浅谈农机购置补贴对促进农机推广的作用

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　　摘 要：近年来，国家出台了一系列利农惠农政策，使农业机械化事业面临难得的发展机遇，农业机械化综合水平得到了大幅提升。为了提高农机推广的程度、扩大农机推广的范围，近年来国家相关部门推出了农机购置补贴政策。主要围绕农业发展、农村繁荣和农民增收目标，以提高农村装备总量、改善装备结构、提高农机化水平、拉动农机工业和服务业发展为主要任务，大力调动农民购买和使用农机具的积极性，推动农机化快速发展。
　　关键词：农机购置补贴；机化推广；意义；作用
　　农机购置补贴对推动农机化发展有着重要作用，随着我区新农村建设的层层深入，农村经济体制得到快速发展。农业在农业生产上的投资也有了大幅度提高，特别是在农机购置上，随着国家在农机购置补贴政策实施和力度的加大，农民在购买农机积极性上得到了进一步提高，农机购置补贴使农民真正的看到了实惠，同时也加快了农机化发展的步伐，农机购置补贴策略为农机化发展提供了有力的支持。
　　一、农机购置补贴政策的实施
　　在我国第九个五年计划的开展后期，由于种种原因，全国范围内农业领域的农业机械的平均面积拥有量和使用数量都在不同程度上减少，出现了机械日益老化，农业综合生产能力停滞不前等现象。在这一社会大背景下，党中央、国务院的相关部门，为了减轻农民负担、发展农业产业化、提高农业生产力、促进农产品产量的提高，从2004年开始向社会推出了一系列惠农政策，其中就包括农机购置补贴政策，还出台了相应法律文件，其中最有影响力的要数《中华人民共和国农业机械化促进法》，这部法律的颁布与实施对农业机械事业的发展起到了极其重要的作用。政策出台的目的简单而明了：鼓励和支持农民购买先进的农业技术设备，加强我国农业机械化水平，提高农业的生产能力，帮助农民增产增收，从而全面促进我国农业的发展。
　　二、农机补贴对农机推广工作的效果
　　1.农机购置补贴策略为农机化发展提供了保障
　　农机购置补贴的实施，提高了农业的收入，实现了农业增产效果。农机购置补贴是党支农惠政策的体现，在实施过程中需要各级农机管理部门对工作作风进行合理的改进，要以为农民服务为工作的主要任务，以农民不满意或满意作为衡量工作效果的唯一标尺，在操作上要始终以阳光操作为主，工作应当公正、公开、公平积极的作为农民参谋，起到枢纽群众和政府沟通桥梁的作用，同时也要成为农机用户和生产厂家的联系枢纽。农机部门在出售农机后需要做好售后服务，应当指派专门人员协助用户做好农机的保养和维修工作，使用户放心购买农机，使用户无后顾之忧。通过缜密的工作，使农机购置补贴政策成为德政工程，提高农机部门的社会形象，也只有这样才能使农民相信农机部门，促进农机购置补贴政策的实施，从而为农机化发展提供保障。
　　2.农机购置补贴策略加快了农机服务体系的成立
　　农机购置补贴政策的实施，提高了农民在购买农机上的积极性，使农机专业户出现在了农业生产中，农机服务组织也得到了壮大，促进了农机服务社会化和产业化的形成。近几年，随着农机购置补贴政策的实施和力度的加大，降低了农民在购买农机的成本，使原本因为资金问题想购买而无法购买农机的农户可以完成对农机的购买，目前许多的地区正逐步成立县（区）、乡（镇）、村、农机专业户4级农机服务网络，形成了以农机大户为骨干、农业户为主、各类农机服务组织为农机服务核心的体现，服务范围得到了进一步扩展，主要涉及大棚的范围有农业运输、农田作业、农机维修等多个方面，可以说正是农机购置补贴政策的实施加快了服务体系的构建。
　　3.农机购置补贴策略提高了农业生产效率
　　农机购置补贴为我区现代化发展，农业机械化提供了便利条件。从我区实施农机购置补贴政策后，农业机械产业得到了快速发展，农业现代化、农业机械化都进入了崭新时期。农机购置补贴政策推广，使部分贵重、性能复杂的农机在农业生产中得到了推广。例如，在农机购置补贴政策实施前，我区农业生产中，中大型联合割机的使用十分有限。在收获季节，农民要想使用大型农机进行收割，必须要提前预约，有时候即使提前预约也不一定能够准时用上，导致这种现象的主要原因中大型联合收割机数量少。受技术和资金限制，很少有用户愿意花大量资金购买贵重的农机，但在农机购置补贴政策出台实施后，我省、市、区对农民在农机购置上予以了大力扶持，同时农机生产企业在国家监督下也不断的对生产技术进行了改革。降低了生产成本，实现了降低农机价格目的。国家的大力支持使农户加大了对中大型联合收割机的购买，中大型联合收割机数量的增加，使农民在收获季节不会在为找不到收割机而发愁。另外，各种不同农机在农业生产过程中的推广，全自动化清草灭菌、机械化水稻育苗等农机的使用，都减少了农民在生产过程中的劳动负担，这都得益于农机购置补贴政策的实施。
　　4.农机购置补贴改善了农机结构
　　自农机购置补贴政策实施以来，我国农民在各类农机购买的速度得到了提升，农机购置补贴政策的实施，增加了农民对农机的购买能力，有效的加快了科技成果转变为生产力的脚步。这不仅提升了农机作业水平，提高了农业生产技术，同时也是农机化发展过程呈现出了新的特点，特别是在装备结构上发生了较大变化。主要体现在以下四个方面：第一，机械由小变大，改变了我区农机常年以小型农机为主的格局，新出现的高效率、大功率、高效益的农机得到了农户的广泛认可，其中主要体现在拖拉机、粮食收获机械、种植机械等。第二，农村农机新旧设备取代速度提升显著，主要以小型拖拉机和收获机械为主，随着农机购置补贴政策的实现，许多农民都对拖拉机进行更新。第三，山区农机设备得到了快速发展。例如，板栗、茶叶、竹产品加快了更新。第四，新农机得到了推广应用。例如，水稻机插技术、农副产品收获后处理机械等。
　　农机购置补贴策略对促进农机化发展有着重要作用，为了使其效果能够得到提升，应当扩大补贴范围。在补贴上要依据区域存在的问题进行具体分析，要对重点补贴对象进行突出照顾，对不同区域的农机拥有情况要进行调查，依据调查结果对农民购买哪种农机存在困难做出正确分析，对于该方面的农机要进行重点补贴，针对不同型号的农机产品，在价格上应当予以相应的要求，要在不超过市场基本价格的基础上再进行补贴，并且分档次对不同型号的农机进行具体补贴，增加补贴范围对农机化发展有着重大作用。 由此看来农机购置补贴对农机化的作用是显而易见的，无论是对全国农机数量的增加，还是对农民劳动力的解放，还是提高我国农业产业化水平都具有极其重要的意义，这一政策作为我国惠农政策之一，对“三农”问题的解决有很大帮助，是在农业方面的一项重大贡献，因此必须全面落实这一政策，将其作用发挥到实处。
　　参考文献：
　　[1]宗晓杰.农业机械化对农业发展贡献的研究[D].哈尔滨：东北农业大学，2000.
　　[2]张英. 谈农机购置补贴对激活农机市场的作用[J]. 当代农机. 2010（02）.
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