对农村中小学教师职称制度改革的几点思考

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　　全面推开中小学教师职称制度改革，这是本届政府送给全国1 270万中小学教师的一份“大礼包”！但如何才能将这个“大礼包”真正送到中小学教师手中，这应该是一个重点思考的问题！
　　首先，要切实做好宣传工作。历年来，尽管各级党委和政府都将农村中小学教师队伍建设摆在突出位置，但存在的问题仍然不少。比如：教师队伍结构不合理，结构性缺编，整体素质有待提高，优秀教师流失严重。特别是在农村中小学校，专任教师数量不足，年龄结构偏大，后续力量明显不足，已经出现了青黄不接的现象。再由于30多年来的职称改革还存在着一些弊端，从而导致部分教师颇有怨言，从而产生了消极态度。
　　此次中小学教师职称制度改革具有政策性强、涉及面广、涉及人数多、广大教师和社会高度关注的特点，所以，各级党委和政府，特别是教育行政部门及基层学校，在中小学教师职称制度改革前要充分做好宣传引导工作，赢得广大教师的理解、认可、拥护、支持。
　　其次，要做好重点扶持工作。据了解，2000年之后，全国中小学校的初级中学、乡镇中心小学基本上是以年轻教师为主，而有限的高级职称的名额却又偏向教育行政部门中的教师、偏向城市中的重点中小学，导致农村中小学高级职称的名额少之又少，很多学校甚至多年没有晋级指标，造成符合晋级条件的教师越积越多，从而出现了许多矛盾。这些符合晋级条件的教师绝大部分在30岁到45岁之间，正是教育教学工作的中坚力量。由于他们年复一年晋不上职称，工资待遇不高，感觉自己前途暗淡，于是农村的想方设法调县城，县城的想进市里，市里的活动调省城，或改到其他单位，另谋出路。这些情况已经挫伤了余下教师的工作积极性和责任心，也严重地影响到了学校的教学质量。所以，这次中小学教师职称制度改革要打破这一“坚冰”，就得对农村中小学校，特别是贫困地区采取“破冰行动”，不仅要加大经济投入，重点扶持，而且每年要派相当数量的优秀高级职称教师和大学毕业生志愿者到农村中小学，特别是贫困地区支教2～3年，把一些先进的知识和理念带到贫困边远山区去，真正做到解放思想，改革教育，提高素质，共建和谐教育，从而打牢中小学教育基石。
　　再次，要进一步增加透明度。以往的教师职称评定在评审资格上近乎苛刻，不但要求有各种证书、论文、公开课，有的地方甚至还需要教师出专著。由于每年中小学中、高级职称的指标少，竞争激烈，在评审过程中也出现了一些不公现象。而那些一心埋头干工作、老老实实干事、教学能力强的老师却不一定能够评上，这在很大程度上打击了教师的工作积极性。因此，这次中小学教师职称制度改革要进一步增加评审资格透明度，按照注重师德素养、教育教学工作实绩和一线实践经历的要求，完善教师专业技术水平评价标准条件，制定出相应的破格评审条件。与此同时，建立以同行专家评审为基础的业内评价机制，建立健全工作程序和评审规则，建立评审专家责任制，全面推行评价结果公示制度。教育行政主管部门及基层学校在具体操作中要依据国家政策，制定完善的报送和评聘机制。基层学校要制定出科学、合理、实用的考核办法，把好报送关，把师德素养、业务水平、工作能力及工作成绩放在首位。
　　最后，要营造宽松的工作环境。素质教育尽管已经实施多年，新课改也正在不断深入，但评价机制却相对滞后。评价一位教师是否优秀，不是看教师是否能够尊重、关心、爱护每一个学生，因材施教，充分发挥学生的特长，而是用考试分数说话，这就使得相当一部分教师不得不跟学生一样依旧在升学压力下超负荷运转，致使许多教师都感受到了前所未有的压力。竞争出人才、压力变动力，这些想法都是无可厚非的，但不应让教师在长期的重负之下陷于倦怠。
　　当前，各种考核、评比、研修、培训、论文让老师身心疲惫，这在某种程度上已经干扰到老师的教学。一些一线老师强烈呼吁，尽量减少各种考核和评比，做到省时、高效、简约。学校领导要科学地安排好教师的工作，适当控制教师的工作量，帮助教师解决好劳逸结合问题；减少不必要的会议，减少不必要的活动，减少管理层次；要尽可能多地组织教师参加一些有利于身心健康的活动，让教师放松身心，焕发精神，专注于教育教学质量的提高。
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