决战决胜脱贫攻坚，实施乡村振兴战略

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　　脱贫攻坚是全面实现乡村振兴发展的重要保障，通过乡村振兴能有效巩固与深化脱贫攻坚。实现二者的统筹协调发展，能有效完成乡村振兴与脱贫攻坚发展目标。要结合区域经济发展现状，依照产业建设、生态宜居、治理有效、乡风文明、生活富裕的乡村整体发展要求，实现各个方面统筹协调发展。
　　一、脱贫攻坚开展成效概述
　　2009年至2012年间本人在扎赉特旗胡尔勒镇查干珠日和嘎查带领村农牧民建立查干珠日和农牧业合作社，并种甜玉米植2000亩和种植中药材九眼菊680亩，养殖冷水鱼面积12亩。用优良的肉牛品种西门塔尔种牛改良本地牛品种，购买种牛5头，改良本地品种300多头;规模化养殖西门塔尔肉牛51余头;带领本村36户农牧民走上致富的道路。
　　2012年至2017年间带领群众购买优良肉牛品种西门塔尔种牛，改良本地牛500余头，规模养殖西门塔尔肉牛86头，引领农户养殖冷水鱼9亩，引领农户改造水浇地1000亩并种植高产玉米集约化经营1000亩;2017年至2020年，带领1户一般农户养殖野生动物西伯利亚貉子300只，年净收益15万余元;带领农牧民引进优良肉牛品种西门塔尔种牛改良本地品种300余头，引领20户群众规模养殖西门塔尔肉牛100余头，平均每户年增收15000元;引领20户农户建设水浇地1200亩并规模化种植高产玉米，2019年高产水浇地玉米每亩产量达到1450斤，平均每亩提高产量650斤，每亩增收520元。带领19户建档立卡贫困户，通过实施“菜单式”产业扶贫，全村贫困发生率从2016年的建档立卡贫困户新识别时的8.86%，到2018年时候下降到了0.86%，下降了8个百分点，到2019年末贫困人口已经实现全部脱贫。
　　二、脱贫攻坚与乡村振兴发展面临的问题
　　嘎查村当地社会经济发展状况较差，交通环境闭塞。主要是以丘陵地貌为主，山上自然林大面积被严重破坏，水土流失较为严重，各类主导产业整体发展规模有限。在养殖业发展中缺乏科学化养殖管理模式，经营养殖规模化、规范化意识不足。群众整体健康意识较弱，其中因病致贫所占比重较大。从脱贫攻坚战略实施对象来看，主要是面向各个贫困区域以及建档立卡户。乡村振兴战略实施要注重能覆盖乡村地区所有农业生产区域与人群，从具体实施周期中能得出，在社会主义现代化建设中要注重开展脱贫攻坚，解决基层群众存有的绝对贫困问题。从政策延续性来看，脱贫攻坚实践中存有较多不平衡问题。在乡村振兴全面实施中，要注重掌握对应时间点，对利益分配以及全面覆盖进行控制，各项工作衔接难度较大。脱贫攻坚工作开展中是以政府为主体全面推进，整合社会力量参与其中。在产业发展中要注重强化行政干预以及对口帮扶。各项基础设施建设以及人才调配均要发挥政府部门力量，其市场化主体推动作用不明显。尚未建立全面的人员流动机制以及市场化产业体系，市场发展活力以及农民群体发展动力未得到全面激发。
　　三、决战决胜脱贫攻坚，实施乡村振兴的战略路径探析
　　1、形成种养业结合的产业发展模式，落实多项扶贫政策
　　本嘎查2017年投入45万元，购买54头牛、32口猪、200只鸡;2018年投入14.28万元，购买22头牛、32口猪，4户12人资产收益7.2万元。多个贫困地区更注重发展养殖业、种植业、手工业，通过传统产业发展来扩大广大农民增收，形成种养业结合的产业发展模式，通过产业扶贫带动贫困户增加收入。结合养殖集中化、污染减量化、粪便资源化思路，建立现代化种养结合循环模式。比如实施“猪—沼—果”循环模式，对沼气、沼液、沼肥综合应用。“猪—沼—菜”循环模式，结合蔬菜种植规模确定养殖区域选址，确保蔬菜基地能全面消纳养殖场产生的粪污。通过种养业结合的产业发展模式，能保障生产方式全面转变，节约更多种养业成本。还要注重实施危房改造、打深水机电井、产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、就业扶贫政策兜底。
　　2、做好贫困户教育培训，激发贫困户内生动力
　　嘎查村基层群众科学养殖和规模经营意识差，群众健康意识淡薄，综合文化素质较低。所以，在今后扶贫中，要注重补充教育培训内容，结合本嘎查2017和2018年实施的扶贫项目获取的成果，传递扶贫经验，让广大群众、贫困群众能随时获取培训机会。在教育培训中，结合扶志扶智措施，激发贫困户内生动力，同时加强就业培训。做好异地学习交流，整合更多成功经验来强化本地扶贫创造。对嘎查村养殖业、种植业、手工业先进知识与技术进行培训，通过传统产业发展来扩大广大农民增收，促使更多贫困人口能稳定实现就业发展目标，获取良好的就业发展成果。
　　3、加强产业后续管理，加强贫困户科学养殖水平
　　本嘎查主要种植玉米、杂豆等农作物，平均每亩玉米产量800市斤左右、每亩平均投入费用为215元。为了帮助更多贫困户科学化发展种植业，让贫困户通过技术创造财富。要充分整合更多的先進化的种植、养殖经验，对玉米等作物栽培管理技术、病虫害防治技术进行系统化培训，对当地集体化养殖业发展进行指导。通过专业化培训，提高贫困人员种植养殖水平，实现脱贫发展目标。在贫困地区全面践行脱贫攻坚工作，要全面整合农村地区人居生态环境中存有的各项问题。强化水、电、路、气、网等基础项目建设，积极申请实施治理水土项目等。在扶贫工作发展中要注重强化人与自然、人与城乡资源要素科学化互动，全面实现生态宜居发展要求。做好产业后续关系，强化乡村建设不仅能净化农村基层生态环境，还能让更多脱贫人口安居乐业，为乡村振兴纵深发展蓄积更多动能。
　　综合上述，现阶段要想全面提升脱贫攻坚以及乡村振兴发展，推动产业发展是重要基础，要整合人力资源发展力量。注重乡村建设以及乡村治理，保障各个方面既独立也相互统一。发挥农村基层党组织作用，提高农村集体经济发展成效。农村基层党组织是强化广大群众与基层党组织沟通联系的重要桥梁，当前要做好广泛调查研究，获取更多发展资料。掌握农村地区真实生活现状，在已有政策基础上掌握更多客观事实。积极听取广大群众各项意见与建议，体会群众面对的各项困难，获取群众信任与支持。
　　（作者单位：137619内蒙古自治区兴安盟扎赉特旗巴达尔胡镇综合执法局）
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