河南省拆迁农民市民化教育现状及对策研究

作者:未知

   摘 要:随着国内社会经济的快速化发展,农村传统分散劳作的模式,已经越来越难以满足当前社会与经济发展的需要,国家针对于这种情况,也就制定出了城镇化工作建设战略。但是在实际工作开展的过程当中,不可避免地发生了一系列社会现象,那就是拆迁农民市民化现象,此种现象完全转变了国家对农民认知的水平。在拆迁农民市民化工作当中,会发生各种各样的问题。本文在接下来的环节,将会结合河南省拆迁农民市民化教育工作展开全面分析,以供相关人员参考。
   关键词:拆迁农民;市民教育;教育现状;有效对策
  我国从古至今一直都是一个以农业为主的国家,因此国内农民在经济、社会以及文化等方面,都将会处于极为特殊的位置。从城镇化工作开展的实质情况来看,其根本的目的始终都是将拆迁农民朝着市民化方向转变,但是转变过程中,农民各个方面的意识都会随之发生变化,如果任何一个环节的转变工作,不能得到高质量的开展,那么最终都会影响到市民化教育工作的质量水平。因此,需要对此予以高度重视。
  一、关于河南省拆迁农民市民化教育工作的现状情况研究
  (一)拆迁农民的经济条件状况
  河南省地区的城镇化工作的开展,可以明确的观察到很多农民都在城市环境或者类似城市环境当中生活了很多年,但很多农民生活水平并没有达到实质性的改变,尤其是拆迁农民的生活质量更是缺乏保障。从根本角度上分析,我们可以较为明确的了解到,农民的生活水平与收入水平,要想得到最大程度上的提升,那么主要都是受到征地补偿、就业以及社会保障等方面来实现的。通过相关调查研究工作人员的多方走访,发现河南省较多农民都明确的表示拆迁征地时候的费用往往较低,并且补偿工作也不是及时开展的。或者在拆迁过程当中,此部分的整地补偿并不能获得及时的应用,较多农民需要为此付出更高的成本才行。总之,河南省地区的拆迁农民市民化教育工作,使得農民在经历过“农转非”工作后,失去了土地保障,这也就意味着社会保障将会是他们维系生活的最后一道屏障,但目前的问题却是市民化教育工作,并没有使得他们获得等同于城市居民的社保福利与权力。
  (二)拆迁地农民市民化教育工作中身份认同的现状问题
  细致分析可以较为清楚的发现,我国的每一个人民都是具备身份证的,身份证对于每一个人来讲都是相同的,但是身份这个概念却包含有较大的社会复杂性。身份很多时候更多象征着社会位置的认可与承认,河南省拆迁地区的农民,在市民化教育工作开展过程中,在身份认可方面的转变,要比其他方面情况的转变还要更加的具有挑战性。从河南省拆迁地农民市民化工作的身份认同方面来看,所得户籍与实际的权益是不能匹配的,这也是其中最大的一个问题。从另一个角度来看,权益的差异也会造成很多农民对户籍身份的做出相应的排斥与接触,并且城市与乡村之间的文化因素,从多方面来讲的确是不同的,巨大的文化差异文化特征,会使得市民化农民与城市化契合度越渐降低。虽然城市化的速度会不断拉近城乡之间的距离,但是从某种意义上来讲,拆迁农民市民化的工作进程确实远远脱节于城镇化的,这种差异化很多农民并不是很愿意接受。
  二、有关河南省拆迁农民市民化教育工作问题的有效解决对策
  通过本文第一部分的内容分析可知,河南省拆迁农民市民化教育工作,在开展过程中还存在一定程度上的问题,这些问题大大拉低了市民化教育工作的质量水平,使得广大拆迁农户不能很好的转变自身的身份,并且在某种程度上也影响了城市化工作进程,因此需要采取有针对性的措施予以解决。具体的措施可以从以下方面展开考量:
  (一)强化拆迁农民市民化教育认识,强化培训力度
  首先需要从战略高度上认识到农民市民化教育工作的重要性。落实到具体操作上,要将拆迁农民市民化教育的前提工作的重点,集中到解放思想以及更新观念上。河南省的街道部门需要运用多种形式,尤其是社区教育的模式,来对农民展开现代化观念、文明准则以及城市意识教育,来引导拆迁农民实现小农经济思想的转变,从而树立起追求干大事、追求大发展的创业精神。另一方面,要破除拆迁农民封闭保守、急功近利的思想,树立一种相对开放兼容、可持续发展的观念。当拆迁农民这些方面的意识得到改变之后,农民的市民化教育工作水平必定会大幅度得到提升。
  其次需要提高拆迁农民基本素质与技能,强化各种培训工作开展质量,切实为拆迁农民服务。其一需要增强社区文化的建设,为拆迁农民角色的转化与文化适应,提供较好的文化环境,建设相应的文化教育设施,再通过丰富多彩的文化活动与多形式的市民化教育,增强拆迁农民现代市民意识,进一步的加快思想观念、生活方式以及行为方式的转变,这样将会使得拆迁农民的身份转变更加具有科学性。其二,要引导和教育征地农民转变自身观念,确立强化自身专业技能的全新观念,因为这样才能真正有效强化拆迁农民的综合素质。
  (二)全面整合现有资源,加快小城镇建设
  首先要更加全面的整合现有资源,进一步利用地区社会单位人才资源,通过聘任组成社区教育兼职教师与志愿者队伍,并且在社区教育过程当中,有效结合谷里地域特点与资源,组织有特色的学习培训活动,整体安排和协调社区教育工作,都需要按照计划开展,尽最大可能的增强农民市民化教育水平,加快提升自身素质,这样才能更好的适应市民生活。
  其次,要全面化的增强小城镇建设工作。河南省城镇建设负责人员,在展开相应建设工作时,应当要秉承着以人为本的理念,认真的编制好小城镇发展规划的方向,并且将编制好的内容,进一步类入到街道经济与街道发展计划当中,这样在加快拆迁农民市民化工作时,才能使得外来、流动农民,成功的转化成城镇新市民,这样也就实现了工作开展的基本要求。
  (三)做好征地补偿有关工作
  要想使得河南省拆迁农民市民化教育工作开展的质量水平,达到国家相应的基本要求,那么首先就需要构建一个相对科学完善的土地征用补偿制度,这是要因为拆迁农户势必会面临失去耕地的情况,要想使得拆迁农户的个人利益不会因此受到损害,那么也就应当要建立在原有权益保障的基础上展开,土地流转的程序需要进一步的具有科学化与合法化的特点。另一方面,在流转过程当中要更加充分的考虑到农民耕地的使用情况,还要考虑农民进城生活的成本,但是对于不具有法律效力的土地流转,则需要在法律层面的监督下得到开展,并且增强该过程的打击力度。还需要注意的是,河南省拆迁农民市民化教育工作的开展,还需要制定出一系列行之有效的就业制度,因为这样才会让广大拆迁农民,能够看到城市生活的希望,进而避免出现不稳定因素。
  三、结束语
  通过本文的详细分析,我们可以了解到,河南省拆迁农民的市民化教育工作,在实际开展过程当中,还存在相应的问题,需要得到有效处理,这样才能尽可能的提升市民化教育工作的质量水平。本文主要从两个角度展开了分析,首先分析了拆迁农民市民化教育工作的现状情况,其次详细分析了针对于现状情况的有效解决措施,相信随着有关人员的不断理解与把握,最终河南省拆迁农户市民化教育工作的目标必定会得到根本实现,加快城市化建设速度。
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