浅议水利整治工程中的安全管理的技术规程

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　　摘  要：施工安全管理是项目施工管理的重要组成部分，提高管理水平在公司发展中起到了重要的作用，提高安全施工管理水平可以提高工程建设的整体质量。该文对七浦塘拓浚整治工程施工安全管理的技术措施进行了分析，希望能为业界同行提供参考。
　　关键词：工程施工;安全管理;拓浚整治
　　中图分类号： TU71          文献标志码：A
　　0 引言
　　七浦塘拓浚整治工程太仓六标段位于太仓市沙溪镇，全长3.1 km。沿江髙速、204国道贯穿工程区南北，224省道、锡太公路经过工程所在地，陆上交通十分便捷。工程所在地区域内河网密布，东西向有苏浏线（浏河）、杨林塘以及白茹塘等，南北向有盐铁塘、石头塘等，构成区域航道网，水上航运交通四通八达。该项目的建设不仅麻烦而且难度很高，由于交叉施工过多、操作困难以及施工环境较差等因素，在施工的过程中容易出现一些安全事故，加强工程建设安全管理尤为重要[1]。
　　1 拓浚整治工程施工安全管理中存在的问题
　　当前的施工安全管理流程存在许多问题，其中最主要的包括4个。1）拓浚整治工程规模在不断扩大，安全管理水平还保持在之前水平。现在的安全管理仍然是通过经验，使用传统的机制和方案来实践的，而不是与时俱进。当前，社会发展迅速，城市发展突飞猛进，许多领域不断发展，工程项目规模不断扩大，建设施工难度越来越大。在这种情况下，对安全管理的要求很高，并且使用旧标准会引起各种问题。2）安全管理的程度没能做到因施工环境而异。拓浚整治项目的建设范围非常广泛。当前的施工安全管理活动通常具有统一的标准和统一的计划。没有根据不同的建设项目进行项目状态所需的检查，缺少安全管理目标和程序的设置，这种安全控制措施具有隐藏的危险。3）施工人员对此注意不够。建筑工人通常是农民工，他们最初并不了解安全管理的重要性，并且通常是熟练工人，习惯于认为没有安全问题，经常忽略安全问题。虽然项目经理高度重视安全管理，但是某些施工人员无法执行这些任务[2]。4）拓浚整治项目的建设相对复杂，机械设备类型不同，原材料也不相同，而且还可能导致安全隐患。根据不同的工程项目，选择的机械会有所不同，在某些情况下，如果项目没有专门的机器操作员，则临时更换可能无法确保设备性能和安全性。
　　2 工程安全管理的基本要点分析
　　通过对工程施工存在的问题进行分析，我们可以看到安全管理的要点包括3个。1）拓浚整治项目的安全管理体系必须有完善的科学严谨性。通常，在各种突发事件中会发生各种工程安全事故，因此有必要通过安全措施加强施工现场的安全保护和警觉性，以进行施工管理，确保每个细节都是准确的，避免发生不可控制的施工事故的事故。2）拓浚整治項目的施工管理控制体系具有一定的跨领域性。该项目的建设工程受到自然环境和社会环境的综合影响，由于拓浚整治工程期间管理目标的差异，增加了施工安全管理的难度[3]。3）拓浚整治工程施工安全管理的难点和重点。拓浚整治工程的工程特点相对广泛，适用范围广、施工线长、施工工艺复杂、施工程序和工作量大。施工作业的位置经常变化，并且在施工过程中还会受到各种自然和社会环境的影响。4）拓浚整治工程的安全管理应注意劳动保险责任的重要性。由于拓浚整治工程存在巨大的安全隐患和危险，施工期间发生的任何安全事故均将造成重大的经济损失和人员伤亡。
　　3 施工安全管理
　　3.1 施工安全管理的目标
　　为了加强施工过程中的安全管理，严格执行GB / T 28001—2001标准，根据项目实际生产情况实施安全生产目标管理控制，制定具体措施，在每个岗位实施严格的风险评级系统，以确保达到安全目标。该项目的安全政策包括：预防、风险管理、遵守法规和安全至上。
　　3.2 安全生产管理组织
　　根据承包商的要求和需要，结合各级现场的实际情况和项目的安全生产管理目标，提高各级生产安全责任意识，加强项目经理部门的安全管理工作。施工机构为了增强施工安全管理，项目经理建立了一个安全生产管理组织，该组织是安全生产的领导者。图1显示了安全施工管理系统[4]。
　　3.3 安全生产管理体系
　　建立健全的安全生产管理制度，严格执行公司充分配备的有效安全生产管理制度。
　　3.4 安全生产现场管理
　　安全生产现场管理要从4个方面入手。1）坚决执行JGJ 59—99施工安全检验标准，确保工程施工安全管理和工程质量[5]。2）在施工现场按照“七牌一图”的标准进行安全管理，所有的现场施工员工必须正确佩戴安全帽才能进入施工现场。在进行高空作业时，需要配备安全帽、安全网以及安全绳等安全保障措施。在吊挂工程施工位置需要张贴安全标语以及相应的安全标志，而且需要根据施工条件制作安全生产要责，科学规范地制造一个安全施工的环境。3）对于工程机械来说，需要制定安全检查和验收规定，安排专员进行管理，对于安全责任要做到明确掌握，建立并严格执行安全管理系统。4）电源线要规范，将绝缘子用于安装电线杆和电线，防止拖地线。充分使用铁制闸刀箱并设置二次泄漏保护装置。确保符合规定的充足照明，在潮湿和易接近带电体的地方使用24 V或更低的安全电压，电工可以自检以安全使用电力，测试漏电保护装置的跳线，用电安全严格实施诸如接地电阻的系统测试。
　　3.5 施工安全防护
　　3.5.1 劳动保护
　　根据《国家保护法》的规定，定期向现场工人提供所需的工人防护设备，包括口罩、劳保鞋、安全帽和安全绳等。另外，按照《劳动保护法》的相关规定，为一些特种作业的劳动工人提供适当的补助[6]。
　　3.5.2 照明电气安全
　　在进行施工作业时，对于施工现场、运输道路、生活办公区等场所必须要提供安全照明。220 V电器无法照亮的工作表面被24 V安全电压运行灯照亮，并配备了漏电保护装置。 　　3.5.3 做好伤害预防和治疗工作
　　在施工现场，将安装可以预防和治疗轻伤并管理建筑工人健康的医疗机构，配备急救车以便可以将其快速地运送到附近的医院。进入施工现场时，要事先对周围环境做好消毒、灭鼠和杀虫灯等准备工作，而且需要对饮用水源最好消毒杀菌，为现场施工的工作人员提供安全的工作生活环境。适当监测疾病的来源和流行状况。一旦发现流行病，应立即报告给当地的传染病控制中心，以保护和隔离感染者。
　　3.5.4 危险品安全管理
　　机油存储在油箱中，与生活区域保持安全距离，并封闭以进行管理。设置了警告标志和相关的安全标志，油箱顶部带有阴凉遮蔽，因此油箱不会暴露在阳光下。
　　3.5.5 接地防雷装置
　　对于会出现电气短路或遭受雷击的所有电器和建筑物，应配备接地或雷电保护装置，并在雷暴期间为工人提供电气安全和预防措施的统一培训，严禁在雷雨期间进行施工。
　　3.5.6 有毒有害物质管理
　　房舍和居民点内的道路被安排喷水来减少扬尘，对于砂石场也要采取防尘措施，并封闭管理散裝水泥材料的储罐。
　　4 结语
　　总之，安全管理既保证了项目的安全施工，又不能影响工程施工的质量。通过教育和培训来提高工程建设施工安全管理的水平，对安全管理责任制度要逐步进行完善，保证严格执行安全管理体系，以确保项目管理的安全性。
　　参考文献
　　[1]郑霞忠，肖玲，张光飞.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].水电能源科学，2010， 28（10）：103-104.
　　[2]金薇.浅谈市政工程施工安全管理[J].改革与开放， 2011，36（12）：99.
　　[3]刁兆勇.对房屋建筑工程施工质量及施工安全管理措施的思考[J].建材与装饰， 2018（5）：208-209.
　　[4]线洪鹤.浅谈建筑施工安全管理工作中BIM技术的运用[J].江西建材， 2018（1）：238-238.
　　[5]李滔虎.建筑工程现场施工安全管理的策略[J].建材与装饰， 2018（5）：156-157.
　　[6]刘青.超长大直径HDPE海底管道施工安全管理——以中交四航局沙特吉赞JIGCC取排水项目HDPE管道施工为例[J].建筑安全， 2019（2）：45-47.
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