)较为偏远,与宿松县城之间的距离为40 km左右,其余4个均离宿松县城不远,交通及通讯条件均较好。境内属北亚热带湿润气候区,光热资源丰富(年平均光照时数为2 023.7 h),降水量充足(年平均为1 307.2 mm),无霜期长(年平均为254 d)。极端最低、最高气温分别为-12.5、40.4 ℃,平均在16 ~17 ℃之间。一年中出现霜降的最早时间为10月下旬,最迟在来年的3月初结束。近年来,宿松林场为了实现林业资源健康、长期发展,在县林业局的大力支持下,大力开展了林分抚育、珍稀树种造林,且加强基础设施的建设,在森林资源的培育及保护方面成效明显。
  1 宿松林场森林资源现状
  宿松林场总面积为1 533.33 hm2以上,其中有林地、未成林地、灌木林业、苗圃林地在总林地面积中分别占比 95.87%、1.61%、2.28%、0.25%。林木资源的总蓄积量为145 533 m3,其中杉类、松类最多,森林面积分别为201.7、999.6 hm2,蓄积量分别为25 179、109 693 m3。宿松林场中公益林的占比很大,在整个林场总面积的占比为82.63%,其中国家公益林、省级公益林面积分别占70.28%、12.35%。全场的植被类型分布上具有较好的多样性,在得到较好保护、海拔超过400 m的山区,植被类型主要为马尾松、杉木等;在一些丘岗地区,主要的植被类型为马尾松等常绿针叶树种及枫香、樟树等落叶、常绿阔叶林。
  2 存在的问题
  2.1 林木被盗伐现象时有发生,林地被侵占较严重
  宿松国有林场分布的面积大,较为分散,有些处于交通不便的偏僻位置,当地农户法律意识不强,经常偷砍国有林场的林木,用于燃料或者制作家具等;随着我国木材市场的逐步全面放开,木材产业获得了较大的发展,宿松县木材加工厂的数量也越来越多,受到眼前短期利益的诱惑,其采购木材时对木材的来源是否合法等不予理会,存在乱收乱购现象,助长了农户偷伐树木的行为。
  林场内所有权归集体的林分占绝大部分。近年来,林地资源的价值逐渐上升,出现了一些村民任意侵占林地或在采伐迹地、林地等种植作物等行为;还有些开发商打着项目开发的名义,完全无视国家法律法规,对国有林场的资源进行非法占用,或少征多占等;甚至对于一些本属于国有林场,却由于多种原因而造成权属不清,使一些村与林场之间在所有权问题上存在纠纷;还有一些村民利用国有林场中存在的有证却没有经营,在一定程度上造成国有林场的林地受到破坏[1]。
  2.2 采松脂的过程未按规定进行
  目前,市场上松脂的需求量逐渐增加,其单价也呈不断上升的趋势。为了采到的松脂量更多,获取最大的效益,一些获得宿松林场授权的厂家,在采脂时不按照国家规定的采脂要求进行,而是一味地超强度采集,一般为了不对松林的正常生长产生明显影响,规定的割面负荷率应该小于40%,但是有些厂家采脂时的割面负荷率却超过80%甚至是90%,严重超过正常标准,对松林产生了致命性的损伤,很多直接导致树体死亡。甚至有的厂家未经过允许,偷偷地对尚未开采过的松林进行大面积采脂,严重损害了国有林场的资源。
  2.3 森林防火管理上难度较大
  面积大,全场超过1 533.33 hm2;范围很广,涉及到的村庄数量多,很多村民对火灾的防范意识不强,未充分认识到火灾的危害,在野外用火较为随意,经常因为违章用火而造成火灾,加上政府对于这些森林火灾的肇事者处罚程度不够,没有起到足够的震慑效果,导致了火源控制的难度大,长期以来一直无法彻底杜绝火灾的发生。近年来,农业用地的价值逐渐上升,加上政府在种粮方面给予的补助标准提高,农民对粮食种植的积极性较以前相比有较大程度的提高,在田间随意烧秸秆肥田、积火烧土等现象越来越多;此外,在周末等假日里人们到宿松林场的林区烧烤,清明节祭祖等,都使林间的野火不断,管理人员防不胜防,增加了防火的难度[2]。
  3 发展对策
  3.1 建立责任管理制度
  目前林场内的作业队共5个,每个队分管的山场内均有大量的人员活动,以前尽管做了大量的工作,包括宣传森林火灾的危害、在各入口处贴标语等,均不能有效杜绝火灾的发生。为了有效解决该问题,林场负责人经过研究,建立了相应的管理责任制度,将责任落实到个人,分区域,由不同的作业队负责。在火灾防范的重点时期,双休日要求到岗,轮流值班,确保24 h均有人在岗,随机进行检查,一旦发现有人员脱岗,要按照规定进行严肃处理,每天在各作业队之间巡回对防火知识进行宣传。在清明节或者春季期间,全体工作人员进行分组,轮流到各进山的入口处值班,坚决禁止明火上山。通过大家的共同努力,近年来,宿松林场林木被盗伐现象得到了明显遏制,没有发生一起大的森林火灾,有效地实现森林资源保护的目标[3]。
  3.2 加强林分抚育,进行珍稀树种造林
  为了使林场经营水平得到较大幅度的提高,加快树木的生长速度,需要对林分结构进行进一步优化,提高中幼林比例,以最大限度地发挥出林场的经济效益。宿松林场在该县木材储备项目实行的基础上,广泛宣传,并对林场全部职工进行职业培训,除了对一些林业政策方面的解读以外,主要侧重于对技术标准方面的讲解,营造出人人懂技术、会操作的氛围。在对森林进行抚育的阶段,宿松林场的相关人员深入到抚育现场进行督促,并给予技术方面的指导。技术人员要全程参与到抚育过程中,以便及时发现问题,并予以纠正,确保真正地提高作业的质量,对样地监测时要保证方法的规范、数据的准确。从多个方面入手,全面对林木尤其是中幼林进行抚育,取得了较好的效果。目前,宿松林场中幼林抚育的面积超过306.67 hm2,使林木的生长量得以大幅度提高。据调查,与没有开展抚育管理以前相比,现在每年活立木蓄积量增加3 m3/hm2。近3年来,对产量低、效益低的林分改造的面积为120 hm2,珍稀树种林营造的面积为100 hm2,且标准和质量均很高,建造的外松与木荷混交林的面积为 20 hm2。
  造林时,为了提高林木的质量,保证林分的多样性,宿松林场加大了珍稀树种的种植比例。一是进行认真调查,经过科学的设计,结合适地适树的原则,确定出适宜种植的珍稀树种,主要包括樟树、薄壳山核桃等。二是造林时要先将地块整理好,采取的整地方式为块状整地,并将杂物、灌木等全部清理干净,以尽量降低水土的流失。三是造林时,对于原来的女贞、枫香等乔木树种,要按照一定的比例适当保留,以增加林分的多样性[4]。
  3.3 加强防火基础设施的建设
  由于宿松林场每个工作队管辖的林区内均有不少人员出入,防火工作开展的难度加大,为了有效杜绝火灾的发生,宿松林场在防火基础设施方面加大了建设力度。经过近几年的建设,目前该场已经在林区内修建了20 km的隔离带及公路,营造了10 km左右的防火带,起到了较好的预防效果。
  4 参考文献
  [1] 王涛,韦书远,聂荣胜,等.广西国有黄冕林场林业产业发展现状、存在问题及对策建议[J].安徽农学通报,2015(17):84-87.
  [2] 邱加荣.国有林场森林资源管理存在的问题及对策[J].绿色财会,2007(1):54-56.
  [3] 唐林峰,刘孟君,王炳文,等.巩留林场在加强森林资源管理中存在的问题及对策[J].科学咨询(决策管理),2009(9):37.
  [4] 汪仁平.彭山林场资源分析及强化管理对策[J].江西农业大学学报,1993(增刊1):16-24.
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