缺电形势下不同行业电力需求侧管理措施的选择
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摘 要：在城市综合资源规划中，电力需求侧管理属于特别主要的组成部分，同时它也是全球推行的，经常使用的管理技术。电力需求侧管理是将终端用电效率进行提高、同时优化用电的方式，有效降低电量的消耗以及电力的需求，最终起到能源节约、降低电力服务成本的管理方式。该文详细介绍了电力供需紧张的情况下，强化电力需求侧管理工作对缓解电力供需冲突、达到电力企业、用户以及全社会一起受益的预期，有特别重要的作用和意义。``
关键词：电力需求侧管理;管理技术;能源节约;供需冲突
中图分类号：F407 文献标志码：A
0 引言
随着中国经济的迅速崛起，一方面中国国内的电力需求也在高速推进，但是与之相适应的电源建设却非常滞后。另一方面，由于国内的人民群众生活水平得到了巨大的提升，第三产业以及群众的生活用电占比逐年扩大，制冷制热的负荷也迅速攀升。所以国内的各大电网经常出现的现象如下。1）缺电现象时有发生，中国很多地区的电力需求增长速度超过电量需求增长速度。2）一些地区的电网尖峰负荷持续的时间非常短，无法满足当地人民群众的用电需求。3）用户的用电日峰谷差逐渐加大，而且电网的运行效率普遍不高。在这样的现实情况下，单纯地依靠扩大投资规模和加大装机容量解决短暂用户的高峰用电，不但有很大的代价，同时也非常的不经济。这种时候需求侧管理（DSM）可以削减或者转移用电的高峰负荷，不但具有投资成本低、见效速度快的优势，也可以节约能源消耗、控制有害气体的排放。所以当下中国很多地区正在推广电力需求侧管理，有些地区已经获得了很好的效果。
1 电力需求侧管理和传统计划用电管理的区别
电力需求侧管理是通过使用有效的激励手段，引导广大电力用户将传统的用电方式进行改变，提高终端用电效率，优化资源配置，改善与保护环境，实现最小成本的电力服务所进行的用电管理活动。电力需求侧管理是促进电力工业与经济、社会协调进步的系统性工程。电力需求侧管理和传统计划用电管理究竟在哪些方面有所不同？
1.1 管理方式不同
电力需求侧管理属于运营管理活动，不但追求效率优先还追求效益优先，要做到节电，又不能妨碍到用户正常的生产与生活。所以电力需求侧管理在管理方式上与传统计划用电管理依赖行政指令实施相比，电力需求侧管理以市场为导向，引导用电用户主动节约用电。
1.2 主客体关系不同
电力需求侧管理要求它的主体供电企业与客体（就是用电用户）间必须搭建和谐的伙伴关系，一起承担风险与享受利益，给用户真诚的感觉，发展电力需求侧管理。这与以前的传统计划用电管理中主客体关系不对等，用户绝大多数都是属于弱势地位形成了鲜明对比。
2 不同行业负荷的特征与和电力需求侧管理的选择
2.1 强连续性生产行业
强连续性生产行业在生产工艺方面有3个特点非常明显：流程比较长、生产系统紧密相连、产品中间无法储存。同样，强连续性生产行业在用电方面也呈现出自身的特点，大部分企业在用电设备的工作制中选择连续性的制度，尤其在供电方面要求可靠性必须要很高。像钢铁、石油化工等行业就是非常典型的强连续性生产行业。
鉴于强连续性生产行业在生产方面需要保持一定的连续性以及均衡性，它们在用电的负荷上要确保稳定，通常情况一天的用电负荷率保持在90%左右。但是我们也要看到，负荷的转移非常困难，在用电峰谷电价发挥不出真正的作用，所以临时的限电就与这些行业不适合了。因此对强连续性生产行业使用的电力需求侧管理措施主要有2点。1）进行季节性的基础电价，增加基础电价比重，推动这些行业做到季节间转产，努力将用电高峰季节负荷降低。2）特别注意用电高峰时期，要经常性地对设备进行保养，发现问题及时维修。
2.2 同类多机台连续运行行业
同类多机台连续运行行业在生产工艺方面同样是需要用电设备持续运行的。这种行业具有代表性的象纺织业，它里面的化纤、纺织就需要用电设备持续运行，通常情况下要24小时不停地生产，因此一天的负荷曲线非常稳定，最大的峰谷差保持在20%左右。所以这种企业也不适合使用峰谷电价的错峰手段。我们还应该看到，这种企业在用电设备的选择上对可靠性方面的要求低，所以能够使用电力需求侧管理中的厂轮休制、可中断负荷管理以及强连续性生产行业适用的全部措施。
2.3 非工經营性行业
非工经营性行业在人们的日常生活中占据非常重要的地位，像宾馆、写字楼、超市、大型的购物商场等都属于非工经营性行业。非工经营性行业与其他企业连续24小时用电不同，它们的用电时间非常固定、负荷率也不高。当然，非工经营性行业中不同的场所在用电高峰的时段也不一样，像宾馆一般的用电高峰通常发生在10点至22点、写字楼一般的用电高峰通常发生在9点至18点、超市一般的用电高峰通常发生在8点至22点，大型的购物商场一般的用电高峰通常发生在9点至22点。
用户主要具有2个特点：高峰时间比较固定、负荷转移困难，所以对以上的用户使用峰谷电价不能产生错峰的效益，不过以上用户有1个共同的特点，就是在时段一直使用空调，因此削峰措施可以推广冰蓄冷空调系统，在夜晚蓄冰、白天制冷。像一些高新技术产业（生物制药、电子信息业）等也要在生产时段一直使用空调。
3 加强电力需求侧管理的主要措施
3.1 加强宣传力度，采用引导的措施
电力需求侧管理技术属于一种全新的技术，它在中国使用和推广的时间并不长，只是在最近的几年才开始进行使用以及推广。大部分的用电用户对电力需求侧管理技术还是比较陌生的，同时用户也不了解这种新技术究竟能给他们带来哪些不一样的体验。鉴于这种现实情况，中国有必要提高宣传的力度，使人们真正地了解这种技术的优势和作用，引导人们使用节能产品，做到合理安排企业的生产用电，有效提升企业电能的使用率。
3.2 依靠政府部门使用行政手段
政府部门制定有关标准和制度等对规范电力消费以及市场非常重要，有关标准和制度能限制高耗能行业建设，从而达到节电的目的。而对那些已经投入使用的高耗能企业，应该转变它们的用电方式，在用电谷峰时期进行限电，目的是将电网高峰产生的压力降低，确保其余的人们可以进行用电。
3.3 对用电对象进行区别对待
不同的用电对象在用电过程中使用的电量负荷也是不一样的，对大用户要进行负荷控制装置的安装，在需要进行限电的时候就能有计划地对一些高耗能企业的用电进行限制，同时优先确保党政机关与普通百姓的生活用电，让大用户合理安排生产，在用电高峰期尽量少用电，降低变压器的负荷压力。
3.4 创建大客户信用度评估制度
电力供应出现不足的现实条件下，创建大客户信用度评估制度特别重要。创建这种制度需要着重重视3个方面。1）供用电合同的履行状况，其中重要的是用户电费的缴纳能力以及用户欠费的实际情况，这一点在评估的时候占主要部分。2）用户用电设备的安全运行情况。3）用户的产品销路还有回款的情况。出现电力紧张的情况需要限电，需要考虑信用度等级，较差的可优先限电。
4 结语
当前，中国的用电量巨大，在国内推广电力需求侧管理到了很紧迫的阶段。政府应该在推动电力需求侧管理发展方面起到领导的作用，推动电力需求侧管理发展不能只停留在一些政策性文件上，政府一定要抓住电力体制改革的关键期，为需求侧管理发展增加助力，使电力需求侧管理与节能变成社会意识，进而促进社会发展。
参考文献
[1]王梅霖.电力需求侧管理研究[D].北京：北京交通大学，2018.
[2]王冬容.电力需求侧响应理论与实证研究[D].北京：华北电力大学（北京），2017.
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