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坚持开放不动摇

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  中国制造的“对外开放”,并不仅仅是中国制造业走向国际的问题,更是将中国制造自身与国际制造业增长最强大的力量结合起来的问题。制造业是国际化产业,中国制造业的长足发展与积极参与全球制造产业链分工体系息息相关。
  所谓“全球化”,就是国际劳动分工。劳动分工是经济增长中最有力的量化因素。不断增强的劳动分工国际化及其结果是推动开放战略的最基本因素。举几组数字来说明,中国的出口占GDP 的比重从1979~1984 年的7% 增长到1992~1999 年的19.3%,进口占GDP 的比重从1979~1984 年的7.1% 增长到1992~1999 年的17.3%……在中国制造业全面融入全球产业链期间,中国经济经历了史无前例的持续高速增长。中国的经济开放与持续高速增长之间的关联性并不是偶然的。中国经济对国际贸易的开放程度远远高于美国和日本,更大程度上利用国际劳动分工,是中国经济创造比较优勢、更快速发展的关键因素。
  “引进来”也是中国对外开放的重要方面。1997~2018年期间,中国实际使用FDI整体呈波动增长态势。2018年,尽管受到中美贸易摩擦等不利条件影响,中国制造业实际使用FDI仍然从2017年的335亿美元增加到412亿美元,增幅达22.99%。外资和合资企业事实上已经成为中国经济不可或缺的充满活力的组织形态。
  贸易保护主义和单边主义的急速膨胀,对中国制造和中国企业的开放性提出了严峻挑战,例如,以布局全球著称的华为公司就被迫采取“备胎”计划,调整原有的全球供应链,以保证公司的正常运营和发展。
  令人欣喜的是,高压之下的华为并未丧失开放的心态,基于多年研发成果累累,华为更加具备开放的底气。所以华为在重重威逼堵截中不但没有“休克”,而且从容应对,坦然自若。他们热忱感谢全球合作伙伴在危急关头的鼎力支持,大力呼吁全球科学家和工程专家的合力协作,共同创造美好的世界未来,并且一如既往身体力行其全球化合作攻关的理念。
  中国正在花大力气创造一个宽松公平、平等竞争、开放自由的环境,对外资企业、民营企业、国有企业做到一视同仁,让市场在资源配置中发挥决定性作用。2018年,我国取消了船舶建造、飞机制造外商准入限制,取消了专用车和新能源汽车的外商股比投资限制。以此为标志,一般制造业已经基本上实现了对外资的全部开放。而中国制造“走出去”的步伐不会停滞,譬如,“一带一路”倡议得到了世界众多国家的积极响应,这是做强中国制造业在新时期的一个重要方向。
  表面上看来,中国对外开放面临的挑战主要来自中美贸易摩擦等外部环境因素,但归根结底,还在于我们有没有更高层次上对外开放的能力,在于产业有没有核心竞争力,这最终取决于核心企业的创新能力。
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