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浅谈如何加强公路工程质量的监理

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  摘要 在公路工程中实行监理制,对提高工程质量、工程建设管理水平、保证建设工期、控制投资以及增进效益等都发挥了重要作用,是我国建设管理体制改革的必然选择。本文结合工作实践,对公路工程质量监理的目的和意义进行了分析,并就如何加强公路工程质量的监理,提高公路工程质量进行了论述。
  关键词 公路工程;质量;监理;对策
  中图分类号U415.1 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2010)23-0054-02
  
  0 引言
  公路工程质量是项目建设的核心。在公路工程建设过程中,监理制是建设管理体制改革的客观要求,是公路工程质量的保证,也是高等级公路发展的必然要求。
  1 公路工程质量监理的意义
  1.1强化了工程项目建设的质量管理
  在计划经济体制下,工程建设在管理方面存在一些弊端和不足之处。但在工程建设过程中实施监理制后,就可以通过科学化、规范化的方式对工程项目进行有效管理,这样有利于业主摆脱一些繁琐的工程管理工作,从而集中精力解决资金筹措等重大问题。这种方式,既可强化对工程质量、投资、进度等方面的控制,也确保了建设项目总目标的顺利实现。
  在质量控制方面,监理单位通过监理合同进行质量控制,确保有了法律保障。监理对设计、施工等重要的环节进行检查,使监理、设计、施工单位这三者之间,在保证工程质量的活动过程中可以彼此沟通,监理单位同时也可以协助建设单位进行质量决策,解决一些重大的质量问题。
  1.2 促进和完善了质量保证体系
  监理单位可以对设计单位的质量保证体系的各个方面进行检查,这样可以有效促进和完善设计单位的质量保证体系,确保设计的质量。还可以向设计单位传达业主的行之有效的信息,使设计文件既符合规范和标准,又能满足业主的需要,即具有符合性和适用性。同时,对于施工单位而言,监理单位对工程项目施工全过程的各工序、各环节进行有效的质量控制,可以促使施工单位更加自觉地按照有关技术规范、设计要求和方案进行施工,这样既有利于保证工程质量,也促进了施工单位的技术水平和管理水平。
  1.3 创造了良好的合同环境
  质量保证体系的合同环境包括监理、分包、供货、外协等单位。监理单位不但要对设计、施工单位进行质量监理,还必须对有业务关系单位的工程质量活动进行必要的监理,审查这些单位的质量保证体系,并对这些单位的产品质量进行检验、认证、验收等一系列把关活动。这样才能对工程项目建设实行全面的有效的质量管理。
  2 公路工程质量监理的具体对策
  控制公路工程项目总体质量是一个系统问题,是项目建设过程中的一个非常重要的环节。因此,监理工程师在进行工程质量控制时,不但要设立阶段质量分目标,而且要有重点突破点,在考虑工程项目形成的全过程中能连续地进行全局质量控制。
  2.1 监理工程师参入可行性决策阶段的工作
  在当前形势下,通常是由业主委托设计、咨询单位作可行性研究。但是设计单位仅仅是把对工程项目的可行性研究作为获取设计项目和经费的一种方法和手段,因此研究出的项目可行性都是“可行的”,这就导致出现一些决策失误。因此,在工程建设决策阶段就引入监理机制是必要也是必需的,只有这样才能有效地避免决策失误、重复建设与投资、浪费资源等一系列问题。
  2.2 设计阶段的质量控制
  工程项目的实体质量、功能和使用价值都是通过设计反映出来的,做好设计过程的质量控制也是十分关键的环节。因此,要确保公路建设质量,公路的设计阶段也是需要监理的。主要通过以下方法来进行:
  1)审查设计单位资质和质量保证文件;
  2)审查设计过程有关保证质量的资料是否完整、合理;
  3)审查设备技术规定对质量控制条件是否提出了明确的要求;
  4)确定实施质量控制的具体计划;
  5)监理工程师有权对施工图进行审核,并就其中存在的质量或使用功能缺陷等问题提出质疑,要求有关单位作出修正。
  2.3 施工招标与准备阶段的质量控制
  选择一支过硬的施工队伍来担任项目的施工任务要实现工程项目的总体质量目标的保障。因此,监理工程师应把招标工作作为质量控制的一个重点,参与到工程项目的的招投标工作中。主要从以下几方面实施:
  1)审查施工招标文件中是否提出了工程质量和设备质量的有关要求;
  2)审查承建单位的管理规定和技术设备条件是否满足工程质量的要求;
  3)根据图纸、技术规定和订货要求,到施工设备与材料制造厂进行质量检查。
  2.4 施工阶段的质量控制
  2.4.1 对施工人员的质量控制
  在工程项目建设过程中,相关人员的综合素质是非常重要的。监理工程师应根据管理人员和操作人员的具体情况,提出具体要求,以规范他们的行为。还应对规定出工作目标,组织各类竞赛进行各种评比,从而调动工作的积极性、主动性和创造性,达到有效监理的目的。
  2.4.2 对工程材料的质量控制
  1)审核工程所用材料的出厂证明、技术合格证或质量保证书;
  2)对工程中使用的装饰材料,在订货前要由监理工程师审查样品;
  3)事先对现场配制的混凝土、砂浆、防水材料等材料的配合比提出试配要求,试验合格后才可使用;
  4)对预制板、钢梁等重要的原材料、构件,应对生产厂家的质量控制手段进行实地考察,在条件允许的情况下派出监理人员驻厂以确保其产品质量。
  2.4.3 对所用施工机械设备的质量控制
   1)对混凝土搅拌机、振动器等直接危及工程质量的设备,应按技术说明书查验其相应的性能,杜绝使用不符合要求的设备的情况出现;
  2)对施工中使用的各种计量器具的合格证进行检查,使用前对其进行校验或校正;
  3)对进场的生产设备进行质量检验,并认真研究其保修期与索赔期的规定。
  2.4.4 对采用的施工检测方法的质量控制
   1)施工前严格审查对每一个施工组织方案,严格执行单项开工报告和复工报告审批制度;
  2)监理工程师要通过目视、目测、巡视、测量、试验等方式对施工过程中施工方法进行有效监理;
  3)每一道工序完工后,施工单位进行自检合格以后,监理工程师或其代表到现场再会同检验;
  4)对重要工序要进行重点控制,例如,路基不同土质的碾压工艺、最佳含水量及碾压遍数的控制、后张法预应力梁的张拉工艺等;
  5)对软基路段、填挖交界处、台背回填处的填土及桥涵构造物基础处理等公路质量通病的防治,专门作出具体要求;
  6)如果出现工程事故,立即通知停止施工,第一时间会同施工单位分析事故原因,明确责任,商定处理措施,批准处理方案并对处理措施的效果进行严格检查。
  2.4.5 对生产、劳动、管理环境的质量控制
  环境包括自然环境、管理环境、生产环境,对工程质量能造成不可低估的影响。自然环境工程指地质、水文、气象、地形等,管理环境指组织管理体系,生产环境指施工现场布置、安全防护设施等。因此,监理工程师要高度重视环境因素,进行有效控制。在项目开工之前,要求施工单位根据工程项目的质量要求设置完善的工程质量保证体系,从而为实现工程项目的总体质量目标奠定坚实基础。
  2.5 竣工验收阶段的质量控制
  竣工验收阶段的质量控制是质量的事后控制,这一时期的主要任务是针对工程交接时存在的质量缺陷进行修复的质量控制。
  3 结论
  公路工程质量的优劣,关系到经济社会发展。不同工程项目的质量控制,有共性,又有其特殊性。监理工程师对工程的质量控制,要以设计图纸、技术规范、监理合同和质量标准为依据,对施工全过程进行认真检查、监督和管理,才能顺利实现工程建设项目的质量目标,使我国的公路建设事业能够健康、快速发展。
  
  参考文献
  [1]唐杰军,蒋玲.公路施工监理[M].北京:人民交通出版 社,2006.
  [2]孔保林.论高速公路建设中工程监理的任务[J].山西建 筑,2005(31).

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