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国家发改委等十部门:多措并举促进国内消费平稳增长

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  近期,国家发展改革委、工业和信息化部、民政部等十部委下发了《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》,旨在进一步优化供给,更好满足人民群众对美好生活的需要,促进形成强大国内市场。
  《方案》提出了多措并举促进汽车消费,更好满足居民出行需要;补足城镇消费供给短板,更好满足城镇化和老龄化需求;促进农村消费提质升级,拉动城乡消费联动发展;加强引导支持,带动新品消费;扩大优质产品和服务供给,更好满足高品质消费需求;完善政策体系,进一步优化消费市场环境等六大措施。
  在促进农村消费提质升级方面,《方案》提出,一是要着力挖掘农村网购和旅游消费潜力。充分发挥邮政系统、供销社系统和信息进村入户工程现有农村网点布局优势,引导电商企业在乡镇和农村建设服务网点,开展品牌消费、品质消费系列活动;建立健全住宿餐饮等乡村旅游和服务标准,开展休闲农业和乡村旅游精品发布推介活动。二是要持续畅通城乡双向联动销售渠道。鼓励地方特别是中西部地区和“三区三州”深度贫困地区政府,与电商企业开展多种形式的合作,挖掘优质特色农产品,加强品牌培育,集中展示销售,有条件的地方可针对本地优质特色农产品网络销售进行补贴;大力发展连锁化、品牌化便利店;确定一批重点城市开展城乡高效配送专项行动。三是要优化农村消费市场环境。加大农村流通产品监督抽查覆盖面,强化消费领域大数据在打击假冒伪劣方面的应用,扩大农村对合格产品的消费使用;积极开展有机产品认证,提升食品农产品供给质量。
  为了带动贫困地区产品销售,《方案》指出,各级机关、国有企事业单位、金融机构、大专院校等要在同等条件下优先采购贫困地区产品,推动帮扶省市与贫困地区建立长期稳定的供销关系,鼓励民营企业采取“以购代捐”、“以买代帮”等方式采购贫困地区产品和服务。
  另外,为了加大消费者权益保护力度,《方案》指出要深入開展放心消费创建活动,推动大型零售企业进行线下购物无理由退货制度试点;运用多种方式和载体,全面启动消费投诉公示工作,督促经营者诚信经营;联合开展消费者个人信息保护和预付卡治理专项行动,净化消费环境。
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