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关于高等院校德育评估制度的几点思考

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  【摘 要】本文分析了我国开展德育评估的基本情况及发展现状,研究了高等院校开展德育评估的指导思想、理论依据、评估原则及实施办法,对德育评估指标体系建设提出了合理化的建议,并对德育评估的预期目标和效果进行了展望,为加强学生思想政治教育工作进行了有益的探索和研究。
  【关键词】德育评估;评估制度;指标体系
  
  高等学校德育工作质量评估是评价学校办学水平和人才培养质量的重要指标之一。德育评估工作制度,就是遵循高等教育教学规律,从学生思想政治素质教育角度,以战略的眼光来判断高等学校育人质量是否满足国家对社会主义合格建设者和可靠接班人的要求,是否有效贯彻落实中央关于“学校工作,育人为本,德智体美,德育为先”的办学思想,以制度和标准规范教学,加以示范引导,提高育人质量。
  一、我国开展德育评估的基本状况
  (一)德育评估的研究背景
  德育评估研究兴起有着深刻的时代背景和理论背景。从时代背景上看,改革开放三十年的快速发展,使我国在经济、科技、文化、综合国力等方面有了质的飞跃。在取得巨大成就的同时,拜金主义、享乐主义、极端个人主义等不良思想也在侵蚀着广大年轻人的头脑,传统德育工作面临着前所未有的严峻挑战。为适应深化改革,扩大开放和加快社会主义现代化建设步伐的新形势的要求,进一步加强和改进学校德育工作,中共中央先后出台了一系列关于加强德育工作的文件,就加强各级学校的思想政治教育工作做出了战略部署,提出了明确要求。
  (二)德育评估的发展现状
  高校德育评估在我国经历了三个发展阶段[1]:第一阶段为综合考评阶段,即1980年至1987年,在全国高校范围内较大规模地开展了对学生进行德、智、体综合素质的测评;第二阶段为德育评估的设计研究与试行阶段,即1987年至1990年,在全国多所学校试行德育评估,进行理论的研究与实践的探索,总结试行经验,为制定德育大纲做了充分的准备;第三阶段是开展德育大纲的研究和制定阶段,即1991年至1995年,把德育大纲作为“八五”社科重点项目课题研究,1995年11月原国家教委颁发《中国普通高等学校德育大纲(试行)》,使我国高校德育评估有了法规性的文件作为依据。
  二、德育评估的目标及内涵
  (一)高等学校德育目标:使学生热爱社会主义祖国,拥护党的领导和坚持党的基本路线、方针和政策,树立献身于有中国特色社会主义事业的伟大理想;努力学习马克思主义,逐步树立科学的世界观;全心全意为人民服务,具有艰苦奋斗精神和强烈的使命感、责任感;自觉遵纪守法,具有良好的道德品质和健康的心理素质;勤奋学习,勇于探索,努力掌握现代科学文化知识,树立创新意识,把自己培养成创新型人才。
  (二)德育评估的内涵:德育评估是指职能部门按照社会对德育工作的要求和人才培养的需求,运用定量和定性分析的方法,以德育评估指标体系为依据,对德育的实际效果进行估量和评价,达到查找问题,制定整改措施,完善培养环节,提高人才培养质量的目的。
  三、高等院校德育评估制度建设
  (一)理论依据
  构建德育评估制度应该坚持以社会主义核心价值体系为理论指南,深入贯彻落实科学发展观,以党中央、国务院关于加强思想政治教育工作的系列指导文件为依据,以服务社会需求为牵引,着力构建内容完备、重点突出、特色鲜明、立足长远、富有成效的德育评估长效机制。
  (二)评估原则
  为确保德育评估收到实效,德育评估应该坚持以下原则:
  1、科学性原则:即在德育评估中所实施的方法要符合客观规律,具有科学性、合理性,能够客观地反映出被评估单位的实际水平。
  2、导向性原则:学校德育工作必须是符合建设有中国特色社会主义的需要,符合社会主义精神文明和社会主义物质文明建设的需要,必须要和社会发展的潮流相适应。
  3、实效性原则:要有针对性地根据不同单位的实际情况,不教条的执行有关评估指标体系,实行弹性评估机制,确定由浅入深、循序渐进的德育评估方法。
  4、前瞻性原则:综合考察单位工作成效的基础上,结合新时期、新阶段对人才素质的不断变化的需求,与时俱进,不断更新评估理念,科学完善评估指标。
  (三)评估内容
  德育评估应综合考察学校的教育思想观念、思想政治理论课程建设、教学成果与改革、师资队伍建设及水平、实践教学、各教学环节的质量评价体系、毕业生的社会反响等方面,力求体现评价的全面性、客观性、科学性、可操作性。
  (四)组织实施
  评估应采取分级评价、分类评估的方法,根据德育工作的特点,在评估的过程中运用多种方法实施评估,如听取工作汇报,召开各类座谈会,调研走访,查阅材料,核实物证,视察硬件设施,专家评议等,力求考察全面客观。在评估实施中,为了调动各类学校的积极性,彰显学校办学特色,在保证基本德育工作质量的基础上,可根据被评院校的实际情况,随着教育理念的不断更新,实行富有弹性的考核标准,不教条的执行指标体系。考核过程中应该善于总结和宣传被评单位的特色和成就,进一步推广经验和做法,力求达到不走过场,经验共享,特色鲜明,百花齐放的效果。评估的重点在于帮助被评单位查漏补缺,提出可行性的整改意见和建议。
  四、德育评估指标体系的构建
  高等院校德育评估指标体系应该主要包括三个方面:一是德育状态指标,包括德育规划、计划、制度措施的制定和执行情况,领导的重视程度、德育内容的确定、德育时间的投入以及德育方法、途径等;二是条件指标,包括德育实施方案、经费投入、教学保障、师资队伍、校园环境、实践教学基地的建设等;三是成果指标,包括学生的思想政治素质、课程教学成果、德育科研成果和社会公认程度等。
  五、德育评估的预期目标和效果
  德育评估只是一种监督机制,归根结底其目的是为了不断提高高等院校的人才培养质量,满足和谐社会对人才的新需求,使毕业学员能够经得起任何风浪的考验,永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色,树立让人民放心的公仆意识、社会意识、责任意识。
  (一)德育评估的预期目标:构建全方位思想政治工作格局,在全院范围内形成全员育人、全方位育人、全过程育人的氛围。深化思想政治理论课程教学改革,更新教育思想观念,完善学员思想政治教育体系。
  (二)德育评估的预期效果:毕业学员应具备“扎实的马克思主义理论素质,强烈的爱国奉献意识,良好的思想道德素质,优良的职业素质,强烈的事业心与责任感,强大的自我发展后劲,良好的团结协作精神,敢于拼搏吃苦耐劳的精神,不断创新的意识和能力,良好的身心素质”十种能力,以促进学生的全面发展为目标,造就社会建设发展所需要的高素质创新型人才。
  
  参考文献
  [1]骆晶磊.对我国高校德育评估的一些思考[J].张家口职业技术学院学报,2006(1):9-11.
  [2]薄明华.我国德育评估研究综述[J].南阳师范学院学报,2008(2):76-79.

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