浅析电费回收措施

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　　摘 要：电费回收是供电企业经营活动的最终体现，近年，随着市场经济的不断发展，在资源配置以市场为主的环境下，国家已经逐步取消了电力企业的行政执法权，电费回收正在陷入困境。电力企业在市场经济条件下如何做好电费回收工作，是当前的一个重要课题。
　　关键词：电费；回收
　　中图分类号：TM08 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2011）032(C)-0238-01
　　电费是电力企业经营活动的货币表现，是电力作为商品的价值体现，也是电力企业的一项重要经济指标。电费回收直接影响电力企业的正常生产经营。如果欠费严重将影响公司的健康快速发展，也会直接影响供电企业对电网的投入。
　　一、电费回收现状分析。随着社会主义市场经济的不断发展，国民经济产业结构的优化调整和电力体制改革的不断深化，电力供求关系已经发生了质的变化，由过去卖方市场逐步转变到买方市场。电力市场供求格局的变化，现代科学技术的发展给电费回收提供许多便捷的手段，例如：预付费装置的使用以及人们交费意识的提高等，但受世界金融危机的影响，供电企业面临着售电量增长难、电费回收难等新难点、新问题。长期以来，我国电力企业对电能的销售大都采取的是以月为时间段，按月抄录电能计量装置，收取电费。客观事实上形成了客户先用电后付费。《电力供应与使用条例》第三十九条也规定了“自逾期之日起计算超过30日，经催交仍未交付电费的，供电企业可以按照国家规定的程序停止供电”。在签订供用电合同时，客户多以此条作为依据，与供电企业约定交费的时间及未交费停电的时间，客户常常是拖欠一个月电费后才终止供电，给信誉不良的客户留下了可乘之机。
　　二、电费回收存在的问题。单位经营不善，电费回收困难，由于受市场经济大潮的冲击，财政紧张，政府机关欠费和一些地方性的支柱企业欠费；部分企业的产品由于更新换代慢，致使产品无销路，导致许多企业破产、停产，致使企业拖欠电费，有的欠费成为呆帐、死帐；单位不景气，导致电费无法按时回收；一些小型企业，虽然产品有销路，但是由于资金周转困难，经常拖欠电费，导致电费无法当月结清。居民用户不能按时交费，一户一表改造后，虽然拓展了用电市场，但由于所管用户多而分散，给电费的及时回收带来了许多困难。负荷性质重要的一类负荷用户的缴费意识不强，中断供电可能带来人身伤亡或企业的重大事故，而依仗其重要性故意拖欠电费。
　　三、电费回收应对措施。电费回收直接影响到供电企业的正常生产经营。如果不能尽快改变欠费严重的局面，企业的健康快速发展将步履维艰。尽管存在种种困难，但电费回收是公司效益最终体现的基础，面对困难的形势，如何及时而有效地遏制住欠费的增长，从电费回收的困境中走出，是电力营销的工作重点。为此，我们进行了多方调查，深入细致地研究和探索新形势下的电费回收工作方法，继续发扬“三千”精神，分解责任目标、严格考核、依法催收，继续拓宽和完善银电联网的缴费方式，做好宣传工作，积极争取政府的支持和客户的理解，确保电费回收目标的完成。（一）是依靠当地政府，争取得到他们的理解和支持。加强和地方财政、金融、保险与司法部门的联系沟通，争取多渠道获得尽可能多的有关信息，及时向他们通报有关情况，最大限度地取得他们的理解和支持，在坚持原则的基础上，增进理解，化解矛盾，确保电费回收。（二）是改革原始的收费方式，更新观念。多年来客户拥有不交钱的权利，而供电企业却没有不供电的权力，这给电费回收带来很大的困难，这也是用户拖欠电费的根本原因，供电企业只要具备了符合商品交换规律的“不交钱，不供电”的起码权利，电费回收才能搞好。应用负荷控制终端技术手段并结合现代化管理手段，经过深入、细致的调研，对欠费户装设预付费电卡表、负荷控制终端，从根本上杜绝了新欠，保证了企业经济效益的最大化，也从技术上真正解决了电费回收困难的问题，结束多年来“先用电后付钱” 的不合理商品交换方式，使电费回收工作真正逐步步入良性循环的轨道。（三）是对于经营风险较大的企业，做出化解电费回收困难的应对措施。建立客户的信用等级制度，根据客户的缴纳电费的情况，建立客户信用等级档案，对各类客户分别制定不同的应对措施。信誉度较差和经营状况不稳定的企业加强监管力度，实行预付费管理，以规避可能带给企业的巨大经营风险。（四）是建立电费回收考核机制。加强监督，严格考核，逐级签定电费回收责任状，层层分解指标，充分调动营抄人员的积极性，责任与利益共存，电费回收与抄核收人员的奖金工资挂钩，细化、量化电费回收工作任务，制定电费回收考核细则。（五）是严格按照法律法规规定执行国家政策，人性化管理。严格按照《电力法》、《电力供应使用条例》等政策法规执行，使电费回收工作纳入法制管理的轨道，进行依法收费，规范停电、复电程序，做到有理、有据、有力、有节。无情收费，有情操作。欠费停电是电费回收的必要手段，但是停电之后一定要做好用户的思想工作。（六）是拓宽查询、咨询渠道，方便客户。引进新产品，实现电力技术创新，电费回收工作是电力营销工作中的重中之重。利用电话、网站使客户方便快捷查询了解自己电量、电费信息，历史交费记录、有无欠费和违约金及具体批次和金额大小等。这样不仅避免因客户未妥善保管发票而造成的一些纠纷，也大大增强了工作中的透明度，更好地实现了让客户监督。（七）是树立服务价值观，实现服务体制的创新，宣传到位，方便客户。针对一户一表改造后用户增多，而许多用户不了解电费电价政策，积极通过报纸、广播、电视等媒体进行有效宣传，使客户交费早知道，为方便客户交费，对居民电费实行银行代收，大大方便客户交费。利用在电力生产上的技术、人力、资源、信息优势，主动向社会提供各种方便、快捷、规范、真诚的服务，促进了服务领域的业务创新和业务流程的规范、创新。
　　 作者单位：廊坊供电公司
　　

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