开放大学办学理念下学习中心教师职能探析
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作者: 黄琼琼
【摘 要】新形势下国家大力建设发展开放大学，本文就基于开放大学教学模式特点，以一线教学单位专职教师群作为主体，对其工作职能与要求做出理论思考。
【关键词】开放大学；教师；职能
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》明确提出“健全宽进严出的学习制度，办好开放大学”，国务院办公厅在《关于开展国家教育体制改革试点的通知》中指出：探索开放大学建设模式，建立学习成果认证和“学分银行”制度，完善高等教育自学考试、成人高等教育招生考试制度，探索构建人才成长“立交桥”，为广播电视大学今后的转型发展指明了方向。当前，国家开放大学已经拉开建设、发展的序幕。至此，中央广播电视大学和上海、北京、广东、江苏、云南广播电视大学被正式确定开展国家教育改革试点项目“建设开放大学”。与此同时，浙江开放大学的筹建也在紧锣密鼓筹备中。本文基于开放大学教学模式特点，以一线教学单位专职教师群作为主体，对其工作职能与要求做出理论思考。
一、明确开放大学办学模式，紧扣开放大学学习者学习需求
研究者认为：国家开放大学建设是在原有广播电视大学系统办学的模式下，采取国家开放大学和省级开放大学二级设置。省级开放大学可以根据其区域经济的特点和社会、企业对人才的需求情况选择开设国家开放大学的专业或经国家开放大学批准后，自行开设国家开放大学专业以外的特色专业。所以开放大学的建设不是原有广播电视大学办学系统简单的翻牌或更名。开放大学的基层地方学院和学习中心在未来的发展定位上，必须要朝着这个目标快步迈进，同时积极探索开放大学这一全新办学模式。
在原有基层电大学院、分校或工作站基础上发展起来的开放大学地方学院或者学习中心，应该成为当地市县的成人学历教育与成人培训教育的基地。地方学习中心必须结合开放大学学习资源与现代化网络平台，利用好校园场地，教学软硬件的优势和先进的教学理念，并根据社会实际需要不断加强学历与培训教育，提升成人高等教育的质量和层次，为高等教育大众化、普及化做更大的贡献。成为开放大学学习中心所在地区人民群众终身学习的优秀教育场所和成人学历与能力提升的首选学校。
开放大学在高等教育人才培养与教学模式上，不同于普通高校人才培养模式，其本质是基于现代信息技术手段进行的远程教育。开放大学的教学模式秉承与电大开放教育的基本特点，更是开放教育在中国成人教育上的深化改革与发展。其教学的基本特点包含一下几个方面：首先，教师和学习者的联系是在时空上相对分离又有机联系。其二，学习者的学习过程以自学为主，教师的助学为辅，教与学的行为通过各种现代化的教育技术和对于网络、音、视频等多媒体资源的应用实现联系、整合与交流。第三，开放大学的学习者必须通过教师设计的学习资源体系才能进行自主学习。
开放大学是以求学者的需求及满意度为导向，以培养应用性高素质人才为目标，在充分利用广播电视大学现有的质量保障资源的基础上，通过明确的教学质量目标、严格的教学质量标准、高效的教学管理与支持服务流程、精确的质量监控和评价体系，确保开放大学教育教学质量和社会公信力的不断提高。
二、开放大学教师的作用与任务
开放大学学习中心，要在当地市县成为成人教育的首选，必须要充分发挥自己的办学特色和办学优势。比如在教育信息化上的特色和优势，在服务各种不同的学习者群体上的特色和优势，在满足各种个性化的学习需求上的特色和优势，在理论和实践相结合上的特色和优势。要发挥这些优势，必须要求我们的开放大学教师贴近社会需求，坚持以学习者为中心，在学习者选择的多样性上、在课程设置的灵活性和多样化上、在先进教学理念的实践上、在学习者学习能力等各方面能力的培养上、在课件的开发和制作等方面，多想办法，多做努力。
在开放大学办学理念下，如何充分发挥开放大学地市学习中心教师的主观能动性，让开放大学的办学理念真正起到作用，让学习者通过教学环节更好的获得开放大学的服务，提出以下几个方面建议：
1.加强开放大学教师的人文关怀。本项目研究者认为，任何学习过程都需要人文关怀。开放大学的办学理念也离不开人文关怀，而且应该成为参加开放大学学习的学习者的重要精神支柱。其主要目标是：“使学习者形成良好的求知心理，产生动机，引起兴趣，进而激发学习者的学习情绪，使学习者在轻松愉快中探究天地奥秘，事物规律。”
学习中心教师应重视与学习者建立良好人际关系，尽可能地增加直接接触，及时肯定成绩，公平公正、热情地对待每一位学习者，增强他们的学习积极性和对学习的信心。努力营造师生在准分离状态下以人为本的教学情境，积极探索和实践开放大学的办学特色与模式。
2.善于培养学习者的学习能力。首先开放学习中心教师要在学习者进入学习之前就必须让学习者了解什么是开放大学，明确开放大学学习模式与传统的面授、函授教育，以及其他高校的远程教育有什么不同的地方，帮助学习建立开放大学人才培养的初步印象，这样有助于学习者尽快进入学习过程。
然后学习中心教师对教学模式、修课性质、怎么取得学分等进行相关说明，使学习者自主、科学、合理地进行选择性。再根据学习者对利用信息资源能力掌握的情况，选择相应的多媒体教学资源进行学习，如光盘、网络课件、在线平台等等。并在这个过程中，尽可能帮助学习者顺利使用多媒体教学资源进行学习，进而培养他们“自主学习”的能力，成为一个主动学习者。
3.帮助学习者制定明确的学习目标。开大学习中心教师是学习的组织者和指导者，中心教师在培养学习者“自主学习”能力后，就应该指导学习者制定课程或者培训的学习计划。应该根据每个学习者不同的情况，帮助学习者制定出科学而又个性化的课程学习计划。比如根据学习者个人专业发展特点和工作需要以及工学矛盾情况，制定切实可行的学习计划，起到如同导航一样的作用。让参加开放大学的学习具备科学性约束和技巧性的引导，既提供学习者学习知识单元的短期目标，又提供课程学习的长期目标，学习的终极目标与阶段性成果相兼顾。 4.监控学习成果，严把教学质量关 。建立统一的教育质量标准是建设我国开放大学的内在要求，也是开展教学质量监控的前提。开放大学人才培养模式，从横向来看，涉及不同专业、不同课程，而且未来将会有更多的专业和课程涌现；从纵向来看，一门课程的完整教学过程包括制定教学实施方案、分阶段进行教学、形成性考核和期末终结性考核四个环节。
开放大学中心教师在培养学习者“自主学习”能力，为学习者建立差别化学习计划后，不能放任学习者自流和撒手不管。在教学过程中的质量监控是开放大学教学质量监控的重要组成部分，是为了实现培养目标、提高教学质量、追求学习者最佳的学习效果而对教学过程中各环节进行督促、检查、评价、控制与反馈的一系列措施和过程。通过制度约束、观念引导、知识导学，帮助学员尽快适应开放大学的教育形式，培养和养成现代学习习惯和能力，顺利地完成学业。
四、学习中心教师必须具备的职业素质与工作要求
研究者认为，要饯行开放大学的高等教育人才培养模式，地市学习中心就必须要建立一支创新型的中心教师队伍，这支队伍是培养开放大学学习者学习能力和创新能力的必须要件。因为开放大学学习中心教师不同于我们传统意义和概念上的普通高校主讲教师，中心教师的工作多数以辅导课为主，这就对这一教师群体提出了特有的职业素质，在工作中教师要加强师德修养，特别是加强中心教师的责任意识及敬业精神。
从教学业务上来说，要求我们开放大学的中心教师要成为本专业、本学科知识的行家里手。首先，我们要求中心教师必须具备运用现代教育技术和多媒体进行导学的能力。其次，中心教师要具备一定的科研能力和教学创新能力。在教学的过程中，通过信息网络、电话等多种渠道、多种方式与学习者真情沟通。
作为基层地市学习中心，应该鼓励和支持我们中心教师吸收了解各种教育模式的先进理论、先进成果、先进方法，用于进行有创造性的教学。给中心教师提供一种相对宽松的工作环境，对他们的创新表现予以激励，并使用交流研讨、听讲座、考察学习等方式使我们的中心教师的工作内涵建设转变为：由传统的以教师为中心的单项灌输知识的教育观念和教育模式，变管理学习者为服务学习者，倡导师生互动式的教育方法，以引导学习者全面而有个性的发展，激发学习者内在的学习动力的具有开放大学特色的教学工作
开放大学高等教育人才培养的重点是建立先进的远程教育教学模式，而这个先进教学模式的核心就是我们各个地市学习中心的教师。要做到一位优秀的开放大学中心教师要应该做到以下几点：
1.人才培养与教育模式观念的转变。当前，我国的高等教育正在由精英教育向高等教育大众化转化，现代社会高等教育的人才培养从原来的一次性学校教育向终身教育转变；教学模式由原来传统的封闭式校园教育向现代远程教育转变；教学手段由原来单向的传统教学手段向现代化教学技术转变。
在这些转变中，最重要的也是最核心的就是人才培养模式的思想和观念发生了变化。这个变化最明显的就是体现在我们开放大学地市学习中心的教师怎么去实施教学的环节。因此，对于我们学习中心的专职教师来说，首先就是要认真学习现代开放大学高等教育人才培养的理论知识，由传统的、单一的、教学班式的教学模式转变成以学习者为中心，教师为学习者服务的开放大学教学理念。让学习者作为学习的主导，由教师的教学授课主体向支持服务主体转变，建立一种适应开放大学高等教育人才培养的新型师生关系以及新型的教与学的关系。
2.学习中心教师角色的转变。作为开放大学地市学习中心的教师来说，要让我们的教师在转变教育观念，让教育观念更适合开放大学人才培养的同时，自己还要实现角色的转变。其含义就是由原来普通高校的以“教师”的教学为中心的角色，改变为以开放大学学习者自我学习、自主化学习为中心，教师服务学习者，倡导师生互动式导师角色。把许多学习者那种原来比较习惯于课堂面授的这种教学方式，转化成开放大学这种基于计算机网络环境、中心教师助学的这种新型教育方式。所以我们地市学习中心教师就应该帮助学习者建立学习的信心，并适应开放大学的学习模式，顺利的完成学业。
3.建立职业任职资格制度，加强自我提升。国家开放大学建设是在原有广播电视大学系统办学的模式下开办的，许多地市电大要成为开放大学的地市学习中心，电大教师要转向学习中心教师，所以建立开放大学学习中心教师任职资格制度就非常必要。
要顺利平滑的过渡到开放大学学习中心，就要求我们的省级开放大学和地市学习中心必须对中心教师组织开展各种有针对性的学习，通过学习让原电大老师增强工作的进取心、责任感，树立危机意识；通过学习让老师了解开放大学的特点，树立科学的现代远程教育观；通过学习让教师获取科学的工作方法，提升工作效率；通过学习让教师掌握现代教育教学技术，提升教学质量；通过学习让教师熟悉远程教育的教学规律，掌握远程教育的基本教学技能；让我们开放大学中心教师要努力做到教学与科研相长，尤其是要积极开展扎根于教学实践的行动研究，因人施教，因地制宜，不断提高专业水平，这才是开放大学保证教学质量的关键。
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