煤矿安全生产管理理念及实践研究
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摘 要：当前，我国的煤矿产业在国家经济发展进程中的能源供给和能源安全方面的作用举足轻重，并且在提供大量就业机会的同时，也极大地促进了区域和城市的良性发展。然而，煤矿产业的发展现状不容乐观，煤矿生产安全事故、重大污染等频见报道，对工作人员的生命安全和环境构成极大威胁。因此，煤矿的安全生产问题应当引起严格重视。本文在详细剖析当前我国煤矿安全生产管理现状的基础上，深刻分析了煤矿安全生产管理理念，进而在实践中探索了如何加强煤矿安全生产管理工作，为促进我国煤矿产业的发展提供思路。
关键词：煤矿产业；安全生产；管理理念；安全探索
中图分类号：X936 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）10（b）-0000-00
1煤矿安全生产管理现状
1.1 煤矿安全生产管理的意识薄弱
随着时代的不断进步与经济的蓬勃发展，很多人只顾眼前利益，过分追求经济效益，将安全问题抛之脑后。更有甚者，挪用、减少、扣除安全措施资金及维修费用，不知不觉中加大了安全生产隐患。尽管有些煤矿企业顺利通过了对安全生产的质量考核，但安全生产相关的生产设备、检测仪器的老化问题，职工安全意识单薄，企业过分追求经济利益等都像一只无形的手不断削弱煤矿生产中的安全管理环节。
1.2 煤矿安全生产技术与生产条件落后
以美国为首的一些发达国家主要采取露天工作形式进行煤矿的开采，然而，由于我国矿区大都位于地质条件复杂、自然灾害频发的地区，这本身就极易引发安全事故。此外，我国煤矿产业整体的生产技术水平、生产工具、工作方式等同西方的发达国家相比，都相去甚远，普遍落后的现状刺痛着国人的神经。
1.3 煤矿安全生产的监管环节不理想
长期以来，“国家监督、企业管理、群众参与”经营模式的施行，使得各生产部门都能基本上秉承安全生产的思想开展工作，尽管如此，在实际的落实情况中，还存在诸多问题，不够理想。首先，截至目前，中国煤矿产业还没有同世界先进水平接轨的管理体制，先进管理体制的匮乏必然导致监督管理力度不善。加上多数矿区所在地穷困落后，使煤矿成为当地财政收入一项主要来源，享受到过多的地方保护，在很大程度上严重阻碍了安全监督管理工作的执行。其次，煤矿安全管理工作存在很大的滞后性，多数情况下都是在安全事故发生之后，相关管理部门才达到现场勘察，排查事故产生的原因以及相关责任人，即使事故原因水落石头，相关责任人受到相应的追究与处理，但这些工作显然对预防安全事故的发生效果不大。再次，生产管理部门同相关执法部门之间没有明确的划分，导致职能分工不明晰，部门之间人员重叠现象严重，关系较为复杂，尽管较为完整的煤矿安全生产监管制度被建立起来，但其作用得不到有效地发挥，大大折损了检查的效果。
2煤矿安全生产管理理念剖析
在煤矿行业的生产管理方面，不少专家学者已经提出很多生产管理的理念、方法以及相应的治理措施，它们已经在实践中对安全生产产生了重要指导和促进作用。近年来，随着我国对生态文明建设的重视以及五位一体总体战略布局的形成与实施，也促进了对煤矿产业安全生产绿色管理理念的创造性发展。
2.1煤矿安全生产管理理念被提出
所谓安全管理，就是企业的管理人员为保障生产的安全性而制定的一系列相关规则。这些安全管理规则的存在，就生产工作人员而言，其生命安全和健康问题得到了极大的保证；就国家、集体和企业而言，财产安全得到了极大的保障，此外，有利于企业生产环节的顺利运行。一言以蔽之，企业的安全管理是工作人员生命安全、生产工作良性发展、企业平稳运行的基本保障，因此，企业安全管理水平的提高，决定企业效益的极大提升，后者反过来保障了生产的良性发展，两者可谓相辅相成，共同发展，形成一个良性的循环。企业安全的发展是一项重大的系统工程，首先安全管理工作的合理性、安全性和先进性要得到保证，它体现了企业的管理层次和管理水平，决定了企业的发展与未来。人们通常所说的企业安全管理涉及制定规章制度，组织生产，设计工艺流程，检测、维修、管理生产设施，对从业人员进行排除危险和不安全隐患的培训等方方面面的内容。
2.2煤矿安全生产的绿色管理体系被建立
在煤矿企业生产和管理的各个环节都存在着影响安全的因素，像每项生产活动、安全措施、管理环节等，无不隐藏着潜在的安全隐患。绿色往往代表着自然、生命力和安全，煤矿安全生产的绿色管理理念应运而生，象征着人们在煤矿的生产管理工作中对生命安全、健康的热烈追求，珍惜绿色也就是珍爱生命。在煤矿产业中提出的绿色生产系统，涵盖了采掘、运输、通防、排水、调度等各个工作环节，与之相关的设施构造都应满足安全生产的需要，促进绿色理念完美实现的同时，保障着煤矿生产过程中的安全。
2.3绿色管理相应的评价考核体系
企业的管理者要想做出正确的安全保障决策，就要实时掌控矿井下的生产情况，并全面了解当下的安全系数。因此，有必要建立一套关乎矿井中生产状况的安全综合评价系统。目前的一些研究成果以及相关的工作经验为建立健全安全生产综合评价体系指明了方向，其应涵盖以下评价内容：从业人员状况、专业安全现状、事故隐患和现状、安全绿色管理、环境影响等。
3煤矿安全生产管理实践研究
增强安全生产管理意识，对工作人员进行自我保护意识的培养是因为煤矿安全隐患时刻存在，因此，在整个煤矿作业过程中，对不安全生产因素的及时揭露，通过管理层策划的措施尽快解决、消除安全隐患是最最基础也最重要的工作。与此同时，每位煤矿生产相关人员，都应严格树立自我保护意识，果断拒绝遵守不利于安全的规章制度，努力培养维护安全的自觉性。
管理层和技术人员应当明确各自的责任，从自己做起，认真履行安全生产的法律法规，严格落实安全生产、人人有责的制度。大力完善自我约束制度，带领工作人员自觉知法、守法、懂法。此外，自主管理制度的大力推行对工作人员主动自律、勇于承担等优秀工作习惯的形成有很大的促进作用。
煤矿企业的大多数职工综合素质较低，缺乏最基本的安全思想和技术知识，没有安全意识，在事故面前不知如何应对。因此，对其进行思想教育培训，对于实现员工主动参与安全生产，增强积极性和责任感，深刻了解生产中的不安全因素可能导致的事故及严重后果等很有必要。
明确管理责任，为每个员工划定职责范围，每个人都要落实安全工作，共同营造安全生产环境，且一旦事故产生能够第一时间找出并处理相关责任人。激励体系的普遍采用不仅能够增加企业效益，还可有效降低事故发生率，一举两得。
健全安全生产保障体系，依赖于相关法律法规的完善，填补漏洞。安全检查保障体系的完善依然要引起重视。监察体系也应得到不断的更新，重点保障安全检查工作的进行，争取将事故扼杀在襁褓之中。此外，建立健全安全评价考核体系 ，进行安全生产预先评价与验收评价，在危险发生之前、在煤矿生产工作开展当中，即使发现、确立危险因素，并进行有效地消除。
总之，煤矿产业作为我国一项庞大的基础产业，不仅保障了国家经济发展进程中必不可少的能源供给，而且还为国民经济的飞速发展创造了有利条件，因此，煤矿能源的安全作用极其重大。当前，尽管煤矿产业的发展为我国大量的劳动力带来了宝贵的就业机会，推动了区域和城市的良性发展，然而，其发展现状不容乐观，煤矿生产安全事故、重大污染等频见报道，这无时无刻不威胁到工作人员的生命安全、周遭老百姓的身体健康和环境问题，同时也是国家改革发展正如火如荼的绊脚石。因此，煤矿的安全生产问题应当引起严格重视，并且对安全问题的不断探索与研究也能促进尽快找到一条适合我国煤矿产业健康发展的康庄大道。
参考文献
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