谈高速公路交通事故抢险救援中的风险辨识和避险措施

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　　【摘 要】本文根据消防部队基层执勤中队灭火救援工作中的职业危险，针对高速公路交通事故救援中存在的高风险性，从风险管理理论和消防救援人员实战的角度对可能出现的风险因素进行了具体分析和阐述，提出了可行的高速公路事故救援风险控制方法和紧急避险措施，为高速公路事故救援人员风险预见、识别和紧急避险提供了可靠的参考依据。
　　【关键词】 高速公路交通事故 风险辨识 风险控制 抢险救援
　　1 引言
　　2012年10月6日，湖南省怀化市沅陵消防中队在常吉高速公路处置一起20吨液化气的槽罐车侧翻事故中，将两名被困人员救出后，槽罐车突然发生撕裂导致液化气泄漏，造成现场三名消防人员牺牲、两台消防车及多台车辆被烧毁。因此，笔者认为为了提高高速公路事故救援中的工作成效，并尽可能地控制或减少救援风险， 避免救援人员受到伤害，对高速公路事故救援中的风险进行辨识和控制很有必要。
　　2 高速公路救援风险辨识
　　霍然等[1，2]运用安全系统工程的方法进行部队灭火救援工作的风险管理。消防部队的风险管理离不开人、物、环境、社会等一系列因素[3]。
　　2.1 人的因素
　　高速公路事故救援中，驾驶员易出现以下问题：车辆往返途中处于高速行驶，有的驾驶员由于处于实习期没有高速公路行驶的经验，车辆行驶、停靠和警戒等操作令人堪忧；而有的技术成熟的驾驶员往往是到场的途中开得很稳重，而返回的途中却麻痹大意；有的驾驶员未明确岗位职责，没有按照勤务规程去履行自己的职责，避险措施实施不到位。指挥员容易出现以下几类问题：对灾情预判不足，没有及时对现场人员进行沟通和询问，到场时处置不力导致灾情扩大；指挥慌乱，心理上易紧张，看不到现场的主要矛盾，没有按照抢险救援勤务规程去“对症下药”，未及时请求增援等；战斗人员组织不得力，各自为战，没有达成协同一致。战斗员容易出现以下问题：忽视特殊战场高速公路的危险性，尤其是第一出动到场，警戒措施尚未到位时，贸然采取行动很危险；侦察检测尚未结束就冒然进攻；面对特殊灾情如危险化学品泄漏，缺乏相关知识，防护装备不到位；车辆、器材装备使用不熟练，参数不熟悉，轻者贻误战机，重者导致安全事故。
　　2.2 物的因素
　　无论是高速公路救援不是其他事故救援，车辆和器材装备是必不可少的。这一安全要素主要体现在平时工作中。在高速公路事故救援现场，肇事车辆以及车载物也是威胁救援人员安全的一大因素，参与救援的指战员应及时准确判断肇事车辆及其所载货物性质，研判其危险性和灾情发展趋势，制定可行的救援方案和紧急避险措施。
　　2.3 环境因素
　　一般情况下，雨雪雾天气的警情等级要高于阴晴天、隧道内警情等级要高于隧道外警情。参与救援的指战员除确保救援人员安全，有时还需要对环境变化的趋势进行辨识。比如液氯、氨气等有毒气体物质泄漏时，就必须时刻关注风向的变化；遇水反应的火灾扑救就必须时刻关注雨量天气的变化。
　　2.4 社会因素
　　救人第一、科学施救是消防部队抢险救援的指导思想[4]。大部分高速公路事故，是处在节假日的高峰期，车流人流量非常大，堵塞交通的情况时有发生。加之人们的从众心理，存在附近村民和司乘人员下车围观救援现场的情况，救援人员应划定警戒区，并指令公安交管部门组织周围群众有序疏散至安全区域，避免引发交通拥堵甚至二次事故。
　　3 高速公路事故抢险救援风险控制
　　风险控制是全部风险管理过程中最重要的方面。风险控制的主要方法有3种：风险归避、风险控制和风险转移[3]。
　　3.1 高速公路事故救援风险归避
　　风险归避是指不从事可产生风险的任何作业， 这也是控制风险的最有效的方法[3]。由于个人对设备缺乏必要的保养和维护， 错误地使用防护装备，不进行安全装备检查，违反交通规则以及不遵守抢险救援勤务规程等。有些风险则需指挥人员根据对风险的知识经验，判断是否应该采取某种行动。例如在处置危险化学品槽车的火灾时，不能盲目进攻， 应注意观察是否出现爆炸征兆， 并作好紧急避险或者撤退的准备。
　　3.2 高速公路事故救援风险控制
　　例如在危险化学品槽车有可能爆炸的前提下，对受到生命威胁的被困人员实施救助时，指战员不能盲目地想着“救人第一”，而更多地是要考虑如何“科学施救”，否则付出的代价将是惨重的。制定风险控制措施， 可以从如下几个方面着手：
　　（1）加强教育培训， 提高救援人员风险意识。良好的教育与培训可以提高消防人员的知识水平，提高他们总结经验以及接受他人经验知识的水平，从而提高他们在抢险救援中的独立判断能力。
　　（2）遵守操作规程或预案程序。由于规程与预案一般都是经验丰富的专家与技术人员所编写，在制定这些规程与预案时，已充分考虑到灭火救援工作中可能出现的许多情况， 若没有特殊情况，则应当严格按照规定的程序进行，不得擅自行动或更改行动程序。
　　（3）战例分析与总结。通过战例分析与总结，可从中吸取有益的经验和教训，扬长避短。但战例分析不能流于形式，要使参战的每名消防人员真正了解战例分析的意义，明确自己行为的优势与不足，并加以改进与提高。
　　（4）开展联动实战演练。适时开展高速公路事故应急处置演练，以综合应急指挥部的名义调集高速交警、路政、环保、医疗等应急联动单位参与演练，有利于提高高速公路联动实战处置能力，增强官兵的心理素质和自制能力，提高在紧急情况下的避险能力。
　　4 结语
　　运用风险管理理论对高速公路事故救援风险因素进行分析，有利于制定相应的防范和实战处置措施，控制或减少消防人员在灭火救援中存在的风险， 降低消防部队的人员伤亡和损失， 提高高速公路事故救援工作的成效。
　　参考文献：
　　[1]James S. Angle， Occupational Safety and Health in the Emergency Services[M].Delmar Publishers，1999：175-180.
　　[2]霍然，李昌烽.运用安全系统工程的方法改进消防安全管理[J].消防技术与产品信息，1997，（3）：3.
　　[3]陈国良，曹建旺，袁春.运用风险管理理念，提高灭火救援水平[J].中国安全科学学报，2004，（14）：11.
　　[4]中华人民共和国公安部消防局.中国消防手册.第十一卷，抢险救援[M].上海：上海科学技术出版社，2007，12.
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