我国林业碳汇市场发展策略思考
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摘 要 受人们生产活动的影响，世界范围内气候变化加剧，对人们的生存与发展也产生了很大的影响，也引起各国和人们的越来越多的重视。这种趋势下，林业碳汇市场便应运而生。碳汇市场能够在很大程度上降低气候变暖带来的不良影响，促进人与自然的和谐相处。通过分析碳汇市场对林业经济发展的影响，提出“发展低碳林业经济、提升碳汇林业科技水平、统一森林碳汇计量体系、健全各项碳汇林业补偿制度”等建议。
关键词 林业碳汇；碳汇市场；碳汇交易；林业经济
中图分类号：F316.23 文献标志码：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.7.009
随着经济的迅速发展，人们对于环境的影响也越来越强烈，生态不平衡的加剧，也造成了全球变暖趋势越来越严峻，给人们的生存与可持续发展都带来了很大的威胁。碳汇市场对于气候变暖问题有着很大的改善作用，加大对碳汇市场的发展对于林业经济的发展有着很大的促进作用。因此增加森林植被的覆盖率，开展退耕还林活动和植树造林活动，是发展林业经济，改善生态环境，促进碳汇市场发展的重要途径[1]。
1 林业碳汇市场的基本内涵
碳汇就是降低大气中所含有二氧化碳含量，对二氧化碳进行去除的过程。随着我国工业经济的不断发展，空气中二氧化碳含量也越来越高，引起气候的变化，不利于人们的生存与发展。而发展对林业碳汇，就是利用林木的光合作用吸收二氧化碳，降低空气中二氧化碳含量，可净化空气。
林业碳汇是一种常见的自然现象，只要有一定量林木出现的地方，就会有林业碳汇的现象。林木的面积越大，它的碳汇作用就越強。现代林业碳汇大多是通过人为改造大自然，增加森林面积，吸收、储存或者替代碳元素，降低森林中二氧化碳的含量，发展碳汇市场。林业碳汇市场是在林业碳汇的基础上发展的一个新兴市场，人们对其加以引导，改变传统的林业发展观念，加强对林业发展的重视，实现森林资源进行有效开发，不仅能够提高林业经济的经济效益，保证林业经济的可持续发展，而且能够保护林业资源，维护生态平衡，促进人与自然和谐发展。
2 碳汇市场对林业经济发展的影响
林业因为其自身的碳汇功能，让林业经济的低碳性和公益性的特点明显。森林的碳汇功能，让人们对森林越加重视，不断发展碳汇市场，从而使林业经济发展得到很大程度提高。
2.1 林业碳汇市场要素分析
1）从需求上来看，目前对林业碳汇的需求主要是强制性的需求。对于环境的改善主要是从政府方面的制度和规则进行约束的，因此碳汇市场的需求主要受政府和有关部门对市场排放的限额严格程度的影响，一般情况下，政府对碳汇市场的碳的排放限额越严格，那么对碳汇的需求也就越大。
2）从供给方面来看，森林资源本身的价值和造林的成本会影响供给碳汇供给。为了追求利益的最大化，森林的拥有方或者经营方会增加碳汇服务来提高经济效益。同时林业产品的市场价格和采伐的成本，土地的价格等也会影响到碳汇服务的供给情况。成本越高，供给会相应减少，但是受国家有关政策的影响，供给也可能会增加，来增加环境效益。
3）从碳交易的市场进行分析，碳交易市场的组织结构是否完善是市场是否成熟的主要表现。随着气候变暖问题的严峻，各国进行减排碳元素的压力也越来越大，有关政府也在积极建立规范的碳交易市场，通过各项制度和规则，不断规范碳交易市场，保证市场秩序的稳定[2]。
2.2 碳汇市场对林业经济发展的影响
2.2.1 提升植物造林的力度
要想充分发挥碳汇的作用，需要较大的森林资源，因此为了促使碳汇更好更快地发展，很多地区植树造林活动越来越多，退耕还林的规模也在不断扩大，这不仅让很多荒废土地得到充分利用，而且还使地区森林覆盖率得到提高，有利于改善当地的生态环境和气候条件[3]。
2.2.2 促进林业经济发展获得更大效益
发展林业森林资源，不但能够有利于生态平衡，产生大的生态效益，而且有着较高的经济效益。很多地区进行林业发展时，会根据地区地理条件和气候环境，选择具有较高经济效益的一些树种进行种植。比如，在西北地区，气候干燥、植被稀少，可以选择核桃这一树种，因为它不但具有较强耐旱性，而且果实营养价值高，能够获得较大的经济效益。因此进行大规模种植此树种，不但能够使空气得到净化，增加植被覆盖率，而且能够产生较大经济效益，在不同地域都适宜种植。
2.2.3 碳汇市场所产生消极影响
任何事物的发展都有其双面性，碳汇市场的不断发展，会增加森林占有率的同时，也会给经济和环境带来消极的影响。因为森林的覆盖率大，森林植被容易招致病虫害或者引发火灾，一旦被砍伐或者遭遇自然或者人为火灾，大面积的森林资源也就会成为强大的碳源，不仅不会改善空气，而且反而会增加空气中二氧化碳的含量，从而不利于生态的平衡与自然的发展。因此在林业经济发展过程中，要把握好度，合理发展林业，促进环境与经济的和谐发展。
3 我国林业碳汇市场发展策略
3.1 发展低碳林业经济
林业与现代社会的低碳经济之间有着密切的关系，通过发展林业促进经济发展，不仅成本低，而且综合效益高。与低碳工业相比，林业发展有着很大的环境优势，在降低环境污染方面也有着很大的作用。因此政府和有关部门应加强对碳汇林业发展的重视，把生态建设作为当前社会发展中的重要任务，增强碳汇能力，积极推动各地区植树造林活动及退耕还林工程发展。同时，加强对碳汇林业相关知识的宣传和普及，提升人们对碳汇林业重要性的认识，提高人们参与碳汇林业活动的积极性，促进林业经济的发展。
3.2 提升碳汇林业科技水平
发展碳汇林业不仅要依靠植树造林，而且要加强对科学技术的有效应用，充分发挥林业的经济效益。当前碳汇林业技术包括森林生态固碳能力及其动态变化、木材产品的储碳能力、碳汇计量等内容。因此，在发展碳汇林业过程中，要积极引进其他国家有关林业建设和管理的先进技术，不断提升我国碳汇林业的技术水平，促进碳汇林业的快速发展[4]。
3.3 统一森林碳汇计量体系
目前，碳汇林业还是一项新兴产业。尤其在我国，其发展时间较短，需要国家和有关部门的引导。国家有关林业部门要制定国家统一的碳汇计量监测体系，统一各项标准，方便对碳汇林业进行统一规划，确保各项营林造林技术和政策管理方针与国际接轨，加强对森林生态价值的计算，保证各种碳汇活动的顺利进行。
3.4 健全各项碳汇林业补偿制度
发展碳汇林业还要不断完善各项碳汇林业的补偿制度。要对森林生态服务价值进行有效评估，然后按照有关付费赔偿的原则，完善政府对发展林业的财政支付制度，健全生态环境的各项产权机制和交易机制，保证林业产品价格的稳定，促进碳汇交易市场的持续稳定发展。
参考文献：
[1] 王淑珍.碳汇市场对林业经济发展的影响分析[J].花卉，2018（10）：227.
[2] 易行波，朱淳龙.林业经济发展受碳汇市场的影响研究[J].大科技，2016（30）：208-209.
[3] 郭勇君.碳汇市场对林业经济发展的影响研究[J].农技服务，2016（14）：121.
[4] 王冠华.研究碳汇市场对林业经济发展的影响[J].中国林业产业，2017（2）：281.
（责任编辑：敬廷桃）
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