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城市燃气管道项目工程造价控制的策略研究

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  摘 要:近年来,随着城市化进程的快速深入,城区范围逐渐向外延伸,而燃气工程作为重要的城市基础设施建设项目,其建设缺口十分巨大。而庞大的市场需求也促使市场竞争日益激烈,面对激烈的市场竞争环境,如何迅速占领市场,抢占市场份额,为企业带来经济效益与社会效益,科学与合理的工程造价管理至关重要。
  关键词:城市燃气;管道项目;工程造价;控制
  1 燃气管道工程造价控制工作存在的问题与现状
  1.1 设计阶段造价控制存在的问题
  第一,大多数燃气管道工程在设计阶段中,会出现设计计费与经济效益脱节问题。原因体现在,目前设计费计算依据为特定造价比例,一些单位为了降低成本而牺牲质量,肆意降低设计项目招标费用,对燃气管道工程造价造成很大影响。第二,对燃气管道项目设计方案进行审核过程中,由于缺乏完善的审核体制,无法发挥降低设计费用的效果。还有些施工企业,在选择设计方案过程中,由于不能及时进行对比,忽视经济方面的综合考虑,影响设计方案可行性,不利于造价控制。
  1.2 燃气管道工程造价控制的现状
  目前我国造价管理依旧采用传统落后的造价管理方式,即先制定标准的定额,其次有了定额的情况下再实施限额管理。有的项目只有结算没有概算,而有的项目只有概算却没有预算,做不到先进行预测然后对其控制,使得项目整体造价的控制缺乏联系性。有的工程造价采用“事后结算”并持续了很长时间,由于各个阶段的造价没有做好“事前预算”这个工作,导致没有达到有效的约束。所以,工程造价管理的作用没有得到发挥。在施工阶段,没能做好监视工程造价的工作,比如中间付款、变更随意等;因为缺少对前期造价的控制,这样,工程竣工结算审核就相当于没法做。
  2 城市燃气管道项目工程造价控制的策略
  2.1 设计阶段的造价控制策略
  2.1.1建立健全竞争机制
  燃气管道工程设计方案的合理与否,直接决定着工程造价的高低。如若设计方案存在缺陷,不仅会加大施工成本,而且还会对后期的使用及管道维护造成不便,甚至会埋下安全隐患。因此,可通过建立健全竞争机制,激发设计人员对设计方案的重视程度,提高设计方案的合理性,从而有效控制成本、缩短工期,以进一步提高燃气管道工程的经济效益与社会效益。
  2.1.2 加大对设计方案的审查
  为防止燃气管道工程因设计方案不合理而出现停工、延误工期的现象,必须加大对设计方案的审查力度。主要包括:审查设计文件、明确设计质量、控制设计周期及造价等。如此,不仅能有效控制设计质量,而且能够及时发现设计方案的不足之处,减少停工、窝工等现象,大大提升了设计方案的科学化水平,有效控制了工程造价。
  2.2 施工作业阶段的造价控制措施
  2.2.1 加强现场变更管理
  受项目特点的影响,燃气管道工程施工通常较为分散,同时,由于地下管网及构筑物的复杂性,常常出现燃气管道的设计与施工存在差异而导致变更。而一旦发生工程变更,势必会打乱事先施工计划,影响工程造价。因此,为防止上述情况造成造价失控,必须要做好现场变更确认,包括作业环境的改变、材料的更换、项目进度的调整、工期的变化等。此外,加强变更管理,尽量减少不必要的变更,对于不得不进行变更的,应争取尽快完成变更。对出现工程变更的工程价款可参照以下方法。首先,合同中有能够直接适用的工程变更价格,应按照合同进行价款的变更。其次,如若合同中没有直接适用的变更价格,但有类似变更工程的价格时,可参考类似工程进行价款的变更。另外,如若以上两种情况都不存在时,可由承包方或发包方给出合适的变更价格,经对方确认并同意后执行。总之,在确定变更合同价款时,应优先考虑能够直接应用或类似可参考应用的变更价款。
  2.2.2 加强现场签证管理
  由于燃气管道工程的隐蔽性,不可预见因素众多,发生工程变更的几率也较大,但是不管是变更还是索赔,都要进行签证。因此,加强施工现场的签证管理,能够有效控制工程造价,提高工作效率。基于此,在燃气管道工程的施工阶段,应严格规范作业人员行为,必须严格按照图纸要求进行作业。另外,对进入施工现场材料的数量、价格以及材料代用、各种预算外支出的应进行清算,并在确认无误后进行签证。此外,如果施工中发现地下存在障碍物,但图纸中未做明确标注的,应进行及时汇报,并按照实际情况进行签证处理。在进行签证处理时,应确保签证的及时性、准确性,并能全面、准确的反映施工现场的实际情况。
  2.3 竣工结算阶段的造价控制对策
  竣工结算作为燃气管道项目管理的最后一环,其可以真实、准确、客观的反映整个项目工程造价控制的成效,因此,必须加大对该环节的重视程度。对此,应严格审查项目招投标书与合同中所列条款是否予以落实,并以此为依据完成资金费用的最终清算。同时,应委派造价专员进行竣工结算资料的整理、对比與审核,并深入剖析与归纳潜在的问题与成因,如有必要应及时向造成返修或存在质量隐患的施工方、监理方、设计方等责任方进行索赔协商,以达到控制与降低工程造价,确保项目建设质量的效用。
  3 结束语
  通过上述分析可知,燃气管道工程项目实施过程中,做好工程造价控制,需要从设计阶段开始,一直到工程竣工验收,切实做好各个施工环节的造价控制工作,为燃气管理工作发展提供帮助。
  参考文献:
  [1]王霞.燃气管道改造工程造价控制对策[J].安徽科技,2017(05):32-34.
  [2]王夏.燃气管道工程在设计阶段的造价控制[J].山东工业技术,2017(09):85.
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