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中国东盟自由贸易区利弊分析

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  摘 要:随着中国和东盟之间的联系日益紧密,中国东盟自由贸易区(CAFTA)建设已进入实质性阶段。本文通过对中国东盟关系的现状分析,并对2002年启动CAFTA建设前后的中国与东盟相互投资的回顾,得出中国东盟区域一体化的利弊。
  关键词:中国东盟自由贸易区;投资;一体化;利弊
  中图分类号:F74 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2010)002(C)-0062-01
  
  一、中国与东盟关系的现状
  
  最近几年来,中国――东盟关系可以说是双边与多边齐头并进,取得了巨大的成就。中越关系近年来发展尤其迅速,关于中国在越南对外关系中的重要性与特殊性。越南的中国研究所所长杜进森教授是这样描述的:“越南与中国地理的、经济的、文化的多边联系以及相互作用与影响,赋予了两国关系特殊的意义,使双方在对方的对外政策中占有特别重要的地位。”杜认为,这种特殊性是由如下几个因素决定的:中国是越南最大的邻邦,而且又是一个正在迅速崛起的大国,中国在地区与全球的地位与影响正在迅速提升,越南与之搞好关系,对越南今后的发展有着至关重要的作用;越南的经济建设与发展需要中国这样一个大国,近年来,越南与中国的经济相互依存度正在日益提升,越南越来越需要中国的支持和帮助;越南与中国同属社会主义国家,在意识形态上有共同的语言,可以相互帮助、相互支持。
  
  二、中国――东盟区域一体化的有利方面
  
  (一)资源禀赋间的优势互补
  首先,东南亚是世界大米的主要生产区,泰国、缅甸、越南被称为世界三大米市。泰国、马来西亚、印尼等国的天然橡胶产量占世界总产量的85%左右。热带水果、热带花卉、咖啡、麻、椰子、木薯、烟草、甘蔗等经济作物在世界上占有重要地位。其次,东南亚的矿产资源极为丰富。泰国、马来西亚、缅甸、印尼四国的锡储量占世界锡储量的一半左右,印尼、文莱和马来西亚都拥有丰富的天然气。再者,钨、铬、重晶石、萤石、铜、锰、宝石等各类矿产品也盛产于东南亚地区。此外,东盟国家还拥有丰富的海洋资源。中国与东盟国家的资源互有需求,东盟国家需要中国的棉花、蔬菜、茶叶、煤、石油、金属矿砂、非金属矿砂、肉类等。中国许多资源如:天然橡胶、棕榈油、木材、食糖、大米、绿豆、可可、香料等则需要从东盟国家进口。
  (二)经济、贸易上的差异互补
  中国――东盟各国处在不同的人均收入发展阶段,新加坡已进入工业化国家行列,是东盟国家中经济发展水平最高的国家,其资金雄厚,技术先进,竞争力强。印尼的工业起步较晚,钢铁工业和机器制造工业仍很薄弱,主要工业有制造、矿、纺织、轻工、装配业等。马来西亚的对外贸易在国民经济中占重要的地位。越南国民经济的支柱产业是农业,农业产值约占越国内生产总值的30%。按人均GDP划分标准:新加坡、文莱属于高收入国家,马来西亚属于上中等收入国家,泰国、菲律宾属于下中等收入国家,越南、缅甸等其他五国属于低收入国家。中国经济持续增长,具有一定的经济实力与规模,工业门类齐全,许多重要产品产量位于世界第一、第二。而且我国经济东部沿海地区有较现代化的工业,已经形成竞争力较强的制造业生产能力和初步发达的第三产业。所以,中国与东盟处在不同的经济发展阶段,这种发展的差异性,是我国与东盟之间经济与贸易发展的有利因素。
  (三)产业结构上的互补
  从中国的产业结构上来看,既有大量的劳动密集型产业,也有许多知识、技术密集型产业和资本密集型产业,是一个产业结构复杂的国家。同时,从全国的产业布局来看,沿海地区知识、技术和资本密集型产业比较集中,而中西部地区,随着这些年的产业转移,劳动密集型产业和知识技术含量不太高的产业比较集中,因此中国的产业结构层次性较强,我国的这种产业特点,正好和处于不同发展阶段的东盟各国之间进行广泛的合作,实现优势互补。
  (四)有利于创建良好的政治环境
  中国与周边国家和第三世界国家的传统友谊,随着我国与东盟国家在经济上的广泛合作,促进了区域间经济和文化的交流,增进了区域间各族人民的相互了解,可以最大限度的维护国家的统一和安全,东盟与我国接壤的国家多,领土和边界等一些历史问题的存在,这些问题都可以在一体化框架内提供便利的途径。为中国的和平发展拓展一片广阔的天空。
  
  三、中国――东盟一体化的弊端
  
  中国――东盟区域经济一体化,虽然有许多有利的方面,但不可否认,其中也会存在许多问题和挑战,即会有许多不利的因素。
  (一)区域经济一体化的经济环境复杂
  东盟国家的成员经济发展水平和发展阶段差距大,有发达国家,发展中国家,还有欠发达国家,不同的国家对贸易投资自由化和经济合作的承受能力和目标也有比较大的差距。我国在一体化的过程中同时要扮演多种角色。因此情况复杂,难以在短时间内进行高效率的沟通和协调。
  (二)区域经济一体化的政治环境复杂
  东盟是一个政治、宗教、文化多元化的地区,区域环境很不稳定,在经济一体化过程,东盟各国在讨论经济问题的同时,必须顾及各国、各宗教不同的要求,这样会面临很大的阻力,所以最好的办法是建立一个地区经济联盟,但区域经济联盟必须有一个有力的凝聚核心,目前从东盟各国来看,还没有这么一个强有力的“凝聚核”,随着中国的加入,中国本来是有资格,而且也有能力成为这个“凝聚核”的,可是由于中国的日益强大使得东盟国家对中国的发展壮大有着许多担忧,再加上国际上有些国家散布的“中国威胁论”还有一定的市场,因此,中国东盟经济一体化的政治环境非常复杂。
  (三)一体化进程难度很大
  首先在中国――东盟经济一体化过程中间,其中的关税和非关税等壁垒情况非常复杂,在《中国与东盟全面经济合作框架协议》中,就有实现零关税和减少非关税壁垒、技术壁垒。
   作者单位:华中科技大学武昌分校经济管理系
  
  参考文献:
  [1]曹云华.论中国――东盟关系的可持续发展.2009-2
  [2]王修志,谭艳斌.中国与东盟相互投资的新发展及推进策略.2009-5


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