浅谈卫生基层工会思想政治工作的履职问题

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　　摘要：卫生基层工会开展的职工思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成部分。在工会思想政治工作中，其工会干部扮演重要的“角色”，有相应的职责和目标。本文就卫生基层工会干部应按照思想政治工作的要求，明确自身职责，提高履职能力，实现履职目标进行了阐述。
　　关键词：卫生基层工会；思想政治工作；履职
　　中图分类号：D422.62 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2009）017（c）-0030-02
　　
　　当前形势下，卫生基层工会思想政治工作要适应卫生事业的科学发展，就必须结合工会自身的特点，认真审视工会开展的思想政治工作，总结经验，谋化思路，找准对策，履职尽责，努力把思想政治工作融入到卫生基层工会的各项工作之中，以取得实效。笔者认为：作为卫生基层工会干部，有效开展思想政治工作的关键是履职尽责。
　　
　　一、充分认识卫生基层工会思想政治工作的地位和作用，自觉维护党的领导，明确职责所在。
　　
　　卫生基层工会开展的职工思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成部分。当前形势下，党的思想政治工作的根本目标和任务，就是把党的理想、信念、路线、方针和政策变成人民群众的共识，并付诸行动。作为卫生基层工会思想政治工作，其实质就是配合本单位党政认真做好职工的思想政治工作，主动履行联系职工，帮助职工，关心职工，教育职工，引导职工和提高职工综合素质，从而促进单位和谐稳定与卫生事业进步的职责。这也是卫生基层工会坚持“以职工为本”，全面深入落实科学发展观的首要任务。
　　
　　二、坚守党的理想和信念，坚持正确的思想政治工作方向，不断增加卫生基层工会思想政治工作的履职能力。
　　
　　工会干部是一种身份，但更重要的是一种“角色”。在工会思想政治工作中，其“角色”的要求首先就是履职，“角色”的基本素质就是履职能力。坚守党的理想和信念，深刻领会中国特色社会主义工会的基本内涵，正确地把握工会思想政治工作的正确方向，提高卫生基层工会干部综合素质，是新形势下做好卫生基层工会思想政治工作的前提，也是履职做好职工思想政治工作根本所在。随着我国经济社会的发展和医药卫生体制的改革，卫生基层工会思想政治工作的内容、形式会不断地变化、更新、创新，但方向始终不会变。今天，我们国家正在走一条前人未曾走过的特色社会主义道路，我们正在建立一个有别于资本主义国家的社会主义市场经济，我们的医药卫生体制改革正在不断深入，这些都是前所未有的艰巨事业，都不可能一帆风顺，前进道路上总会有曲折。在改革和发展中，必须有科学理论的来指导武装党员干部，教育职工群众，不断实践，不断完善，取得全面的进步。特别是在深化医药卫生体制改革的深刻变革，医疗机构的深刻变动，利益格局深刻调整的阶段，卫生基层单位职工在思想认识、道德选择、价值取向等方面的独立性、多样性、多变性、差异性日益增强；新的发展与变化给我们卫生基层工会思想政治工作提供新机遇、新渠道、新手段，同时也会带来新挑战、新困难、新课题。作为卫生基层工会干部，应充分地认识和重视思想政治工作的探索与创新，在增强思想政治工作的履职能力上，应力求从这几方面的锻炼和培养：一是具有政治判别力和敏感性，讲政治、顾大局、会审时度势、把握时代特征，坚持正确的政治方向。卫生基层工会应从卫生事业科学发展的全局角度，以高度的责任感和时不我待时的紧迫感，重新审视新形势下本单位开展的职工思想政治工作，总结经验，找出规律，探索符合卫生基层工会思想政治工作的新体制、新方法、新策略。最近，中共中央、国务院出台的《关于深化医药卫生体制改革的意见》，将医药卫生事业纳入重大的民生范围，有力地把医药卫生体制改革作为党中央实施民生工程的重要突破口和着力点，这是卫生事业难得的发展机遇，也是医药卫生事业步入跨越式发展的大好时期。但同时也是利益调整、矛盾凸显、充满压力和挑战的关键时期。因此，我们卫生基层工会干部必须认识到医药卫生事业是造福人类的事业，是“关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题”。在履行职务和职责时，不仅对本单位的发展负责，而且对人民群众的健康负责，同时还应对本单位职工的正确引导、教育及全面发展负责，我们要认清形势，明确方向，理清思路，落实措施。二是有明晰的思想政治工作战略思路和契而不舍的进取精神。当前卫生基层单位职工队伍整体素质在不断提高，努力建设一支医德医风良好、业务水平精湛、人才结构合理的卫生人才队伍已成为各单位共识。但近年来，社会上各种非马克思主义的思想意识有所滋长；否定社会主义制度、否定改革开放的言论时有出现；崇洋媚外、因循守旧的思想观念也仍然存在；见利忘义、诚信缺失、媚俗低俗等消极面否定不可低估。“西化”、“自由化”等图谋冲击与渗透到我们职工队伍的思想中，继而引发一些人意志消沉、思想消极的不良倾向和道德行为的失范，直接影响我们职工队伍的思想道德建设，我们必须高度重视，冷静思考，把握态势。我们要始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，要始终用马克思主义中国化的最新成果武装职工群众，要始终用中国特色社会主义共同理想凝聚职工群众，要始终用民族精神和时代精神激励职工，要始终用社会主义荣辱观和职业道德观引导职工，牢牢筑固卫生基层单位职工队伍的社会主义意识形态的阵地，打牢党的卫生基层单位工人阶级的群众基础。三是有做好工会思想政治工作的责任感和使命感，敢挑重担，担负起桥梁与纽带的重任。卫生基层工会的各项工作与职工的思想政治工作有着紧密联系，新时期履行好工会“维护、建设、参与、教育”四项社会职能，其实质就是协助单位党政做好职工思想政治工作，发挥职工积极性，为单位发展提供动力源泉。因此，我们在工会实际中，要更好地贯彻落实中央领导对工会工作重要讲话精神，全面准确地理解“把更多资源和手段赋予工会组织，把党政所需、职工所急、工会所能的事更多地交给工会组织去办”的讲话含义，主动抓住机遇，面对挑战，充分发挥工会直接联系职工、依靠职工、服务职工的优势，积极推进本单位社会主义核心价值体系和思想道德的建设，不断加强经常性思想政治工作，使职工自觉地、主动地接受正确的价值取向，坚定职工的信念，鼓舞职工的斗志，激发职工的积极性和创造性，弘扬正气，凝聚共识，促进本单位卫生事业进步，促进社会和谐稳定。
　　
　　三、转变观念，不断实践，有效实现卫生基层工会思想政治工作的履职目标。
　　
　　1、统一认识，赢得共识，是有效实现工会职工思想政治工作履职目标的前提。卫生基层工会开展的职工思想政治工作，离不开本级党政的支持，离不开机构内各部门或群团组织的协作，更离不开广大职工的理解和信任。工会思想政治工作应是建立在组织与会员间的一种情感互动和思想共鸣，是一个思想引导、悟性升华、精神重塑的潜移默化过程，它再现的是机构组织内全体职工统一的集体意志与团结共识的合作精神。因此，卫生基层工会在履职思想政治工作中，应充分利用卫生基层工会自身优势与特点，围绕本单位中心工作，紧密配合单位党政，主动与共青团、妇女等组织协作，群策群力，有力促进单位思想政治工作开展；同时，卫生基层工会应做到识大局、顾大体、有作为，正确把握工会与单位党政的关系、正确对待工会组织与会员职工的关系、正确处理单位利益与职工利益的关系。真正做密切党政联系职工群众的桥梁和纽带，完成时代赋予卫生基层工会新的崇高使命。努力做到让党委放心、行政支持和职工群众拥护。

　　2、调查研究，掌握动态，是有效实现工会职工思想政治工作履职目标的基础。卫生基层工会开展的职工思想政治工作，是一项研究职工思想变化、探索思想政治工作规律的工作。实践证明，抓好职工思想动态分析，就能及时和准确地掌握职工的思想动态，提高思想政治工作的针对性和实效性，从而发现典型、沟通思想、化解矛盾、理顺情绪、解决热点难点问题、调动积极因素。特别是对防范各类问题发生、保持职工思想情绪稳定、巩固专业队伍发展和维护单位和谐等方面，具有不可替代的重要作用。因此，作为卫生基层工会干部一定要深入基层、深入职工，了解职工群众所想、所盼、所需，要深入细致的做好调查研究工作，分析影响职工思想、情绪等波动的主要因素，掌握职工思想动态和发展趋势，以积极、主动开展工作而应对，做到“对症下药”、“有的放矢”。同时，应结合卫生基层单位职工具有高知识群体多、思想十分活跃、善于理性思维等特点，重点突出职工思想教育的知识性、前瞻性和深层次性。
　　3、注重方法，创新机制，是有效实现工会职工思想政治工作履职目标的途径。要完成好工会思想政治工作的目标任务，就要有完成任务的方法。卫生基层工会思想政治工作的对象是职工，是解决职工的思想、观点、政治立场问题，提高职工认识世界、改造世界的能力和思想觉悟的工作，进而发挥广大职工群众参与单位建设发展和深化改革的积极性，推动卫生事业科学发展，促进社会和谐，实现医药卫生体制改革的任务目标。因此，卫生基层工会要结合本单位内部职工因专业岗位设置、科室目标任务分解、工作性质以及年龄不同特征，结合职工群体的多元性、多层次、个性化等特征，结合影响职工思想复杂多变的各种因素，正确对待，正确分析、正确施治，切忌千篇一律、按部就班的工作方略。对此，卫生基层工会不仅要承接思想政治工作经典可行的方法，以工会丰富多彩的精神文化活动为载体，动静结合、寓教于乐、寓庄于谐，促进先进思想道德的传播与熏陶；而且还要注重思想政治工作方法的科学性、实效性、针对性，运用切实可循的规章制度等为载体，提高医务工作者的自我认识、自觉启发，达到从医道德意识的制度他律作用逐渐转化职工自律作用。特别是要围绕卫生基层单位的“两保一提”，即保改革，保稳定，提高服务对象的满意度和卫生基层单位立足社会的美誉度。着力引导广大医务工作者树立全心全意为人民群众健康服务的宗旨，坚守“尊重生命、崇尚医德”社会主义的职业观，坚持以病人为本的理念，不断提高服务本领，改进服务水平，正确对待和处理各种复杂问题，锐意改革创新，勤奋扎实工作，营造良好氛围，构建和谐平安单位。为医药卫生体制改革目标的顺利实现提供有力的政治保证和精神动力支持。
　　4、职工满意，队伍稳定，是检验卫生基层工会职工思想政治工作成效的最好试金石。党的十七大报告提出：加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，用正确方式处理人际关系。这充分表明党对思想政治工作者提出了新的要求，必须坚持以人为本，既教育人、引导人、鼓舞人，又尊重人、理解人、关心人，更好地促进人的全面发展。对此，在思想政治工作中，卫生基层工会应着手加强四方面的努力：一是注重思想政治工作的柔性化管理思路。根据职工群众的实际需要，从单纯注重思想政治教育，逐步转向既注重思想政治教育，又注重人文关怀和心理疏导。从而让广大职工真切地感受到工会组织的关怀与体贴，使职工工作变得愉快，生活更加充实，心情更加舒畅，自愿融入到正确的倡导和社会主义意识形态的教育之中，思想觉悟不断提高，为职工得以全面发展奠定良好的思想基础。二是理顺上下沟通渠道。卫生基层工会的桥梁与纽带作用是密切党政联系职工群众，职工的心事和诉求往往愿意反映到工会来，工会应切实履行职工合法权益表达者和维护者职责，敢于维权，善于维权，以最大的诚意和积极的态度，努力实现单位与职工互利双赢，以取得职工的进一步信任。特别是要高度重视接待职工群众来信来访工作，积极协助单位党政做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、促进疑难问题的妥善解决，维护单位稳定。三是充分发挥职工的民主作用。十七大报告中强调要“扩大人民民主，保证人民当家作主”、“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”。院务公开制度和职工代表大会制度是丰富职工的民主形式、拓宽职工民主渠道的具体体现。卫生基层工会的工会负责人应按照院务公开“第一协调人”的职责，组织、协调好院务公开，不断推进院务工作的公开、透明，落实职工群众的民主权利。同时，卫生基层工会应依照法律规定的通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。正确把握与处理国家、单位、职工三者的利益关系，在法律范围内行使职权，维护职工合法权益，保障职工的主人翁地位，调动职工积极性，促进卫生基层单位的科学发展。四是树立正确的为民意识。卫生基层工会履职做好职工的思想政治工作，其目标的实施要把职工群众的利益放在第一位，坚持以人为本，始终倾听职工群众呼声，始终关注职工群众需要，始终把群众是否满意作为衡量我们工作成效的重要标准。工会组织是职工会员的“娘家”，“群众利益无小事”，时刻把职工的冷暖疾苦挂在心上，关心职工的衣食住行，当好职工的贴心人和“娘家人”。
　　总之，只有把真挚的感情融入卫生基层工会思想政治工作的方方面面，做到用真理引导职工思想、用真情温暖职工心灵、用真心维护职工利益，知难而进，踏实工作，职工才会支持拥护，队伍才可稳定发展，履职才算尽责有效。
　　作者单位：株洲市职业病防治所

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