浅议房地产开发项目工程造价控制与管理

来源:用户上传      作者:

　　摘 要：造价控制是影响房地产价格最主要的因素之一，造价的控制贯穿于整个房地产开发全过程。本文分别从从工程造价的特点及含义以及房地产开发中造价的全过程控制进行了研究，并提出了一些具体的措施。
　　关键词：造价控制；房地产项目；应用
　　
　　工程造价通俗讲就是建筑工程的建造价格，目前中国建筑工程界对工程造价的含义有两种方式：①工程造价就是工程价格。就是建成一项建筑工程，实际或预计在技术劳务市场、设备市场、土地市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建设工程总价格和建筑安装工程的价格。它以工程这种特定的商品形式作为交易对象，通过招投标、承发包或其他交易方式，在进行多次特性预估的基础上，最终形成的价格。②从业主和投资者的角度来定义的话，工程造价是指建设一项工程实际开支或预期开支的全部固定资产投资费用。
　　
　　一、工程造价构成及特点
　　1.我国工程造价的构成
　　从定义上讲，“工程造价”里的“工程”包括各类的工程项目，但是笔者所讨论的“工程”主要是指建设工程类的工程。工程造价的定义是从不同角度理解事物的本质。对于建设工程的投资者，市场条件下工程造价就是建设工程项目投资，是获得项目要付出的价格；同时也是投资者在作为市场供给主体出售建设项目时定价的基础。
　　2.工程造价的特点
　　房地产工程造价有个别性、层次性、大额性、动态性以及差异性等等特征，这是由房地产建设工程的特点决定的。工程造价的范围较广，涉及到国民经济各部门、各行业，涉及到社会再生产的各个具体环节，也直接关系到人们的生活和居民的居住标准，所以工程造价的作用和影响都很大。
　　
　　二、房地产开发项目全过程工程造价控制
　　1.设计是有效控制开发项目工程造价的前提
　　房地产工程设计是指工程项目的建设提供技术依据的设计文件以及图纸的整个活动过程，工程设计是对开发建设项目的实施意图和全面规划的具体描述，是房地产开发项目开发建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。研究表明：初步设计阶段，影响工程造价的可能性在75％-95％之间 ；技术设计阶段，影响工程造价的可能性在35％-75％之间 ；施工图设计阶段，影响工程造价的可能性在25％-35％之间；而到了施工阶段，影响工程造价的可能性只有10％作用。由此我们可以看到，控制工程造价，设计阶段起着重要并且关键的作用。
　　2.工程招投标是有效控制开发项目工程造价的核心
　　通过招投标的形式来引进竞争机制，在降低工程造价、确保工程质量、缩短建设工期等等许多方面都有明显作用，也有效地保障了招标人以及投标人的合法权益。房地产开发企业对施工单位的选择尤其要慎重，因为施工队伍的施工质量的优劣关系到房地产开发建设单位工程造价控制的成败。在选择施工队伍时主要考察施工企业的技术装备、资信情况以及建设业绩等。我们要优先考虑近期建设业绩和建项目相同或相似的施工企业，而且特别要求有着丰富经验项目经理来出任项目经理。
　　另外，大型项目中的很多分项工程可以采用指定分包的方式，比如铝合金门窗及所有门窗工程、内外装修工程、空调安装工程、电梯电扶梯安装工程、发电机安装及环保工程等可以由甲方直接指定分包，既可以大量节省工程造价，又可以严格控制工程质量和进度。对于诸如下述专业工程应由甲方直接发包，由其它独立施工单位与甲方直接签订合同执行：
　　(1)桩基工程；(2)强夯工程和软件基处理工程；(3)室外高压电缆安装及高低压变配电工程；(4)大型土石方开挖回填工程(包括场地大型土石方、地下室大型土石方等)；(5)挡土墙、护坡及基坑支护工程；(6)家居报警及对讲系统工程及智能化安防工程；(7)室外道路和面层铺装及室外给排水工程；(8)室外园林景观及绿化工程、室外强电及环境照明工程；(9)水泵房设备及管道安装和变频供水系统设备工程；(10)地下人防工程；(11)消防水、电、通风工程及防火门及防火卷帘安装工程；有线电视、电话、网络安装工程。
　　如果能按以上承包方式，甲方既可以选择实力最强的专业施工单位，又大量节省工程造价(可以比采用总承包方式全部承包给总包单位节约造价20％-40％以上)，而且又可以严格控制工程质量，加快工程进度，避免因总包单位实力不济停工或者因与之发生争执时被总包单位卡甲方脖子的现象。
　　3.施工管理是有效控制开发项目工程造价的重要环节
　　施工阶段成本控制的关键，一是做好材料的定货，二是要严格的审查承包商的索赔要求，三是合理控制工程签证。由房地产开发企业引起的变更主是进度计划变更、施工条件变更、设计变更和工程项目变更等等。控制变更的关键在于开发商，应该建立工程签证管理制度，明确工程、预算等等相关部门、相关人员的分工和职权，我们要确保签证的质量，杜绝不实及虚假签证的发生。要慎重对待设计变更。设计变更应尽量提前，变更发生得越早则损失越小。若在设计阶段变更，则只须修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限；若在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新采购；若在施工阶段变更，除上述费用外。已施工的工程还须拆除，势必造成重大变更损失。所以要尽可能把变更控制在设计阶段的初期，特别是对工程造价影响较大的设计变更，要先算账后变更。要杜绝长官意志和不加分析的随意变更。
　　抓好合同管理，减少工程索赔。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取低价中标，索赔赢利的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务的，及时提出反索赔。使成本得到有效控制。在施工阶段从技术措施上要广泛应用新材料、新工艺、新技术等，提高劳动生产率，降低工程直接费和间接费；从经济措施上严格控制现场经费和总部管理费，合理使用其它费用，减少销售成本，最大限度降低投资。
　　4.竣工结算是有效控制房地产开发项目工程造价的关键
　　该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款。以政策为依据，对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系签证费用，核实各分项工程使用的综合单价是否与投标或合同签订时的综合单价相对应，审核竣工决算总金额，使审核后的结算真正体现工程实际造价。在竣工资料齐全、准确的情况下，工程造价的最终金额数要委托有相应资质的工程造价咨询单位进行审计，由其出具审计报告，甲乙双方签字认可。以确保工程造价的公平、公正和具有法律效率。
　　
　　三、结语
　　综上所述，房地产开发过程中的工程造价管理是一个动态进行的全过程，房地产企业在对工程造价的控制与管理上始终应贯穿于项目建设的全过程。房地产建设工程的造价确定与投资控制的实质就是运用科学原理和经济以及法律等等手段，解决丁程房地产开发项目建设活动中的经济和技术、管理和经营等等实际问题，只有在房地产项目建设的各个阶段，采用切合实际的计价依据和科学合理的计价方法，合理确定项目投资估算、初步设计的概算和施工图的预算，才能提高投资的效益。因此在推行房地产开发项目全过程全面造价管理中，注重研究和分析建设管理中各个环节和建设投资中各种影响因素，将有效地控制房地产建设项目的投资。对房地产开发项目工程造价进行全过程控制管理是工程造价行业发展的必然趋势，也是房地产企业的迫切需求。

转载注明来源:https://www.xzbu.com/9/view-9407218.htm