甘肃庄浪学生资助政策寒假宣传调研
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摘 要 为响应党的十九大号召，助力教育扶贫，在甘肃省庄浪县开展国家学生资助政策调研。通过访谈、查阅文献、实践宣传等途径了解了庄浪县学生资助工作开展情况，从政策宣传角度提出一些建议，以期调动学生和家长的积极性，将资助育人工作推向深入。
关键词 学生资助 宣傳调研 资助育人
中图分类号：D630 文献标识码：A
1调研方法
（1）访谈：分别对庄浪县教育局学生资助中心、县重点初高中学生资助工作主管领导和村委会主任进行访谈，了解国家和本地区学生资助政策的宣传效果及落实情况，并咨询他们对于活动开展的意见、建议，并通过相关的公众号和网页端获取部分文件和活动讯息。
（2）入户走访：对经济困难的学生家庭和高中寄宿生展开入户走访，了解他们所获得的资助情况、对国家资助政策的看法、目前面临的困境等。
（3）宣传答疑：通过张贴政策明白纸、组织宣讲活动、开展线上答疑等方式解答疑惑，同时收集一些主客观信息。
2国家资助政策体系落实情况
2.1基本实现“三个全覆盖”、群众满意度高
调查发现，各个学段的资助工作均如期开展，公办园和普惠性民办园适龄幼儿按每年不超过1000元的标准免除保教费;义务教育阶段农村籍学生的营养早餐能够全部得到保障，初中每学年1250元的寄宿生生活补助惠及大部分学生;高中建档立卡等贫困家庭学生得以享受学费减免、获得助学金等政策，学校组织的资助育人活动由校内扩展至省外，时间延伸至寒暑假，效果显著;省内高职院校就读的建档立卡贫困家庭学生可获得每年5000元的学费减免。可以看出，以政府为主导、学校和社会参与，各个学段全覆盖、公办民办学校全覆盖、家庭经济困难学生全覆盖的国家资助政策体系基本实现。由访谈得知，绝大多数贫困家庭学生和家长对于国家资助政策持满意态度，表示基本不为学费问题发愁，和学习积极性、学习成绩等相比，经济状况不成为影响学生成长成才的首要制约因素。
2.2补齐政策短板、各部门尚需努力
普惠性民办幼儿园成为人们热议和关注的对象，但是在贫困乡村，有些幼儿园无论从资金、规模、设备、师资、生源等方面都难以达到标准，部分家庭经济困难幼儿无法获得资助名额，更难以接受有益的学前教育;在普通高中，复读生占据一定比例，但是他们被排除在资助对象之外，对于个别家庭极其困难的复读生，学校虽然尽可能给他们减免学杂费，但仍然无法解决其高考之前的燃眉之急。这涉及到另外一个现实性的问题，庄浪县是国家特别贫困县之一，除了国家助学金、一些社会类助学金之外，地方政府和学校资助这两个项目基本处于短缺状态。根据对教育局学生资助主管人员的访谈，学生资助工作是通过民政局档案和学校摸底一上一下两条线进行的，是否建档立卡是确定受助对象的首要依据，但是各村、各乡镇确定建档立卡家庭的实际情况却存在纰漏，这给学生资助项目的落实造成了直接的影响，在经济和心理两方面给个别学生及其家长带来了冲击。所以，在期待国家逐步增加财政投入、社会力量广泛注入的良好愿景下，全县的学生资助工作有待村委会、民政局等相关部门进一步通力合作，保障国家资助政策良好落地。
3抓好宣传，助力国家政策深入人心、有效实施
3.1当前宣传工作存在的瓶颈
本次访谈过程中，教育局资助中心主管人员直接表示，政策的上传下达没有达到预期的效果，相当一部分家长缺乏主动性和灵活性，与整体的资助链条脱节，有些高校学生在办理助学贷款，尤其是还贷时频繁出现问题，影响了资助工作效率和进程，等等问题令工作者很头疼。而在与家长和学生交谈中也发现大多数人不了解学生有机会享受哪些优惠政策，也不清楚具体的评选申请条件。群众对国家资助政策的认识不足，除了家长自身学历水平、生活状况的制约之外，教育行政部门、教育机构、党的基层组织等在政策宣传方面应该多下功夫，打通渠道，调动人民广泛的积极性，深化资助育人理念，共同致力于教育精准资助。
3.2多管齐下宣传资助育人
（1）明确家庭经济困难和品学兼优全体资助对象：资助育人是当前我国学生资助政策的一大特点，也是一大优势，为此，必须使全体学生意识到自身条件与资助项目的适配性，一方面提高政策实施的流畅性，另一方面激励学生努力提高学习成绩，培养良好的品德素质。
（2）各职能部门加强协作、加大宣传力度：由教育行政部门牵头、乡镇村委等积极配合，举办更加频繁、丰富、贴合群众需求的集体宣传活动。为此，走基层、广调研、听心声、精策划、细准备，将学生和家长密切联系在教育资助的统一战线上。通过进一步明确评选标准，简化申请流程等手段，提高宣传内容的准确性;调动广告媒体，通过宣传片等提高宣传形式的渗透性。
（3）将资助政策宣传纳入学校工作常规：对于广大学生来说，学校是资助信息的第一发布者，众多网络、新媒体平台的政策解读、精品活动和励志故事不仅使学生深入了解了国家资助政策，也丰富了他们的课间活动，鼓舞了他们的信心和毅力。学校可利用校园宣传栏、教室的投影设备等组织适宜的宣传活动，也应该积极向学生普及网站、公众号等资助信息来源，帮助学生和家长更便捷详细的了解资助政策。
（4）充分发挥学生主体性，通过参与提升认同感：学校和教育行政部门可以学生为主体组织一些专项行动，如选拔各级学生担任宣传员推行政策下乡、鼓励学生作为志愿者关照贫困家庭和留守儿童，普及资助育人理念;组织学生进行普通话推广活动、开展相关的文化展演活动，在锻炼提高自身综合素质的同时，使群众开阔视野，加深体验，更容易理解国家政策，从而调动他们的积极性;高校就读生和毕业生可通过回访母校等形式，宣传高校资助育人活动，通过学习方法指导和经验分享帮助低年级学生成长成才，同时，能够利用寒暑假期参与行政部门资助工作实践或组织有意义的文化活动进行宣传。
参考文献
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[3] 薛建刚.陕西构建“五精准”资助体系促教育公平[N].中国财经报，2018-09-22（002）.
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