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河北省肉羊产业发展探析

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  摘要    河北省肉羊产业迎来发展时期,从全国大环境看,具有国内肉羊需求量增加、产业体系优化升级、进口羊肉影响减弱等优势。本文阐述了河北省具有地理位置优越、产业链完整等特有优势,分析了存在缺少高性能品种、产业链有待优化、规模化程度低等问题,并从严格把控环保要求、加快优良品种培育、提高产业生产质量、推动散养模式升级、构建多元合作体系、打造特色冀羊品牌等方面提出推动肉羊产业发展的措施,以期为促进河北省肉羊产业发展提供参考。
  关键词    肉羊产业;发展优势;问题;措施;河北省
  中图分类号    F326.3        文献标识码    A
  文章编号   1007-5739(2020)09-0249-02                                                                                     開放科学(资源服务)标识码(OSID)
  河北省是我国养羊大省,近年来河北省羊存栏量始终保持在全国前列。经历了2014—2017年波动后,河北省肉羊产业再次进入平稳上升时期。如何理性抓住机遇,最应该思考的是针对河北省肉羊产业现状提出最适合推动进一步发展的优化路径。基于此,对当前全国肉羊产业发展的优势和河北省特有优势及存在的问题深入分析,最后有针对性地提出未来推动河北省肉羊产业进一步发展的措施,以期为河北省肉羊产业发展提供实践指导。
  1    我国肉羊产业发展优势
  1.1    国内肉羊需求量增加
  近年来,我国城乡居民羊肉消费量的总体增速有增加。2013—2017年猪肉、牛肉人均年消费量增速分别为0.38%、6.67%,羊肉人均年消费量增速为11.11%[1]。2000—2016年河北省农村居民的人均羊肉消费量由2000年的0.19 kg增至2016年的0.90 kg,年均增长11.49%[2]。羊肉人均消费量增长迅速主要有以下几个原因:一是饮食习惯改变。近年来,火锅等餐饮方式已经由地区性、季节性等特点向全国性、常年性特点转变。羊肉也由外出型消费产品开始向居家型消费产品转变。二是对羊肉营养认识改变。随着人民生活水平的提高,追求营养、保健、安全的畜产品成为消费时尚。由于肉羊养殖极少使用抗生素,相较于猪肉、禽肉等畜产品来说,羊肉的保健、绿色功能被消费者广泛认可。三是受猪肉供给影响。自2018年8月我国发生非洲猪瘟疫情开始,我国生猪存、出栏量快速下滑,猪肉产品市场供给出现缺口,羊肉产品作为替代品之一市场需求量增加。
  1.2    产业体系优化升级
  党的十九大提出“实行最严格的生态环境保护制度”。肉羊产业因其自身产业生产特殊性对环境保护要求极其敏感。随着生态环境保护制度的逐渐完善和严格,生产无法达到环保标准的产业主体被规制,不符合环保要求的生产模式被取缔,产业的准入门槛被提高。虽然从短期内来看对于传统肉羊产业造成很大冲击,但从长远来看有利于整个产业体系的优化发展。通过政策工具与行政规制优胜劣汰筛选出一批符合环保要求的产业主体,共同组成具有“绿色发展方式”的产业体系。在深化供给侧结构性改革中除了直接“支持传统产业优化升级”的顶层设计外,对于肉羊产业而言,在推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,中高端消费领域培育新增长点并形成新动能,基础设施网络建设等方面均出现最直接的发展契机。这对于肉羊产业来说既是改革发展的东风,又是祛腐除痈的利刃。现代化、高效低碳的生产方式与生产主体借助政策红利获得了更大的发展,技术落后、粗放型生产方式与生产主体终将被市场所淘汰。
  1.3    进口羊肉影响减弱
  我国进口羊肉主要是为了弥补羊肉市场供应不足。进口羊肉产品中96%为冷冻肉,冷鲜肉只占4%。目前,我国羊肉消费以热鲜肉和冷鲜肉为主,同时进口羊肉质量低劣等问题不断暴露,在国内的消费受到了一定的限制。因此,虽然进口羊肉具有价格优势,但在市场上越来越难对国产羊肉产生冲击,即使在羊肉供不应求的市场现状下,进口羊肉也很难成为弥补供应量的主要手段,主要还是需要通过增加国产羊肉供应量来填补不足。
  2    河北省肉羊产业发展特有优势
  河北省肉羊产业发展除了具有我国肉羊产业发展的普遍性优势外,还具有本省独有优势。河北省具有得天独厚的地理位置优势,河北省地处中原肉羊优势区域、中东部农牧交错带肉羊优势区域两大肉羊优势规划区域的交界地带,北靠内蒙、南临河南、东接山东,三面接壤了3个养羊大省,具有良好的产业氛围和产业环境;河北省腹地环抱北京、天津,对京、津两地的肉羊产品供给在运输成本、运输效率等方面较其他省份具有优势;东南沿海缺少养羊大省,河北省肉羊市场辐射上海等长三角城市。目前,上海市的大量初级冷鲜羊肉产品由河北省唐县供应;近年来,附近养羊大省开始从河北省“引羊”,自禁牧等政策出台后,内蒙古自治区与河北省之间出现“回流羊”现象,河北养殖主体从内蒙古自治区购进羔羊育肥,出栏后再销往内蒙古自治区屠宰。
  从肉羊产业结构来看,河北省肉羊产业结构完整,有饲料生产加工企业、兽药企业、养殖企业和养殖户、屠宰加工企业、粪污处理企业、肉羊收购经纪人、羊毛裁剪收购服务者等,形成了可以实现河北省内肉羊产业自给自足发展的完整产业链。各环节均具有了一定的生产规模与生产经验,不存在产业环节短缺的问题。   3    河北省肉羊品牌发展存在的问题
  3.1    缺少高性能品种
  根据2009年《河北省家畜家禽品种志》记载,河北省有武安山羊、太行山羊、承德无角山羊、大尾寒羊、河北细毛羊、河北奶山羊等6个地方品种[3]。在市场选择机制下,太行山羊、武安山羊、承德无角山羊3个品种逐渐脱颖而出,规模养殖数量呈增多趋势。20世纪末,河北省开始引进以波尔山羊等为主的进口肉羊品种,推动肉羊产业的稳步发展[4]。近年来,主要引进了道赛特、杜泊、萨伏克等国外肉羊品种,国内肉羊品种则主要是引进南方湖羊。目前,河北省肉羊品种培育大多处于杂交改良阶段,虽然已经选育了寒泊、道寒、燕山绒山羊等种群,但未完成新品种审定,也尚未培育出兼具高生产性能和地域特色的肉羊品种。不同品种的肉羊决定了产品的质量、产量和成本差异,也就决定了肉羊产业的发展实力。在品种决定品质、品质决定品牌的市场逻辑下,缺少公认的高性能品种,在发展起点上就制约了河北省肉羊产业进一步发展。
  3.2    产业链有待优化
  虽然河北省肉羊产业发展形成了完整的产业链,但产业链存在“长度有余,深度不足”的问题。产业链上、中、下游各环节发展有差异,部分环节还不能满足产业转型与高质量发展的整体水平与需求。尤其是在屠宰加工环节,只是将活羊加工成白条羊(胴体)或简单分割,没有精深加工,产品附加值不高,附产品利用率低;产品种类较少,无法满足消费者多样化的消费需求和中式烹饪的需求。此外,在销售环节,散户养殖模式导致很多养殖主体仍停留于原始的等待肉羊经纪人上门购买,没有充分利用现代网络手段或融入产业链,导致压货时间长、周转慢。散户养殖主体在市场价格中没有话语权,被动接受经纪人及屠宰场出具的价格,导致养殖效益不佳,甚至亏损。
  3.3    规模化程度低
  虽然河北省早在2016年年出栏30只以上的规模养殖占到了65.8%,但是河北省的规模化养殖仍是以小规模(年出栏量30~99只)为主。河北省肉羊养殖规模化更多只是表现在数量上,在养殖主体从业理念和意识、技术应用、喂饲管理、疫病防控等方面还难以完全达到规模化养殖场的标准。肉羊养殖中标准化生产技术推广难度较大、速度較慢,肉羊养殖生产水平提高速度受阻。养殖主体对粪污处理不力,效果不佳,无法保证羊产品质量安全;养殖场建设配套设施与设备相对落后;养殖技术与手段更新速度有待提高;混群饲养比例大,采食不均,群交乱配,影响繁殖性能的提升。
  4    推动河北省肉羊产业发展的措施
  4.1    严格把控环保要求
  在国家环保新要求、经济新常态、供给侧结构性改革等一系列宏观条件下,贯彻执行国家相关政策,严格管控肉羊产业准入机制,坚决守住环保红线。对于不达环保要求尤其是粪污处理不达标的、粗放型生产的生产主体实行严格的行政管理规制,提高行政处罚力度,或迫使其退出产业,或引导其改变产业生产模式,以达到要求。同时,细化环境保护任务与方法,根据河北省不同地区的自然环境、社会环境、经济环境等在国家、河北省环境保护政策要求框架内具体依据各地区条件细化不同的环保任务与方法。
  4.2    加快优良品种培育
  肉羊产业发展的核心要素之一就是有无能够适应本土自然条件生长的良种肉羊。河北省应当加快自主选育品种工作,在地方品种特异遗传资源(如抗逆、肉品质)挖掘和开发利用的基础上通过杂交、选育等工程,提高品种的生产效能和稳定性与适应性。建议选择以产羔率高的小尾寒羊、湖羊等品种为母本;以生长速度快的杜泊、萨伏克等肉用种羊品种为父本,利用杂交优势生产肥羔。借助现代分子遗传学检测手段,完善羊品种的种质资源评定方法,构建地方肉羊活体、基因资源保护体系,借助分子标记通过逐级提纯方式进行提纯复壮工作。
  在完成良种培育的基础上形成良种繁育机制,包括良种繁育结构、品种保护体系、技术推广体系、良种繁育补贴等。首先,建立层次分明的“原种场—扩繁场—商品场—繁殖基地”的繁育结构,形成宝塔式生产链。省级重点支持原种场建设,市级支持扩繁场建设,县区级建立良种商品场,乡镇建立繁殖基地。其次,建立品种保护体系,包括制定和推行品种评定技术标准、高产优质育种核心群选育技术、提高母羊繁殖力综合技术、羔羊的护理与培育技术、良种良法饲养管理技术、地方品种优良种质特性的挖掘与开发利用等。最后,建立技术推广体系,形成“省—市—县(区)—乡镇”为主线的技术推广体系,以科技推广项目为载体,通过合作、共建、联动等方式,举办各种类型的技术培训或专家咨询活动,传授现代规模养羊饲养管理技术,提高种畜质量[5]。
  4.3    提高产业生产质量
  提高各环节生产质量,形成全产业链高质量均衡匹配发展的格局,具体包括:一是建立饲料高效加工利用技术体系。开展羊饲草饲料资源开发与利用研究,以青粗饲料及非常规饲料为突破口,建立适合河北省养羊生产实际的饲料高效加工利用技术体系,包括全株玉米青贮及利用技术、发酵或颗粒全混合日粮(TMR)调制及评价技术、糟渣类饲料贮藏及利用技术、肉羊专用添加剂预混料配制技术等。二是建立标准化养殖技术规程。建立规模化羊场环境控制工艺参数体系,包括羊场饲养管理工艺技术、饲养密度及光照控制技术、粪污及病死羊无害化处理技术、种养结合粪污循环利用技术等。根据羊的不同品种、不同生长阶段设计合理的羊舍及配套设施,制定适宜的饲养规程。加大机械化智能水平,减少人工作业环节。进一步开展人工授精简化技术研究,促进人工授精技术的推广和应用。推进同步发情技术应用,提高能繁母羊同步发情频率,降低繁殖成本。三是建立河北地方品种特色羊肉加工及品质评价技术体系,包括肉羊屠宰加工规范化工艺技术、冷鲜羊肉产品加工工艺技术、肉羊屠宰加工副产物的综合利用技术、羊肉质量控制技术规范等,提高产品附加价值,提升产业竞争力。   4.4    推动散养模式升级
  河北省肉羊养殖模式中传统的散户养殖模式仍占据较大比例。从市场环境来看,传统散户养殖模式对市场风险的抵抗力明显低于规模化养殖模式;从技术层面来看,传统散户养殖技术水平与技术更新速度难以适应未来河北省肉羊产业发展;从政策效能来看,传统散户养殖模式很难获得政策红利,而且政策规制成本高,但是散户养殖主体大量退出产业,可能会导致河北省羊产业市场出现“供不应求”现象。因此,如何合理推动传统散户养殖模式转型升级应是提前考虑的问题。具体有以下建议:一是注重培养新型农牧民和家庭牧场,引导肉羊养殖家庭牧场提高自我服务能力和养殖水平。二是鼓励大型肉羊养殖企业和社会资本建立羊养殖小区,以提高社会化服务能力,形成“分户所有、集中繁养”,建立“养殖园区”的产业化生产模式。三是引导以肉羊屠宰加工企业为龙头延伸产业链,以社会化服务体系为保证,带动区域内肉羊养殖业及相关产业共同发展。四是培育肉羊养殖合作社等组织,发挥其对农户的示范带动作用,提高农户的组织化程度,规避经营风险。通过多种产业化模式缓解散养户与大市场的矛盾,避免因其不具备开拓市场能力和条件而难以进入流通领域、市场信息滞后、不能持续稳定发展的问题。
  4.5    构建多元合作体系
  开展政、产、学、研协作,构建河北省肉羊产业多元主体参与合作發展体系。肉羊产业发展实践证明,一线科研工作者在饲料生产、肉羊养殖、屠宰加工、疫病防控等环节中均起到高效作用,极大降低了生产成本,提高了产业效能。大多数科研工作者与生产主体在产业合作中都取得了双赢的结果。对于生产主体而言,这是一种高性价比的合作,而科研工作者也在实战中累积了丰富的经验。因此,可以以农业类高校、科研院所、畜牧站、河北省羊产业创新团队等科研工作者为主体组建技术服务团队,由农业主管部门牵头搭台,技术服务团队和生产主体相互选择,确保有需要的规模化企业能对接技术服务团队,形成稳定的技术服务体系。在服务体系中农业主管部门、技术服务团队、生产主体等各自厘清职能,相互配合,在实践中不断丰富体系、完善机制。
  4.6    打造特色冀羊品牌
  在做好上述工作基础上,着力推动河北省特色肉羊品牌建设。在政府主导下,依托自然资源禀赋和种质资源优势积极申报羊品种、羊产品地理标志认证,充分挖掘地域羊文化;深度开发旅游项目,利用旅游资源对接农家乐,打造特色肉羊小镇,开展美食节等;举办产品推介会,努力培育2~3个知名企业品牌,提高河北省肉羊产品的品牌知名度。企业在做好市场和消费者需求调研的基础上,明确市场地位,依托各种电商平台进行网上销售,实行“互联网+肉羊”产销、服务模式,实现订单制,有计划地生产,量销而产;面向大、中城市建立直营店、旗舰店和体验店等;通过订单农业实现农超对接、农区对接等;利用京、津、冀协同发展的契机面向京、津市场销售中、高端羊肉制品。
  5    参考文献
  [1] 国家统计局.中国统计年鉴2018[M].北京:中国统计出版社,2018.
  [2] 河北省统计局.河北农村统计年鉴2017[M].北京:中国统计出版社,2017.
  [3] 张振祥,袁明,闫振富.河北省地方羊品种资源调查报告[J].北方牧业,2019(4):9.
  [4] 朱清洁,闫振富.河北省羊产业改革开放40年发展历程及主要变化[J].北方牧业,2019(6):8.
  [5] 何忠伟.中国肉牛羊生产保障机制及扶持政策研究[M].北京:中国农业出版社,2014.
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