标准战略的实施与地方标准化研究服务机构的发展
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作者: 张磊
【摘要】随着我国市场经济体制的不断落实，市场的标准化已经成为了一种必然的趋势了：只有在标准化战略的实施下，我国市场经济体制的优势才能够得到充分的发挥，区域与区域之间的竞争才能够更为公平、公正。但就我国目前现状而言，地方性的标准化研究服务机构仍不能够完全实现其推助标准化战略实施的作用，使得其所辖地的整个标准化战略并没有取得良好的成效。本文将从我国现今地方标准化研究服务机构的现状出发，就其发展作更进一步的探讨。
【关键词】标准战略；地方标准化研究服务机构；经济体制
【中图分类号】F721 【文献标识码】A 【文章编号】1672—5158（2012）08—0326-01
1、标准战略实施的意义
就我国目前现状而言，市场经济体制的不断落实使得我国各行各业都得到了充分的发展空间，且区域性的竞争模式也日渐成熟，在这样的形式底下，我国的国民经济也已取得了良好的成效。但与此同时，竞争模式的不稳定、不公平性也逐渐凸显，市场竞争力成为了部分企业垄断市场的基础的现象也愈发明显，且由于传统计划经济体制的负面影响，市场经济体制并没有得到全面的发挥。这归根到底，都是由于区域性的标准战略没有实施到位所造成的：在21世纪的今天，我国的市场竞争已经成为了品牌与品牌之间的竞争了，一个企业能否有足够的品牌效应已经直接决定了该企业的市场竞争力了。这是我国市场经济体制落实的效果，也是我国现今市场经济体制所存在的不足，部分的企业在通过广告、炒作等方式来提升自己的品牌效应的同时，并没有对企业自身产品所存在的问题进行更进一步的完善，直接引生了“品牌好，质量差”的现象发生。而标准战略的实施，正是解决这一问题的根本性举措，标准化战略是统一区域性产品标准，稳定国民经济，实现公平竞争，合理化品牌效应的一个关键点。但就我国目前现状而言，标准化战略的实施过程并没有得到良好的控制，标准制定的不合理，地方标准化研究服务机构的不重视、不作为的问题的日渐凸显，这就直接导致了整个标准战略流于形式，甚至促使市场经济的恶性竞争愈演愈烈，从根本上滞碍了我国国民经济的发展。
2、标准战略实施的实施
2.1 明确标准战略重点，凸显标准合理性
标准战略的实施是一项极具计划性的工作，其中每一个环节与每一个环节都有着密不可分的联系，尤其是其标准的制定工作，更是直接凸显其计划性，贯通整个标准战略实施工作的一项关键性工作。而其标准制定的合理与否，更直接影响着整个标准战略的实施方向，在这过程中，标准制定负责人应以我国市场现状、我国国情为基础，以国际标准为参考依据，再在国际标准的基础上加以革新，将国际标准与我国市场现状有机结合起来，制定出一套合理有效的市场化标准，并对该标准进行全方位的可行性评估，充分保障整个标准制定工作的合理、可行。
2.2 合理利用舆论来促进市场标准化
社会舆论是国家促使企业品牌效应更为贴近企业产品实际的一个重要约束点，就我国目前现状而言，社会舆论压力的不断加大，新闻媒体的不断发展，企业运作的愈发透明化，都直接促使了市场标准化历程的加快。但同时，小部分的舆论媒体（如网络）为了提高自身的影响了，在调查取证的过程中往往会为了自身的利益而出现报道失真的现象，这也给我国的国民经济带来了巨大的影响，严重地阻碍了市场标准化的进程。因此，有关部门应合理控制舆论的力度，让舆论带来更为正面的影响。
2.3 标准战略实施要有创新观念
标准战略实施的根本是提高我国的整体国民经济，而国民经济的主要影响因素就是我国的科研成果。在我国科教兴国这一伟大的战略目标下，标准战略的实施必须具有一定的创新观念以及实时更新的主观能动性。这就要求战略实施者在实施标准战略的过程中，必须有一定的专业素养作为实施工作的基础，并能够全局性低掌握整个标准战略实施工作，从根本上凸显战略实施的意义。
2.4 建设地方标准化研究服务机构
地方标准化研究服务机构是我国现今实施标准战略的主体，也是整个标准战略实现系统化的一个专业机构。标准战略的实施是一项针对我国整个市场的一项工作。但由于市场经济体制还没有得到全方位的落实，且在区域与区域之间贫富差距的仍然存在的形式下，我国的标准战略的全面实施仍不可行，这就需要由地方标准化研究服务机构来实现了。地方标准化研究机构的建设，能够充分突显出标准战略实施的针对性：在针对全国范围内的标准战略的基础上，结合自身所辖地区的发展情况，以发展现状为标准战略的实施依据，从实效上提高标准战略的可行性并充分推进我国的全面发展进程。
3、标准化研究服务机构的发展
我国现今的地方标准化研究服务机构仍然处于初级阶段，这就意味着地方标准化研究服务机构在我国的社会主义建设工作中仍会存在着一定的问题，这是基于我国国情所造成的：诸如市场经济体制的未成熟、地方经济也存在着一定差异、市场规模和产业类型的不断扩张和标准化研究服务机构自身人力资源的紧缺、专业型人才的不足等等原因都直接阻碍了我国标准化研究服务机构的发展。如何更好地提高标准化研究服务机构的建设实效，更为具体地突出标准化研究服务机构的针对性，是我国目前现今标准化研究服务机构建设工作的要点，也是其建设工作的难点。而解决这一难点，则能够极大程度地推进我国标准战略的实施进度，加大我国区域与区域之间的经济联系，从源头上拉近贫富差距，实现我国国民经济的整体发展。
3.1 全面发展
标准化的科研服务工作贯穿于政府的经济建设、市场监管以及公益服务等各项职能之中，也存在于企业的研发、设计、生产、储运、销售、市场培育、防止贸易壁垒以及促进技术合作等各个环节，它还是服务民生、造福民生的重要工具。科学发展理念的把握，就是将标准化科研服务着眼点放在全面发展的视觉中，让标准化科研服务成果为人们的日常生活工作带来极大便利，让百姓分享社会生产力发展的巨大成果。
3.2 协调发展
目前标准化技术服务工作可以分成三种类型，第一类是带有行政职能特点的，如组织机构代码的管理和发放、WTO/BT通报等。第二类是带有市场化特点的如文献服务、标准查新确认、标准的时效性评价、图书销售、数字证书应用、条码应用等。第三类是带有政府和市场两方面特点的，如标准化科研工作，一是为政府的宏观决策提供参考依据，既有战略方向性的研究，又有专项壁垒的破解研究。二是与企业结合，提升企业的生产能力与管理水平。三是标准化培训，既可以承担标准化行政管理部门授权的宣传贯彻标准化方面的政策法规和标准化知识、诠释标准内容的工作；又可为企业举办专项讲座，从标准化的角度提出破解企业在具体生产实践中遇到的难题。上述三种类型的工作应该协调发展，要充分发挥三种类型工作之间的促进作用，在从事带有行政职能特点的工作时，积极同企业建立联系，挖掘企业在标准化科研服务方面的需求，为带有市场特点的工作提供方向。在从事带有市场特点的工作时，广泛收集有关规范企业行为和建立市场准入要求的标准化信息，既为新增加标准化行政管理服务职能和寻找服务切入点奠定基础，又为标准化管理部门制订政策法规提供依据。
参考文献
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