对如何做好目标成本控制工作的探讨

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　　【摘要】目标成本控制和管理是项目开发过程中成本控制的重要部分，在企业成本管理中起着重要作用。本文就目标成本的定义以及如何做好目标成本管理工作进行了简要探讨。
　　【关键词】目标成本；成本管理
　　1 以目标成本为中心的成本管理体系
　　成本控制要点和成本数据的积累则是建立在一定的流程规范基础之上的对开发过程的每个环节的成本控制的知识与经验的传承，从战略角度所进行的成本优化则往往是伴随着公司的重大战略措施，如根据客户细分而进行的产品标准化、战略采购等。成本管理体系的流程与制度体系包括目标成本管理体系、动态成本管理体系、成本后评估体系以及责任成本管理体系，分别从事前、事中、事后反馈以及责任与激励机制方面进行管理。
　　2 目标成本的定义及目标成本管理工作的要点
　　所谓目标成本是指在不同阶段根据现有信息所制订的项目开发成本计划，目标成本是项目在开发过程中成本控制的依据之一，也是编制成本责任考核指标的基础文件。
　　在实际操作中，最关键的是目标成本核算对象的划分及目标成本结构与财务等衔接。其中目标成本的核算对象的确定与划分应满足成本测算、便于成本费用的规集、便于成本的及时结算、适应成本监控四方面要求。
　　3 目标成本管理的原则
　　3.1 施工项目成本管理的主要原则
　　项目成本管理工作是一项系统工程，为了做好项目成本管理工作，在实践中我们一定要处理好各方面的关系。项目成本管理的主要原则包括：
　　3.1.1 全面性原则
　　它包括两个方面，一是全员参与成本管理，项目成本管理工是一项综合性很强的指标，人人都有权力和义务对成本实施控制；二是全过程的成本控制，施工项目启动后从施工准备到交工验收和保修期结束都必须进行计划与控制。
　　3.1.2 责、权、利相结合的原则
　　这主要从施工项目内部承包责任制和签订内部承包合同中体现出来，从项目经理到每一位管理者、操都必须对成本控制承担自己的责任，而且授以相应的权力，考评此业绩时同工资资金挂钩、奖罚分明。
　　3.1.3 效益原则
　　效益是指施工项目的经济效益和社会效益统一起来的效益，应科学地理解进度、质量和成本三者之间的辩证关系，应追求三者统一。
　　3.1.4 目标管理原则
　　把成本计划目标加以分解，逐一落实到项目经理部各有关部门、专业和个人，施工中不断检查执行情况，发现并分析偏差，及时采取控制措施，并修正目标和评价目标。
　　3.2 施工项目成本管理的主要工作
　　3.2.1 将成本计划标准分解
　　要求各单位各部门在总的成本计划控制下制订自己的成本实施计划。
　　3.2.2 对成本支出进行监督
　　对各种费用支出进行审核，工程量的完成与己支付款项是否相符，有无漏洞；不断作实际成本报告，对己完工程进行内部审计。
　　3.2.3 施工成本分析报告
　　3.2.4 成本的跟踪与诊断
　　对成本超支量进行分析，并找出真正的影响原因，建议采取措施，修订计划；对剩余工程所需的成本做出预算，并对工程施工成本趋势做出预测。
　　4 如何更好地做好目标成本管理工作
　　针对工程目标成本管理存在的问题实施有效控制途径，也就是要事前有目标，过程控制有依据，成本分析直观，明晰责任人的工作绩效。
　　4.1 重视投资决策阶段的工程造价 投资决策是产生工程造价的源头，也是目标成本管理的有效控制的第一步。针对上述存在的问题，企业对建设项目决定投资决策阶段的工程造价要进行研究和论证，作出相对比较准确的工程造价目标，做为以后实施工程造价控制的有效依据。
　　4.2 严格控制设计阶段的工程造价
　　设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头，既是选择中标单位的主要标准之一，也是对全过程造价目标进行控制管理的开始。在投资计划明确以后的设计阶段，要提高图纸设计的质量和深度，避免因设计图纸原因而引发工程目标成本的错、漏、缺现象，要完善技术与经济有机结合的过程，为进一步推行工程量清单计价方法招投标打好基础。 制定的项目施工方案必须是在技术上先进、操作上切实可行，经济上合理。施工方案不同，工期就会不同，所需的施工用具、人员也不同，因此所发生的费用也会不同。正确选择施工方案就是要根据本项目的规模、工程复杂程度、工艺和现场条件等，采取先进可行、经济合理而又能保证工程质量和合同工期要求的施工方案，做到采用先进施工方法，合理安排工艺流程和布置施工现场，保持施工的均衡性、连续性来实现降低项目成本的目标。
　　4.3 突显注册造价工程师对项目成本的控制作用
　　工程目标成本的控制涉及的知识很多，也很专业，如建筑、价格、财务及法律等均有，这就需要受过特殊训练的注册造价工程师发挥其作用：通过对初步成本咨询形成成本计划，对招投标文件的制订及相关承包价格提出看法，对建筑合约的制订和管理进行有理有据的操作，对工程费的预算及成本控制、建筑合约的纠纷仲裁、建筑工程保险费损失估值等方面提供广泛服务等。
　　4.4 制定工程量清单计价来与国际惯例接轨
　　现在工程项目的招投标中已采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式，是我国工程造价制度改革和招投标制度改革的必然趋势。它变过去的以定额为主导的静态管理模式为现在的动态工程量清单计价办法，即统一工程项目的划分、清单编码、工程量计算规则和计量单位，逐步与国际上“控制量、指导价、竞争费”的惯例接轨，而且相应地推行的是全费用综合单价计价模式，便于对控制工程目标的成本、质量及进度，为我国建筑承包商走向国际市场创造条件。
　　4.5 加强工程竣工结算的工程项目成本管理
　　竣工决算是最反映工程项目成本管理的控制情况，所以在工程竣工结算时要建立工程量清单，对备案制度和内部复核制度进行核对、检查、管理，使工程造价结算确切、合理，减小工程量清单中的差错率，同时杜绝违法违规行为，这也是发包方和承包方在工程项目成本控制能力的反映。
　　综上所述，能控制消耗、降低成本的就是目标成本管理的有效途径，不但能提高建筑企业的经济效益和竞争力，而且是企业进入成本竞争时代的利器，更是企业依靠控制成本发展战略的基础。
　　4.6 加强人力资源成本控制
　　施工企业的最大特点是劳动力使用及分配不固定性和不稳定性。工程建设项目的不同性质、不同规模、不同阶段所使用劳动力的数量、工种都不尽相同。
　　劳动力的合理调剂使用，最大限度地减少劳动力占用，是降低工程成本的最有效途径。因此，实施目标成本管理必须根据工程特点和工程建设的不同阶段，合理安排人力，努力降低人工费用，以最少的人力投入，取得最大的经济效益。
　　5 总结
　　对工程项目的目标成本实施有效的管理和控制对提高企业效益有重要的作用，要做好目标成本控制工作总的来说要从投资决策阶段做起，包括设计、施工过程、竣工阶段在内的各个部分都要做好目标成本控制工作，当然还要注意人力资源、材料等方面成本支出的控制，只要做好各方面、各阶段工作的成本有效控制，企业利润最大化的目的才能得以实现。
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