青岛生态湿地保护与开发原则探析

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　　【摘 要】本文对国内外湿地的研究现在做了简单介绍，同时，以青岛市最大的湿地胶州湾为例，重点对目前青岛的生态湿地存在的问题进行了分析阐述，并针对青岛市目前湿地的现状提出了保护建议，对保护与开发的原则进行了初步探析，保护与开发并重，最终达到统筹人与自然的和谐发展的目的。
　　【关键词】生态；湿地；胶州湾
　　1.国内外对湿地的研究
　　1.1湿地的定义
　　“湿地”这个词最早是1956年美国联邦政府开展湿地清查和编目时使用的。由于湿地的种类繁多，分布广泛，而且相互之间差异显著，所以国内外研究中关于湿地的定义众说纷纭，很难给湿地下一个明确的定义。1971年2月，由前苏联、加拿大、澳大利亚等36个国家签署的《湿地公约》把湿地定义为：天然或人工的、永久性或暂时性的沼泽地、泥炭地和水域，蓄有静止或流动、淡水或咸水水体，包括低潮时水深浅于6米的海水区。所有季节性或常年积水地段，包括沼泽地、泥炭地、湿草甸、湖泊、河流及泛洪平原、河口三角洲、滩涂、珊瑚礁、红树林、海库、池塘、海稻田以及低潮时水深浅于6米的海岸带等，均属湿地范畴。
　　从17到19世纪，湿地科学的发展陆续经历了孕育期、创立期、发展期。1982年在印度召开了历史上第一次国际湿地会议，从此对湿地的科学研究开始飞速前进，迎来了湿地发展的黄金时期。
　　1.2湿地的分类
　　目前，世界上还没有统一的湿地分类系统。因研究目的和方法的不同，以及湿地本身地域性的差异，不同的国家，甚至同一国家不同的学派或学者在湿地分类上也会有明显的不同。其中，《湿地公约》1990年制定的分类系统影响较大，把湿地分为三大类：海滨和海岸湿地、内陆湿地、人工湿地。我国对沼泽的研究比较深入，著名学者陆健健在《中国湿地》中将中国的湿地分为22类。
　　目前，《国际湿地公约》将湿地分为三类。第一类是海洋、海岸湿地，又分为十二类，主要有浅海水域、河口、泻湖、滩涂；
　　第二类是内陆湿地，分为20类，主要有河流、湖泊、沼泽。泥炭、冻土；第三类是人工湿地，分为10类，主要有水产养殖、灌溉地、盐池、污水处理池、水库。
　　1.3湿地的功能
　　湿地的功能是指其实际或潜在支持和保护生态系统与生态环境，同时保护人类活动和生命财产的一种能力，经济学上将其称之为间接利用价值。
　　湿地与森林、海洋并称为全球三大生态系统。湿地生态系统的功能一般可以划分为三大类，即水文功能、生化功能和生态功能，在减流防旱，降污净水；提供生物栖息地，维护生物多样性；调流局部气候等方面发挥着不可替代的作用。湿地的功能主要体现在以下几个方面：
　　（1）水资源功能。主要体现在供水和补充地下水两个方面。
　　（2）抵御自然灾害的功能。湿地能够有效的控制洪水、防止盐水入侵、防风护堤，减轻或或防止潮水和风暴对水岸的侵蚀。
　　（3）调节局部小气候。湿地市多水的自然体，水的热容量大，能够有效的降低城市热岛效应。
　　2.青岛市湿地研究
　　2.1青岛市湿地现状
　　青岛的湿地总面积约为17.76万公顷 ，约占青岛市总面积的16% ，是沿海地区湿地资源比较丰富的区域，其中面积最大的湿地是胶州湾。青岛的湿地地貌复杂，在730千米漫长的海岸线上，仅海岛就有62个，因此湿地体现得有高有低，既有海洋，也有河流，还有湖泊和水塘等。
　　青岛湿地有五大类型。第一类是河口海湾，包括胶州湾的河流入海口等；第二类是河流湿地，主要有大沽河、小沽河、洋河等大小河流；第三类是湖泊湿地，主要包括崂山水库、产芝水库等大小水库和池塘；第四类是沼泽湿地，主要分布在城阳区的棘洪滩、胶州营海等处，以芦苇丛湿地为主要表现特征；第五类是海岸湿地，包括青岛湾、金沙滩、丁字湾、沙子口湾、灵山湾等海湾。
　　青岛的湿地鸟类资源和特产尤为丰富。其中有丹顶鹤、白鹤、白鹳、白肩雕、白尾海雕、虎头海雕、中华秋沙鸭、大天鹅、鸳鸯、灰鹤、白琵鹭等国家一、二级保护鸟类，在越冬的水鸟中，雁鸭类就有近万只。青岛湿地的特产丰富。比如文昌鱼、扁嘴海雀、白额鹱、海燕、凤头燕鸥、林蛙等，都属于湿地中较为宝贵的物种资源。
　　2.2青岛市胶州湾湿地自然保护区
　　2.2.1胶州湾现状
　　作为青岛面积最大的湿地，自2O世纪末以来，胶州湾湿地面积正在迅速减少，从1988的508.83公顷，减少到2002年的471.83 公顷，到2005年更是降到了436.79公顷。
　　目前胶州湾湿地正在受到不同程度的污染和破坏，东岸工业污染较重的部分滩涂已基本不具备鸟类栖息越冬的环境条。1953 年前后，胶州湾盛产的经济鱼类有鲅鱼、带鱼、黄咕鱼、白鳞鱼、墨鱼、对虾等20 多种，而随着胶州湾不断缩小，这些经济鱼种几乎全都在湾里绝迹了。
　　2.2.2胶州湾湿地破坏的原因分析
　　第一，胶州湾沿岸又具有独特的地理优势和环境优势，因此，成为了商业、工业用地的重要来源。湿地面积减少的直接途径主要两种：填海造地和湿地的直接利用。
　　第二，工业污水、生活垃圾的大量排放，导致胶州湾湿地健康状况下降。胶州湾沿岸有十余条河流经湾人海，河流沿岸工业废水大量排放，导致人海水质很差，进入胶州湾，使水体污染严重，几乎所有人海口均出现不同程度的富营养化现象，导致胶州湾赤潮频发，严重影响渔业、沿海工商业以及旅游业发展，生态系统健康状况逐年下降，多处沿海湿地出现“生态系统危机综合症”症状，使滨海湿地生态系统服务功能几近丧失，生态安全受到严重威胁。
　　第三，由于胶州湾沿岸独特、优越的地理位置，使各商家、开发商、旅行社等趋之若鹜，大量人口向胶州湾沿岸湿地聚集，已经大大超过湿地生态系统人口承载力。结果必然导致湿地面积减少、湿地遭到逐渐破坏，进而使生态承载力进一步下降，超载严重，破坏加重，进入恶性循环。 　　2.3青岛湿地资源保护面临威胁
　　近些年来，大量工业废水、生活污水排放不仅使湿地水质恶化，而且对湿地生物多样性造成严重危害，天然湿地面临着环境污染的威胁。
　　湿地资源利用不合理，一些地方忽视了湿地的生态环境用水。大量填海造田、围海养殖，建造船厂、兴建码头，由于不能科学、生态用海，使海水水质退化，环境遭到破坏。
　　对湿地盲目开垦和改造。青岛海洋旅游资源丰富，经济发展迅速，滨海滩涂、湿地成为新的旅游、经济开发热点。由于过分开发，使大量的湿地资源遭到破坏，天然湿地资源快速消失。
　　泥沙淤积日益严重。由于森林砍伐影响了流域生态平衡，使河流中的泥沙含量增大，造成河床、湖底、水库淤积。
　　3.青岛市湿地保护原则
　　一是坚持生态环境保护与生态环境建设并举。在加大生态环境建设力度的同时，必须坚持保护优先、预防为主、防治结合，彻底扭转一些地区边建设边破坏的被动局面。
　　二是坚持污染防治与生态环境保护并重。应充分考虑区域和流域环境污染与生态环境破坏的相互影响和作用，坚持污染防治与生态环境保护统一规划，把城乡污染防治与生态环境保护有机结合起来，努力实现城乡环境保护一体化。
　　三是坚持统筹兼顾，综合决策，合理开发。正确处理资源开发与环境保护的关系，坚持在保护中开发，在开发中保护。经济发展必须遵循自然规律，做到近期与长远统一、局部与全局兼顾，绝不允许以牺牲生态环境为代价，换取眼前和局部的经济利益。
　　四是坚持谁开发谁保护，谁破坏谁恢复，谁使用谁付费制度。要明确生态环境保护的权、责、利，充分运用法律等手段保护生态环境。
　　五是坚持持续发展，保护优先，合理利用。在保护湿地生态系统的前提下，最大限度保留湿地的自然生态特征和自然风貌，同时应充分挖掘、展示和利用源于当地湿地的人文、历史和民俗文化活动，配置适度的科普、文化、休闲设施，充分体现湿地公园生态、科普、文化和休闲价值，使其成为提高公众生态意识的科普教育基地和文化休闲地。切实发挥湿地多种功能效益，满足公众物质精神需求和社会经济发展的要求，实现经济社会可持续发展。
　　青岛市生态环境保护的目标是通过生态环境保护，遏制生态环境破坏，减轻自然灾害的危害；促进自然资源的合理、科学利用，实现自然生态系统良性循环；维护国家生态环境安全，确保国民经济和社会的可持续发展。
　　4.青岛湿地保护的建议
　　一是建立沿海湿地围垦的审批制度，凡是列入青岛市湿地自然保护区名录，以及位于自然保护区内的自然湿地，一律禁止开垦占用或随意改变用途，要依法做好湿地登记、确权、发证等基础工作，为湿地保护和管理提供依据。同时，制定和完善沿海湿地保护与管理法规，正确处理好湿地保护与开发利用、近期利益与长远效益的关系，绝不能以破坏湿地资源，牺牲生态为代价换取短期经济利益。
　　二是严格控制污染源，对涉及向自然湿地区域排污或改变湿地自然状态，以及占用自然湿地的建设项目；对沿海各泄洪闸口水质实行总量监控排放，制止上游污水集中排放，确保达标排放。
　　三是积极开展国际和区域性合作交流。青岛市沿海湿地保护与管理工作起步晚，在沿海湿地资源的开发与利用中，应对沿海湿地进行全面、系统的科学研究、设计、规划，积极开展国际和区域性合作与交流。
　　四是加强群众性的宣传教育，提高全社会对沿海湿地重要性的认识。 停止一切不合理的沿海湿地转向利用活动用地，防止湿地资源进一步遭受破坏尽快制定和实施国家沿海湿地管理与保护长远规划和行动计划。
　　五是加强对湿地生态系统的经济种产品的管理，湿地产生的生物量是仅次于热带雨林的生物量居全世界各生态系统第二，因此应重点保护湿地生态环境，积极治理湿地的污染，增加湿地生态环境保护的资金投入。
　　六是建立湿地生态环境补偿机制，确保生态环境的保护基金的渠道，在占用或破坏湿地必须做环境影响评价，确实影响环境的要交纳环境补偿费。如果必要须在占用的湿地附近再建造同样大小的湿地，以保证当地的气候、湿度、地下水的平衡供应，有一个良性循环的生态环境。
　　七是建立湿地生态环境保护基金，其基金的来源主要应该从湿地经济作物或经济活动的资金中提取一定比例的资金，同时应积极争取关心湿地生态环境保护的国内外社团和个人的捐赠；积极争取国际上的或联合国有关组织的资助，以把湿地的生态环境破坏程度减少到最小。
　　参考文献：
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　　作者简介：
　　张文荔，女，1979年4月出生，景观设计工程师，苏州大学艺术学院环艺专业毕业，文学学士。目前任青岛城投置地发展有限公司工程师，民建会员。
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