基层畜牧兽医动物防疫工作重点与建议
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基层畜牧兽医动物防疫工作关系到一个地区畜牧养殖产业的健康发展和动物制品安全以及广大消费者的身心健康。通过有效的动物防疫能够及时发现患病动物，并将疫情控制在萌芽阶段，避免疫病进一步传播蔓延，给畜牧养殖业造成损失和风险。作为畜牧兽医人员，应该充分了解到动物防疫工作的重点，并在此基础上认真分析现阶段工作面临的问题，制定针对性的防疫措施，控制传染性疾病的传播流行，保证动物养殖和消费者身心安全。
一、基层畜牧兽医动物防疫工作重点分析
1、传染性疾病防控
传染性疾病防控是基层畜牧兽医动物防疫工作的重中之重。兽医通过深入基层，深入广大养殖群体当中进行深入的流行病学调查，掌握养殖场的疫病流行情况，及时发现动物疫病，及时采取措施进行控制，将疫情扼杀在萌芽阶段。对于某些重特大传染性疾病，执行封锁隔离，无害化处理措施。
2、动物身体检查
掌握动物身体健康情况能够为疫苗免疫程序的制定和疫苗免疫接种工作的高效开展奠定坚实基础。养殖户当中开展针对性的抗体水平监测，身体健康检查，一方面能够及时发现传染性疾病，另一方面还能够及时查找养殖户在管理过程中存在的遗漏之处，并指导养殖户对养殖管理方案做出动态化的调整。此外通过身体检查也能够了解动物的生长情况，掌握动物的各项指标是否符合养殖要求，并在此基础上进行严格的抗体水平监测，掌握动物机体抗体的消散情况，并对免疫方案做出适当调整。
二、基层畜牧兽医动物防疫工作存在的问题
1、动物防疫工作比较薄弱
基层畜牧兽医动物防疫基础薄弱，是制约该项工作高效开展一个主要问题。要想做好动物防疫工作，就需要构建完善的组织结构。但现阶段在基层地区动物防疫人员的配置严重不足，与当前畜牧养殖规模进一步扩大极不相适应。由于防疫人员数量较少，工作能力较差，工作压力较大，工作环境恶劣，工资待遇难以提升，很多畜牧兽医人员的工作积极性不强，工作不主动，不能够深入基层深入养殖群体当中开展广泛性的疫病流行病学调查，不能够掌握一个地区的动物养殖现状。人员不足、工作条件较差、基础设施不完善是造成基层动物防疫工作开展难度较大的一个主要原因。
2、资金投入不足
基层动物防疫工作是一个系统性的工程，在开展过程中需要投入充足的资金和设备。由于地方财政收入有限，将更多的畜牧资金放置在扩大养殖规模，增加养殖效益等方面，在动物防疫工作方面的投入比例相对较少。由于资金投入不足，不能够购置专业的检测设备，缺乏必要的交通工具，不能够深入养殖场开展针对性的调查。再加上防疫人员的福利待遇水平普遍较低，影响到相关工作人员的就业积极性，高素质的人才不愿意到基层地区开展工作，使得基层地区的动物防疫工作面临重重难题。
3、技术水平不高
畜牧兽医动物防疫工作是一个技术要求很高的系统性工作，畜牧兽医的动物防疫技术水平直接影响到防疫工作质量。现阶段基层地区的动防疫工作水平普遍较差，由于各项基础设施比较落后，造成最终的检测结果与实际情况相差甚远，影响到兽医人员在广大养殖户心目当中的形象和地位。在实际的动物防疫工作开展过程中，由于缺乏专业的设施，为了降低检测成本，经常会采用人工经验式的检测方法，造成最终的检测结果和实际情况存在较大偏差。疫病诊断不及时，诊断不科学，使得传染性疾病迅速传播流行，威胁到一个地区的畜牧养殖安全。
三、基层畜牧兽医动物防疫工作建议分析
1、构建完善的工作体制
完善的基层畜牧兽医动物防疫工作体制是开展防疫工作的关键，同时也是提升工作质量的前提。现阶段，基层畜牧兽医动物防疫工作缺乏完善的工作制度，各项工作开展存在秩序问题，对此就需要构建良好的基层畜牧兽医防疫工作秩序。一方面应该统一建立指导机构，实现基层畜牧兽医动物防疫工作的专业化发展，对畜牧业所辐射的地区开展统筹性的部署，保证防疫工作的整体均匀度显著提升。结合现阶段的动物防疫工作要求，构建长效工作机制，为防疫工作的高效开展奠定坚实基础。建立系统性、稳定性、持久性更强的基层畜牧兽医动物防疫工作制度，要明确动物防疫的工作重点、工作要点以及每一名防疫人员需要承担的责任。通过构建完善的规章制度，建立完善的工作体制，能够进一步约束基层畜牧兽医人员的工作行为，确保其更加主动积极的开展动物防疫。
2、强化基础设施建设
俗话说工欲善其事必先利其器，在动物防疫工作开展过程中，增加防疫站的各项检测设施，是促进基层动物防疫工作高效开展的有效举措。针对在现阶段基层地区动物防疫资金投入不足、各项基础设施建设不到位、实验室建设不科学的现状，就需要加强与地方政府部门和上级主管部门的有效沟通和联系。要让本地区的政府部门充分认识到动物防疫工作的重要性，加大动物防疫管理资金的投入，划拨出更多的专项资金用于基层动物防疫站、动物实验室建设。此外还应该积极向上级主管部门申请专项资金，拓展资金来源，在基层地区加快构建科学实验室，供技术人员进行科学研究，逐渐转变传统的动物防疫模式和防治理念。
3、加快構建完善的奖惩考核机制
为了进一步激发基层畜牧兽医人员动物防疫工作的积极性，就需要建立科学合理的考核机制，对现有的人员管理模式做出动态化的调整，要实行聘用制和岗位责任制，各个岗位应该按照岗位职责、工作条件，采取按需设岗、按岗到人、按岗定酬、以计付酬、竞争上岗，、公开招聘等办法，以公开公平公正的原则实行竞争上岗，逐渐优化整个工作队伍。另外对于现有的工作队伍，也需要加强专业技能培训。在培训过程中应该注重加强新技术、新方法、新理念、国家动物检疫法律法规的专业技能培训。培训结束之后定期进行考核，对于多次考核不及格的工作人员，应该直接解除聘用、释放工作的工作岗位，逐渐净化工作队伍。
（作者单位：130500吉林省长春市九台区农业综合行政执法大队）
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