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浅议鸡西市农村消防工作存在薄弱环节及应对措施

来源:用户上传      作者: 李海坤

  摘要:随着农村经济的发展,深入细致地做好当前农村消防工作,努力营造良好的农村消防安全环境,是农村建设小康社会的重要环节。近年来,各级政府及相关部门虽然积极采取措施加强和改进消防工作,取得了一定成效,但农村消防工作形势依然十分严峻,本文结合鸡西市实际分析农村消防工作存在的问题应对措施。
  关键词:农村消防;薄弱环节;措施
  中图分类号:U664.88 文献标识码:A
  1当前农村消防安全状况及存在的突出问题
  鸡西市缺水,消防水源也十分匮乏,随着城镇化水平的提高,农村青壮年人口进城务工的人数逐年提高,农村留守的大多是年老体弱的老人和幼小的孩子,这是农村当前显著特点。房屋耐火等级低,经济条件差别大,发展不平衡,且低素质劳动力沉积农村,严重缺乏消防安全意识,农村防火灭火基础工作相当薄弱,致使乡村火灾十分突出。当前农村消防工作主要存在以下几个突出问题。
  一是消防安全意识淡薄、消防安全知识匮乏。在近些年开展农村消防工作中发现,由于农村居民群众整体文化素质不高,缺乏必要的消防知识,使得很多群众不但对必要的火灾逃生、自救方面的知识缺少了解,而且对日常消防监督检查也持不理解、不支持态度。任意堆放柴草、违章用火用电等致灾因素已成为“习惯性”行为。日常生活中,农民大量使用柴草、煤炉,取暖、烘烤,随意动用明火,用火用电管理不妥。随意点烛供佛,乱倒炉灰、乱扔烟头、小孩玩火、燃放鞭炮、上坟烧香、焚纸祭祖等诱发火灾的因素普遍存在。近日笔者在调查过程中,当问及农村该如何做好消防安全工作时竟有人回答,那是城里人的事;当问及他们发生火灾是否懂得扑救时,“用水泼”是最常见的回答。有人甚至认为消防队是付费救火,至于火警电话“119”以及有关义务消防队及其性质、宗旨、业务等问题则更是知之甚少。
  二是农村建筑布局不合理,建筑物耐火等级低。农村街道在某种意义上就是防火间距,由于农村建筑未进行消防防火设计审核,也未进行长远合理统一的规划,放任自流,基本上仍延续旧宅基地,家家相连,导致防火间距不足。农村建筑受传统影响和经济条件的制约,仍以土木泥瓦房为主要建筑居住,而这一类房屋的建筑材料多为可燃、易燃的树干和毛草,且屋与屋之间的间距极小,历经数十年的风雨侵蚀,万一发生火灾,连片的土木屋极易造成火烧连营的可怕局势,加之农村部分地区仍保留畜耕,养有牲畜,农家小院内四处堆放饲料,在调查了解中,还发现,现今部分农村村民还保留有烧柴火的习惯,灶间柴草等易燃物到处都是,饭后也没有及时清理余火,带火星的碳灰随处洒落、随处乱倒现象也十分严重。其次安全用火用电常识缺乏,措施不完善,农村家用电器线路普遍没有经过正式电工安装,铜丝等其他金属导体代替保险丝,电线外露风吹日晒使其严重老化。
  四是农村多种形式消防力量严重不足,有的地方甚至尚未有任何形式的消防组织。农村的义务消防队组织在经济条件相对好的乡镇已经有一定的基础,但对于少部分乡镇经济条件相对薄弱,加之部分农民群众外出打工,开展消防工作的力量明显不足。同时随着农村企业大量的改制转轨,绝大部分企业已转为私营性质,导致许多企业的消防管理组织被撤销,即使少数单位保留的消防人员也基本是兼职人员。
  五是消防基础设施薄弱,装备器材简陋缺乏。各地区因财力严重不足、领导重视不够等诸多原因,每年用于消防基础设施建设的资金很少甚至没有,消防器材严重缺乏。农村消防基础设施建设和装备器材的配置,也由于受诸多原因的影响,一直是消防工作中难以解决的问题,农村消防工作基础条件差、起步晚,各乡、镇对消防工作投入的资金较小,一旦发生火灾只能以原始的扑救办法灭火,小灾很易酿成大祸。农村消防基础设施建设仍滞后于经济和社会的发展步伐,大部分乡镇消防规划没有实施、消防安全布局不合理、消防通道不畅已成为制约消防工作发展的难题。大多数乡镇缺少消防水源、部分村庄缺少必要的消防水泵等消防设备,致使许多火灾得不到及时有效的扑救,等远离农村的公安消防队到场时,已使小火酿成大灾,农村整体抗御火灾的能力还不够强。
  2加强当前农村消防工作的对策
  是提高思想认识,把农村消防工作摆上重要位置去抓。政府及各有关部门要本着对国家和人民群众生命财产安全高度重视的态度,以科学发展观为指导,全面落实消防“网格化”排查工作。从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,切实提高对农村消防工作重要性的认识,把农村消防安全工作列入重要议事日程。政府部门要会同消防部门详细制定农村消防建设工作的重点和实施步骤、农村消防建设内容和标准,层层签订消防工作责任状,将消防工作责任状签订到村、社、队及村民委员会,并把责任状的具体内容列入到各级党委、政府对村、队及村民委员会的考核验收评比工作中。同时,要切实强化各级政府的消防管理职能,加大对消防工作的人力物力投入,建立健全各级组织和安全规章制度,明确消防责任人,任务分工到人,成立防火安全委员会。
  二是抓好基层民警培训,发挥公安基层派出所的作用。各乡镇派出所是公安队伍的最基层单位,离农村近,对各辖区农村情况熟悉,应该让他们的优势得到发挥,达到“救早、救小、救及时”的效果。要抓好基层公安民警的消防业务培训。让他们掌握初起火灾和简单的火灾扑救技能,如液化气瓶、电气线路火灾等,使一些火灾被扑灭在初起阶段,不致于小灾酿成大祸。
  三是开展多样式宣传教育活动,提高自防自救能力。深入开展“消防工作进农村”工作,加大宣传工作力度。农村的村镇偏、远、广,消防宣传教育工作必须针对性强。要切实抓好这项工作,必须进行深入调查,多渠道、多方位、多形式进行灌输,使消防安全知识深入人心、家喻户晓、妇孺皆知。同时,通过学校对中小学生进行消防知识教育。把中小学生消防安全教育活动延伸到农村的中小学校,把消防常识、消防法律法规纳入中小学生的教育内容,使他们从小就接受消防安全教育,树立消防安全观念。充分利用节日、文化三下乡、赶把扎的时机,采用农民喜闻乐见、生动活泼的宣传形式,将防灭火知识、火场逃生自救等消防安全知识面向农民广泛宣传,尤其要及时报道发生在农民身边的典型火灾案例,通过他人血与火的教训,唤醒农村群众的消防安全警觉性,提高自觉遵守消防安全的意识。
  四是加强多种形式消防队伍建设,增强农村初期火灾扑救力量。各县、区可以乡镇或村、社为单位,按照地域位置、村社布局、人口数量组建农村义务消防队,指派专人负责组织管理,与治安联防队、民兵队伍合二为一或形成联动机制。针对农村路窄、水源取用不便的实际情况,配备一些小型但又能自配少量灭火剂的消防车,以便能到达农村各个村组。虽说是少量的灭火剂,但能扑灭一些小型火灾,控制初起火灾的发展,发挥较好的作用。要针对消防车难以停靠农村小河、池塘取水这个实际情况,还应随车配备手抬、推车式消防泵,使农村的各种水源随时都能发挥消防水源的作用。
  参考文献
  [1]张亚楠,张岚,金晓峰.庆安县全力推进农村消防安全工作.2008.
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