土耳其新型收费公路
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摘 要：近年来，土耳其收费公路市场逐步扩大，涌现了出一系列PPP（公私合营）式的新型收费公路项目。除由土耳其国家运营管理的约1367英里（约2200公里）收费公路外，土耳其还启用了四个新型私人特许经营的收费公路项目。
关键词：公私合营；多车道自由流；不停车电子收费系统；车牌自动识别系统技术
TOLLING IN TURKEY
Abstract： The Turkish highway tolling market is being expanded with the addition of public-private partnership （PPP） tolled highway projects. In addition to approximately 2，200km （1，367 miles） of tolled highways operated by the state， Turkey has launched four highway projects that are operated by private concessions.
Keywords： Public-private partnership （PPP）； multi-lane free flow； electronic toll collection； automated license plate reader
近年来，土耳其收费公路市场逐步扩大，涌现了出一系列PPP（公私合营）式的新型收费公路项目。
除由土耳其国家运营管理的约1367英里（约2200公里）收费公路外，土耳其还启用了四个新型私人特许经营的收费公路项目。
这其中，包括两条位于马尔马拉北部地区的新建收费公路，总长约310英里（约500公里）。
第三条新型收费公路长约279英里（约450公里），连接于伊兹密尔市和伊斯坦布尔之间。
第四个项目则是伊斯坦布尔海峡下的收费隧道。
此外，还有更多PPP（公私合营）式的新型平价收费公路项目正在建设之中。
一、新型收费公路项目的执行
新型私人特许经营收费公路项目的增加，给土耳其现有的收费公路市场带来了一系列的变化。
首先，新型私人特许经营的收费公路，其每年所产生的大部分通行费用，将由特许经营人收取。目前，土耳其这部分的费用接近每年10亿欧元（约1.13亿美元）。
此外，另一个显著的变化是，MLFF（Multilane Free Flow；多车道自由流）型ETC（Electronic Toll Collection；不停车电子收费系统）收费站点数量的大幅增加。
MLFF（Multi-lane Free Flow；多车道自由流）型收费站点能够同时处理DSRC（Dedicated Short Range Communications；专用短程通信技术）微波标签和无源RFID（Radio Frequency Identification，射频识别技术）标签。
数据显示，現阶段土耳其每日运营的MLFF（Multi-lane Free Flow；多车道自由流）型ETC（Electronic Toll Collection；不停车电子收费系统）收费站点已多达60个，日交易次数破百万。
目前，所有土耳其新型私人特许经营公路项目的收费系统，都已配套该国现有的ETC（Electronic Toll Collection ；不停车电子收费系统）平台交付执行。
二、新型收费公路项目采用的新技术
（一）ALPR技术
为配合现有ETC（Electronic Toll Collection；不停车电子收费系统）平台的交付执行，土耳其的ETC平台采用了ALPR技术。
ALPR技术（Automated License Plate Reader）即车牌自动识别系统技术，该技术可同时作用于车辆的前牌照及后牌照上，以达到视频采样执法及收费的目的。该技术可根据不同国家制定的不同等级对车辆进行分类别收费，如：根据不同的车轴数量或不同的车辆轴间距，对车辆进行不同等级的分类别收费。
现在，ALPR技术（Automated License Plate Reader； 车牌自动识别系统技术）不仅可用于一般性质的企业系统收费作业，还将服务于土耳其国土安全系统中的近10000条城乡车道。
（二）ETC平台收费系统
土耳其ETC平台的另一显著特性是：1000万用户的账户余额，被分别保存于六家银行中进行收费交易，这些银行的运营，均独立于特许公路经营者及高速公路运营商之外。收费公路的运营商通过与系统中所涉及的银行相联，以电子交易的形式实时进行收费。
由于这些账户的结算中心与PPP（公私合营）式新型收费公路项目组织相分离，所有这些电子资金的交易，都将直接在特许经营者及银行之间进行，无需在特许经营者之间进行任何资金转移。
土耳其ETC平台的这一特性，使土耳其收费公路的金融交易操作变得更加简单、易行。
未来，土耳其的收费公路还将面向更多的私人特许经营方式及多车道自由流（MLFF）方向发展。
参考文献
[1] TOLLING IN TURKEY， p96-97， traffic TECHNOLOGY INTERNATIONAL， January 2019.
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